25-09-23.01 Beantwoording Technische vragen GBO woonwagenstandplaatsen Platenmakersstraat Elst

Format technische vragen Datum indienen: 16 september 2025 Datum politieke avond: 23 september 2025 Agendapunt: Cluster Ruimte, agendapunt 1 Onderwerp: Voorbereidende vergadering realisatie woonwagenstandplaatsen Platenmakersstraat Elst Toelichting: In het raadsvoorstel wordt gevraagd om een aanvullend investeringskrediet van € 232.000,00. Dit bovenop het al eerder door de raad beschikbaargestelde krediet van € 168.000,00 dat niet overgeheveld is van 2023 naar 2024 en waarvan nu gevraagd wordt het opnieuw beschikbaar te stellen. Begin 2025 is de raad middels een TIC geïnformeerd dat de het totale investeringskrediet € 298.000,00 zal zijn. Daarin zitten alle kosten die tot dit project behoren. De forse toename van het krediet (€ 400.000,00) op een toch wel korte termijn roept bij GBO de volgende vragen op. Vraag/vragen: 1. Kunt u over deze forse toename een uitleg geven? 2. Wat zijn de posten van de extra kosten (die blijkbaar niet eerder voorzien waren)? Daarbij concreet aangeven waar het om gaat en welke bedragen daarmee gemoeid zijn.

In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat indien de raad besluit om een ander bedrag toe te kennen, het project opnieuw naar de “tekentafel” zal moeten. 3. Welke mogelijkheden ziet het college om het plan eenvoudiger/soberder en goedkoper te maken? 4. Op welke punten kan dit en wat zijn de daarbij behorende bedragen die in mindering kunnen worden gebracht op de investeringskosten?

Indiener/fractie:

J. van der Heijden (GBO) Antwoord(en) ambtelijke organisatie: 1. Deze forse toename is een gevolg van meerdere factoren, waaronder de uitkomsten van de co-creatie, waaruit een plan met veel groen is gekomen, berekening aan de hand van het nieuwe prijspeil en het vergroten van de post onvoorzien om eventuele tegenvallers te kunnen dekken. 2. Hierbij geven wij u een overzicht van de extra kosten: • Voor de veel groenere inpassing van het gebied is nu met een bedrag van € 64.000,gerekend. In de raming van eind 2024 is gerekend met een bedrag van € 4.500,-. • De opruimwerkzaamheden waren in de oude raming geraamd op € 3.500,- in de nieuwe raming valt dit hoger uit (€ 7.000,-). • In de oude raming waren bouwwegen nog niet meegenomen, in de nieuwe raming is een post van € 8.000,- opgenomen voor het maken van bouwwegen.

•

In de raming die eind 2024 opgesteld is, wordt gerekend met een post onvoorzien van 10%, dit resulteert in een bedrag van € 31.500,-. In de raming die voorligt wordt gerekend met 15%, dit resulteert in een bedrag van € 50.000,-. Dit is bijgesteld vanwege de kleinschaligheid en complexiteit van het project. • In de raming die eind 2024 opgesteld is, is nog gerekend met het prijspeil van 2024. In de raming die nu voorligt is gerekend met het prijspeil van 2025. Dit heeft effect op diverse kosten, zo is bijvoorbeeld de inzet van interne ambtelijke uren door het nieuwe prijspeil gestegen van € 38.500,- naar € 41.500,-. 3. Het plan eenvoudiger/soberder en daarmee goedkoper maken past niet bij de co-creatie die plaatsgevonden heeft. Het plan is zorgvuldig tot stand gekomen via co-creatie. We hebben daarbij al in overleg met de klankbordgroep gekeken naar quick-wins om kosten te besparen, bijvoorbeeld de keuze voor een maaipad in plaats van een verhard pad in het plan. Het plan had goedkoper uitgevoerd kunnen worden door bijvoorbeeld te kiezen voor een minimale groene inpassing of door alle woonwagens vlak bij elkaar, direct aan de Platenmakersstraat te situeren en daarmee kosten te besparen voor bijvoorbeeld de aanleg van riolering, verharding en groene inpassing. Echter is dit niet passend binnen de co-creatie en dus ook niet onderzocht. 4.

Zoals bij het antwoord op vraag 3 aangegeven hebben wij al gekeken naar mogelijke kostenbesparingen, deze zijn al opgenomen in de raming die nu voor ligt. Andere besparingsmogelijkheden – die afbreuk zouden doen aan de co-creatie – zijn niet onderzocht en kunnen we daarom ook niet kwantificeren.

