25-12-09.05 Concept besluitenlijst raad 4 november 2025

BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD op 4 november 2025

Aanwezig: de voorzitter: de griffier: de raadsleden: CDA-fractie: GBO-fractie: OBN-fractie: D66-fractie: Lijst BOB-fractie: VVD-fractie: GL-fractie: LK-fractie: PvdA-fractie: CU-fractie:

mevr. R.P. Hoytink-Roubos mevr. D.E. van der Kamp dhr. H.J. Mulder, Dhr. M.J. van Baak, mevr. M.J. Mulder, dhr. H. van der Weijden, dhr. L. Consoli, dhr. R.B.H. Beune en dhr. M.R.M. Markus dhr. H.W.G.M. Vreman, dhr. J.G.M. van der Heijden, dhr. A.H. Veraart, en dhr. A.H. Post mevr. J.M. Huisman, dhr. A.W. Schoneveld en dhr. P.R. de Vries mevr. M.A.C. de Vries, mevr. J.L. Termorshuizen en dhr. A.J. van Noordwijk dhr. G.J.M. op de Weegh, mevr. D.J.M. Vennis en dhr. A. Noordermeer dhr. P.W. de Waard, mevr. J. Rouwenhorst en dhr. R.R.F.M. Koster mevr. C.J. Bruinsma, dhr. T. Hoffmann en dhr. E.H.A. Roze mevr. E.C. Patelias-Pieks dhr. E.A.W. Elbers mevr. G. Maaijen

Collegeleden:

dhr. W.H. Hol, dhr. K. Grimm, dhr. E.G.H. Westerbeek, dhr. A.T.L. van den Dam en mevr. C.B.A. Teunissen

Overige aanwezigen:

dhr. D.C. van Eeten (gemeentesecretaris)

Afwezig:

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.

2. Vragenuur Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

3. Vaststellen agenda CDA heeft via de griffie aangegeven dat agendapunt 12 een hamerstuk kan worden. OBN geeft aan dat zij bij agendapunt 11 een stemverklaring willen geven, daarmee kan dit punt ook een hamerstuk worden. De aangepaste agenda wordt vastgesteld.

4. Spreekrecht* Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

5. Vaststelling besluitenlijst 7 oktober 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Ingekomen stukken en mededelingen Lijst BOB geeft aan dat de motie ‘beter bereik minimabeleid’ niet is opgenomen in het overzicht van wethouder Van den Dam, verzoek om deze alsnog toe te voegen. Daarnaast merkt Lijst BOB op dat de genoemde aanbiedingsbrief bij de WOO verzoeken op de post lijst ontbreekt. Zij vragen het college deze ook nog aan de stukken toe te voegen. *De voorzitter zegt toe dat die motie aan het overzicht toegevoegd wordt en uitgezocht wordt waarom die aanbiedingsbrief niet op de post lijst staat. De lijst van ingekomen stukken en de lijst moties en toezeggingen worden voor kennisgeving aangenomen.

7. Verbonden partijen Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

8. Actieve informatievoorziening door het college Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

9. Benoeming burgerraadslid Lijst BOB Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Mevr. Mistrate Haarhuis legt de eed af.

10. Opheffen geheimhouding op stukken voorbereidingsbesluit laanboomteelt voor het gebied ten oosten van de A50* Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

11. Voortgangsrapportage Ruimtelijke projecten per 1-7-2025 Stemverklaring OBN: We hebben als Raad de voortgang van het projectenboek willen monitoren door middel van een voortgangsrapportage. OverbetuweNu vindt het jammer om te zien hoe, ongetwijfeld, in deze rapportage veel werk van onze ambtenaren in zit, maar dat het in deze vorm de raad geen houvast geeft om te sturen. Wij roepen het college dan ook op om, in overleg met de raad, te onderzoeken op welke wijze we de voortgangsrapportage tot een volwaardig instrument kunnen maken. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12. Uitbreiding-nieuwbouw primair onderwijs (PO) in de wijk Westeraam Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

13. Armoedebeleid 2027-2032 “Bijdragen aan bestaanszekerheid” *Wethouder Van den Dam: We gaan zo snel mogelijk uitkeren nadat een inwoner een verzoek heeft ingediend. Dus wethouder kan hierbij toezeggen dat het grootste deel binnen de reguliere afhandeltermijnen afgehandeld wordt. GBO geeft aan dat de motie (bijlage 2) wordt ingetrokken na toezegging van de wethouder.

Het amendement (bijlage 1) wordt unaniem aangenomen. Het geamendeerde voorstel wordt unaniem aangenomen.

14. 2e Bestuursrapportage (Berap) Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

15. Nadere inschrijving voor deelname aan de regionale agenda 20252028 Groene Metropoolregio Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16. Verordening ambtelijke bijstand en fractievergoeding gemeente Overbetuwe Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

17. Wijziging statuten stichting Wonderwijs Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

18. Visie voor de inzet van kunstmatige intelligentie (Artificial Intelligence, AI) binnen de gemeente Overbetuwe Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

19. Administratieve- en begrotingswijzigingen 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.10 uur.

Ondertekening De raad heeft deze besluitenlijst vastgesteld op 9 december 2025

Drs. D.E. van der Kamp Griffier

R.P. Hoytink-Roubos Voorzitter

Bijlagen Bijlage 1:

AMENDEMENT

Dit amendement hoort bij Armoedebeleid 2027-2032 ‘’Bijdragen aan bestaanszekerheid’ : De volgende partijen dienen een aanpassing op het voorgestelde besluit in: Aad Noordermeer, Lijst BOB Rene Post, GBO

We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het tweede beslispunt van het concept-raadsbesluit als volgt aan te passen: -

De nieuwe minimaregeling ''tegemoetkoming eigen risico'' gewijzigd vast te stellen, met dien verstande dat we: a. in de nieuwe regeling in plaats van het volledig wettelijk eigen risico voor de zorgverzekeringswet, een nader te bepalen bedrag vergoeden. b. in 2026 onderscheid maken tussen inwoners die in 2025 gebruik maakten van de gemeentepolis en inwoners die daar geen gebruik van maakten. c. in 2026 voor inwoners die in 2025 gebruik maakten van de gemeentepolis en op grond van die polis een vergoeding van het abonnementstarief Wmo kregen (tot 300 euro per jaar), ook een gedeeltelijke vergoeding onderdeel laten uitmaken van de nieuwe regeling.

