25-10-07.05 Concept besluitenlijst raad 9 september 2025
Tekst van het document
BESLUITENLIJST VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD op 9 september 2025
Aanwezig: de voorzitter: de griffier: de raadsleden: CDA-fractie: GBO-fractie: OBN-fractie: D66-fractie: Lijst BOB-fractie: VVD-fractie: GL-fractie: LK-fractie: PvdA-fractie: CU-fractie:
mevr. R.P. Hoytink-Roubos mevr. D.E. van der Kamp dhr. H.J. Mulder, dhr. R.B.H. Beune, Dhr. M.J. van Baak, mevr. M.J. Mulder, dhr. H. van der Weijden, dhr. L. Consoli en dhr. M.R.M. Markus dhr. H.W.G.M. Vreman, dhr. J.G.M. van der Heijden, dhr. A.H. Veraart, en dhr. A.H. Post mevr. J.M. Huisman, dhr. P.R. de Vries, dhr. A.W. Schoneveld mevr. M.A.C. de Vries, mevr. J.L. Termorshuizen (vanaf 19.44 uur, agendapunt 9) en dhr. A.J. van Noordwijk dhr. G.J.M. op de Weegh, mevr. D.J.M. Vennis en dhr. A. Noordermeer dhr. P.W. de Waard, dhr. R.R.F.M. Koster mevr. C.J. Bruinsma, dhr. T. Hoffmann en dhr. E.H.A. Roze mevr. E.C. Patelias-Pieks dhr. E.A.W. Elbers mevr. G. Maaijen
Collegeleden:
dhr. W.H. Hol, dhr. K. Grimm, dhr. E.G.H. Westerbeek, dhr. A.T.L. van den Dam en mevr. C.B.A. Teunissen
Overige aanwezigen:
dhr. D.C. van Eeten (gemeentesecretaris)
Afwezig:
mevr. J. Rouwenhorst (VVD)
1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en deelt mee dat de mevr. Rouwenhorst afwezig is en mevrouw Termorshuizen is iets later.
2. Vragenuur Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
3. Vaststellen agenda In verband met het aantal belangstellenden op de publieke tribune stelt de voorzitter voor om agendapunt 9 nu als eerste te behandelen. De raad stemt hiermee in.
9. Zienwijze aan ministerie van Asiel en Migratie over het verdeelbesluit in het kader van de spreidingswet* Er is een motie ingediend door BOB en GBO Realistische opvangtaakstelling asielzoekers Overbetuwe. Wethouder Grimm: Het college heeft contact gehad met COA wat betreft kleinschalige opvang (KSO), in tegenstelling tot grotere locaties ontbreekt bij KSO de permanente begeleiding, permanente zorg en permanente beveiliging. De risico’s van onveiligheid gevoelens en overlast zijn groter bij een grotere locatie. Daarnaast legt het een extra druk op
de lokale zorgcapaciteit. Wat betreft de kosten praat je over alleen de extra begeleiding en beveiliging naar schatting al over 1,3 miljoen per jaar. Deze kosten zijn voor de gemeente. Het college voert het op 20 mei door de raad aangenomen besluit en motie uit. De nu voorliggende motie is op basis van de besluiten van 20 mei nu niet uitvoerbaar. D66, CDA, GL, VVD, OBN, LK, CU en PvdA stemmen voor het voorstel en Lijst BOB en GBO stemmen tegen, waarmee dit voorstel met 21 stemmen voor en 7 tegen is aangenomen. Lijst BOB en GBO stemmen voor de motie (bijlage 1) en D66, CDA, CU, GL, VVD, OBN, LK en PvdA stemmen tegen, waarmee deze motie met 7 stemmen voor en 21 tegen is verworpen.
3. Vaststellen agenda (2e deel) GBO heeft aangegeven bij agendapunt 14 een stemverklaring te willen geven, het kan wel een hamerstuk blijven Er is 1 motie over een niet geagendeerd onderwerp, deze wordt als agendapunt 16 aan de agenda toegevoegd: Motie BOB, CU, D66 en CDA over jongerenparticipatie. De aangepaste agenda wordt vastgesteld.