Verschil politieke en technische vragen Technische vragen zijn vragen naar feiten, harde gegevens. Deze vragen kunnen dan ook prima door ambtenaren beantwoord worden. Zodra er naar een mening (van het college of de burgemeester) wordt gevraagd, betreft het een politieke vraag. Politieke vragen kunnen ook over onderwerpen gaan die niet op de raadsagenda staan. In ibabs staat bij persoonlijke documenten=>werkwijzer 2022-2026 een map formats met daarin een format voor de schriftelijke, politieke vragen. Je treft deze ook als bijlage bij dit verhaal. Uiteraard is het niet altijd eenvoudig om onderscheid te maken tussen technische en politieke vragen. De griffie kan je daarbij helpen en zal de raads- en burgerraadsleden daar graag (gevraagd en ongevraagd) over adviseren. Een paar voorbeelden om je eigen vragen aan te spiegelen: •

•

•

Technisch: - Hoeveel ambtelijke uren gaan we besparen door het invoeren van livestream en hoeveel is dit uitgedrukt in euro's? - Waar komt de eis van 16-18 cm vandaan? Is dit wettelijk voorgeschreven? Politiek: - Is het college op de hoogte van een bestuurdersvergoeding die boven de Balkenende- norm ligt? Wat vindt het college hiervan? Twijfel: - Kunnen de kaders, welke uit de discussie van het de Nieuwe Visie Afvalstoffenplan komen alsnog in de aanbesteding worden toegevoegd? ▪ Als bedoeld wordt of het technisch mogelijk is de kaders in de aanbesteding toe te voegen, dan kan dit een technische vraag zijn. ▪ Wordt het college gevraagd of ze genegen zijn om ook het te doen, dan betreft het een politieke vraag.

Technische vragen Wanneer stel ik een vraag? De raad heeft recht op alle informatie die hij nodig heeft om zijn taak goed uit te voeren. Dat is een belangrijk recht. Aan de andere kant is het ook wel belangrijk jezelf af te vragen welke informatie je echt nodig hebt. Nieuwsgierigheid is een goede eigenschap voor een raadslid, maar veel vragen helpt niet altijd om op de hoofdlijnen te blijven en het ambtelijke apparaat niet onnodig te belasten. Vooropgesteld: als je een raadsvoorstel of nota niet begrijpt, en daarom geen besluit kunt nemen, dan moet je natuurlijk een vraag stellen! Gaat het om een detail dat je niet begrijpt, dan kun je afwegen of het nodig is de vraag te stellen. Een goed criterium voor jezelf om langs je technische vraag te leggen die je van plan bent in te gaan dienen: zal het antwoord op de vraag een verschil maken in mijn besluit om voor of tegen het voorstel te stemmen? M.a.w.: als ik antwoord A krijg stem ik voor, als ik antwoord B krijg stem ik tegen? Als dit niet het geval is, en het antwoord er dus niet wezenlijk toe doet, dan hoef je de vraag niet te stellen!

Dat is in het begin vast wennen, een beetje eng zelfs, om niet alles tot in de finesses te weten. Maar het helpt je tegelijk om op de hoofdlijnen te blijven, je niet te verliezen in details en zo het overzicht te houden. Bovendien scheelt het de ambtelijke organisatie een hoop tijd. Indienen technische vragen In het fractievoorzittersoverleg is afgesproken dat raads- en burgerraadsleden technische vragen voor voorronde of raad tot de donderdagmorgen 8.00 uur voor de betreffende politieke avond via mail kunnen aanleveren bij de griffie. De griffie bundelt de vragen per agendapunt (waarbij aangegeven wordt welke vraag van welke fractie is) en stuurt deze (uiterlijk 10 uur) naar de bestuursondersteuning, die de vraag uitzet bij de deskundige medewerker. De antwoorden van de medewerkers worden dan voor maandagmiddag 16.00 uur, via de griffie naar de raad gezonden (via ibabs). De raad heeft dan een dag om de antwoorden tot zich te nemen ter voorbereiding op de politieke avond. Indien de antwoorden niet binnen de termijn beantwoord kunnen worden bijvoorbeeld als informatie van externen moet worden opgevraagd wordt dit bericht met aangeven van de datum waarop de antwoorden gegeven kunnen worden. Nb.1. De medewerker zal de vragen en antwoorden delen met de portefeuillehouder, zodat deze ook volledig op de hoogte is.

Medewerkers kunnen technische vragen, waarvan ze menen dat deze politiek zijn, voorleggen aan de portefeuillehouder. De portefeuillehouder besluit of hij hierover afstemming in het college wil. De antwoorden op de technische vragen kunnen dan wel al richting raad, de antwoorden op de politieke vragen komen dan na collegebehandeling. In dit geval kan het dus zo zijn dat de antwoorden na het college pas op de dag van de voorronde beschikbaar komen Nb.2. Het blijft ook altijd mogelijk om rechtstreeks een vraag aan een ambtenaar te stellen in geval van een verhelderende feitelijke vraag. Als de vraag en het antwoord ook relevant zijn voor andere raads- en burgerraadsleden, kan de ambtenaar altijd besluiten om de vragen en antwoorden naar de griffie te sturen voor verspreiding.