-

Concreet vullen we de nieuwe regeling als volgt in: • voor inwoners die in 2025 gebruik maakten van de gemeentepolis stellen we voor 2026 het bedrag onder a vast op 385 euro per jaar en onder c vast op 150 euro per jaar. • voor inwoners die in 2025 geen gebruik maakten van de gemeentepolis stellen we voor 2026 het bedrag onder a vast op 165 euro per jaar.

-

In 2026 nemen we uiterlijk in het derde kwartaal een besluit over het vast te stellen bedrag voor de tegemoetkoming eigen risico per 2027 en volgende jaren.

Dit is waarom we dit willen: - We willen dat de nieuwe regeling voor inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum aansluit bij de budgettaire kaders - We willen de achteruitgang beperken die inwoners kunnen ervaren die in 2025 gebruik maakten van de gemeentepolis - We willen voorkomen dat we voor inwoners die in 2025 geen gebruik maakten van de gemeentepolis, de verbetering later weer moeten terugdraaien. Dit kan gebeuren als het aantal deelnemers veel meer stijgt dan de in het oorspronkelijke raadsvoorstel ingecalculeerde 2%, zonder dat hier budgettaire dekking is. - We realiseren ons dat een overgangsregeling tijdelijk moet zijn, in verband met het principe van gelijke behandeling. - We willen dat de bedragen in onze lokale regeling niet afhankelijk zijn van bedragen in landelijke regelingen. De in het oorspronkelijke raadsvoorstel ingeboekte verlaging van het wettelijk eigen risico in de Zorgverzekeringswet met 220 euro naar 165 euro is zeer onzeker, aangezien er nog geen wetsvoorstel bij de Tweede Kamer is

ingediend en uit ‘Keuzes in Kaart’ blijkt dat landelijke politieke partijen in hun verkiezingsprogramma’s zeer verschillende keuzes maakten1. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 4 november 2025. Dit was hoe de partijen stemden: CDA: voor GBO: voor D66: voor BOB: voor VVD: voor GL: voor OBN: voor LK: voor PvdA: voor CU: voor

7 4 3 3 3 3 3 1 1 1

tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0

Totaal: voor

29

tegen 0

Hiermee is dit amendement wel aangenomen.

1 https://www.cpb.nl/publicatie/keuzes-kaart-2027-2030

drs. D.E. van der Kamp griffier

R.P. Hoytink-Roubos voorzitter

Bijlage 2:

MOTIE Zorg moet geen Zorg zijn Deze motie agendapunt 13. Armoedebeleid 2027-2032 “Bijdragen aan bestaanszekerheid” De volgende partijen dienen dit voorstel in: Gemeentebelangen Overbetuwe, René Post We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • het college heeft toegezegd om vanaf 2026 inwoners met een laag inkomen die hun volledig eigen risico in de zorg verbruiken, te compenseren; •

het hierbij gaat om inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk minimumloon, die vaak aan het begin van het jaar hun volledige eigen risico moeten betalen;

•

deze inwoners daardoor tijdelijk met forse financiële lasten te maken krijgen;

We hebben nagedacht over en houden rekening met: • het onwenselijk is dat inwoners eerst hun volledige eigen risico moeten voorschieten en vervolgens maanden moeten wachten op compensatie; •

tijdige en voorspelbare ondersteuning bijdraagt aan financiële rust en voorkomt dat zorg wordt uitgesteld of gemeden;

•

de gemeente mogelijkheden heeft om de compensatie tijdig of voorafgaand aan de betaling van het eigen risico te regelen, bijvoorbeeld via een voorschotregeling of een directe verrekening;

We vinden dat: • inwoners die hun volledige eigen risico moeten betalen, snel en zonder onnodige drempels financieel geholpen dienen te worden; •

de gemeente actief moet voorkomen dat inwoners in januari al in financiële problemen komen door zorgkosten;

We vragen het college: •

om bij de uitwerking van de regeling voor 2026 te zorgen dat:

1. de compensatie zo vroeg mogelijk in het kalenderjaar beschikbaar is voor de betreffende inwoners; 2. inwoners niet eerst het volledige eigen risico hoeven voor te schieten; 3. de uitvoeringswijze (bijvoorbeeld via voorschot, directe betaling of verrekening) helder en uitvoerbaar is; •

en om de raad uiterlijk in december van 2025 te informeren over de gekozen aanpak en planning.

Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 4 november 2025 Dit was hoe de partijen stemden: CDA: voor GBO: voor D66: voor BOB: voor VVD: voor GL: voor OBN: voor LK: voor PvdA: voor CU: voor

tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen tegen

Totaal: voor

tegen

Hiermee is deze motie wel/niet aangenomen drs. D.E. van der Kamp griffier

R.P. Hoytink-Roubos voorzitter