4. Spreekrecht* Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
5. Vaststelling besluitenlijsten 19 juni en 1 juli 2025 De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld (dhr. Markus was tijdens stemming afwezig)
6. Ingekomen stukken en mededelingen Lijst BOB geeft aan dat zij niet aanwezig zullen zijn bij de besloten vergadering die volgt na deze openbare vergadering. Wethouder Van den Dam: Mededeling naar aanleiding van de toezegging van de milieu- en omgevingsdienst regio Arnhem dat zij zelf het goede voorbeeld moeten geven op moment dat je bij bedrijven komt controleren en uitspraken doet over milieu; Dit heeft de wethouder in het DB (dagelijks bestuur) besproken, de directie heeft toegezegd dit in de toekomst bij p&c producten mee te zullen nemen. De lijst van ingekomen stukken en de lijst moties en toezeggingen worden voor kennisgeving aangenomen.
7. Verbonden partijen Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.
8. Actieve informatievoorziening door het college Wethouder Grimm: Wat betreft het initiatief voor woningbouw Heteren Zuid, in de vakantieperiode hebben ons signalen bereikt dat hierover wat onrust is bij de Dorpsraad. Gevolg is dat er inmiddels 1 gesprek met een initiatiefnemer is uitgesteld. Op 10 september is er een gesprek tussen wethouder en Dorpsraad, doel hiervan is om de voortgang van dit
initiatief er in te houden en met elkaar in gesprek te blijven. De vraag van CDA over de intentieovereenkomst en de planning zal meegenomen worden in de beantwoording van de schriftelijke vragen.
10. Vergaderschema raad 2026 Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
11. Vaststellen omgevingsplan Elst, Groenestraat 19-21 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
12. Vaststellen omgevingsplan Spoorstraat 8 en Bredestraat-Noord 43, Herveld Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
13. Voorgenomen fusie tussen de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) en de Omgevingsdienst regio Nijmegen (ODRN) Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
14. Aanwijzing lokale omroep Stemverklaring GBO: Wij zullen instemmen met het voorliggende voorstel want er wordt immers voldaan aan alle wettelijke eisen, maar zoals ik bij de bespreking in de voorronde aangaf vindt Gemeentebelangen Overbetuwe dat de bekendheid van RN7 in onze gemeente écht beter kan, beter moet. Helaas horen wij namelijk té vaak dat RN7 in onze gemeente slecht bekend is en nauwelijks wordt bekeken of beluisterd. Wij roepen het college, maar uiteraard ook de regionale omroep RN7 zelf – daarom op om de bekendheid van RN7 bij onze inwoners te vergroten. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen (Dhr. Beune en dhr. Roze waren tijdens stemming afwezig).
15. Administratieve- en begrotingswijzigingen 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen met inachtneming dat Lijst BOB geacht wordt tegen de 8e begrotingswijziging te hebben gestemd. (Dhr. Beune, dhr. Roze en mevr. Termorshuizen waren tijdens stemming afwezig)
16. Motie BOB, CU, D66 en CDA over jongeren participatie Wethouder Teunissen geeft aan dat er op dit moment geen middelen beschikbaar zijn voor jongerenberaad, maar ook het college vindt dit onderwerp erg belangrijk. Er is ambtelijk naar gekeken en er zijn wel mogelijkheden om dit initiatief een aantal keer te kunnen ondersteunen. College ziet dit als een coproductie tussen raad, college, organisatie en jongerenwerk en wil graag deze pilot gaan vormgeven. De motie (bijlage 2) wordt unaniem aangenomen.
17. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.22 uur.
Ondertekening De raad heeft deze besluitenlijst vastgesteld op 7 oktober 2025
Drs. D.E. van der Kamp Griffier
R.P. Hoytink-Roubos Voorzitter
Bijlagen Bijlage 1:
MOTIE Realistische opvangtaakstelling asielzoekers Overbetuwe Deze motie hoort bij: zienswijze van Lijst BOB en GBO aan Ministerie van Asiel en Migratie over het verdeelbesluit in het kader van de spreidingswet. De volgende partijen dienen dit voorstel in: Lijst BOB:
Ard op de Weegh
Gemeentebelangen Overbetuwe:
René Post
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • Overbetuwe reeds forse taakstellingen heeft voor huisvesting van statushouders, opvang van Oekraïners en (zelf op zich genomen) voor huisvesting van arbeidsmigranten •
De oorspronkelijke taakstelling 79 opvangplekken bedroeg en dit realistisch en uitvoerbaar was.
•
Het huidige voorstel voor 300 opvangplekken een onevenredig grote last legt op Overbetuwe en niet past bij de schaal van Elst.
We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Leefbaarheid en veiligheid in de gemeente moeten geborgd blijven. •
De opvangdruk moet evenwichtig verdeeld worden over het land, waarbij ook andere regio’s en gemeenten hun verantwoordelijkheid nemen.
•
Er alleen sprake kan zijn van uitbreiding indien medische en maatschappelijke voorzieningen goed geregeld zijn en bindende afspraken over veiligheid bestaan.
We vinden dat: • Overbetuwe verantwoordelijkheid wil nemen, maar uitsluitend binnen redelijke en verantwoorde grenzen. •
Een AZC van 300 plaatsen disproportioneel is en de draagkracht van de gemeente overstijgt.
We vragen het college om / We spreken uit dat / We geven het college opdracht om: 1. In de zienswijze nadrukkelijk te stellen dat een opvanglocatie van 300 plekken voor Overbetuwe niet uitvoerbaar is en mogelijk gebruik te maken van bijgevoegde voorbeeld zienswijze van Lijst BOB en GBO 2. Vast te houden aan een taakstelling die aansluit bij de oorspronkelijke omvang (maximaal 100 plekken). 3. Alleen medewerking te verlenen indien er heldere afspraken zijn over voorzieningen, begeleiding en veiligheid. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 9 september 2025. Dit was hoe de partijen stemden: CDA: GBO: D66: Lijst BOB: VVD: GL: OBN: LK: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor voor voor
0 4 0 3 0 0 0 0 0 0
tegen 7 tegen 0 tegen 3 tegen 0 tegen 2 tegen 0 tegen 0 tegen 1 tegen 1 tegen 1
Totaal:
voor
7
tegen 21
Hiermee is deze motie niet aangenomen
drs. D.E. van der Kamp griffier
Bijlage 2:
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
MOTIE Jongerenberaad Deze motie hoort bij gaat over een onderwerp dat niet op de agenda staat
De volgende partijen dienen dit voorstel in: LijstBob, Dia Vennis CU, Gerdien Maaijen D66, Mariël de Vries CDA, Harm v.d. Weijden We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: 1. Er op 3 juni 2025 een eerste ronde tafelgesprek was tussen jongeren en de gemeenteraad 2. De opbrengsten van dit gesprek positief zijn 3. Jongeren zich in willen zetten voor hun directe omgeving 4. De VNG een richtlijn heeft opgesteld met betrekking tot Jongerenparticipatie waarin het belang van jeugdparticipatie is omschreven (zie bijlage) We hebben nagedacht over en houden rekening met: • De jongeren die hebben aangegeven dat zij graag in gesprek gaan met de raad over de voor hen interessante onderwerpen • De gemeenteraad geïnteresseerd is in de standpunten van jongeren en initiatieven hieromtrent actief ondersteunen • Dat plannen uitvoerbaar en betaalbaar moeten zijn • De verschillende leeftijden van de jongeren We vinden dat: • Het rondetafelgesprek een vervolg moet krijgen • Gesprekken gericht moeten zijn op beleid dat op korte termijn uitgevoerd wordt • Onderwerpen moeten aansluiten bij de leeftijdsgroep We geven het college opdracht om: • Een pilot op te starten met een Jongerenberaad.
• Als de pilot een succes is het jongerenberaad 2-3 keer per jaar structureel te houden • De onderwerpen in overleg met ambtenaren en (burger-)raadsleden te laten bepalen Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 9 september 2025
Dit was hoe de partijen stemden: CDA:
voor
7
tegen 0
GBO:
voor
4
tegen 0
D66:
voor
3
tegen 0
BOB:
voor
3
tegen 0
VVD:
voor
2
tegen 0
GL:
voor
3
tegen 0
OBN:
voor
3
tegen 0
LK:
voor
1
tegen 0
PvdA: voor
1
tegen 0
CU:
voor
1
tegen 0
Totaal: voor
28
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen
drs. D.E. van der Kamp griffier R.P. Hoytink-Roubos voorzitter