25-06-03.03 Beantwoording technische vragen D66 Armoedebeleid

Format technische vragen Datum indienen: 28 mei 2025 Datum politieke avond: 03 juni zaal 2 Agendapunt: Beleidsplan armoedebeleid Vragen: 1. In het raadsvoorstel wordt gekozen voor een uniforme inkomensgrens. Gekozen wordt voor 110%. Op basis van welke argumenten wordt voor 110% gekozen? 2. Stel dat de raad haar besluit over de verschillende onderdelen uit het voorstel pas na besluitvorming over de kadernota wil nemen. Is het dan noodzakelijk en mogelijk om door middel van een amendement wel nog voor 1 juli het besluit over de continuering van de ziektekosten te nemen? 3. Wat zijn de argumenten om het Persoonlijk Minimabudget te beperken? Heeft dit te maken met de nieuwe wetgeving die inmiddels door de Tweede Kamer is aangenomen? 4. In het voorstel wordt een verlaging van het budget van op termijn van bijna 270k genoemd, terwijl in de ombuiging bij de kadernota 300k wordt genoemd. Hoe verhoudt het overzicht op pagina 5 zich tot het voorstel van de ombuigingen bij de kadernota (ombuiging 5.28)?

5. Is binnen het budget rekening gehouden met meer aanvragen binnen de beperkte doelgroep? Zo niet, waarom niet en zo wel met welk percentage groei binnen de herziene doelgroep is rekening gehouden? Is er een doel geformuleerd tav het minimaal te bereiken deel van de nieuwe doelgroep? 6. Kan een beeld geschetst worden van de reacties van cliënten en organisaties tot op heden op de aankondiging van 7 mei? 7. Welke invloed heeft de wijziging van de wet Maatwerk in Bijstand nog op de armoederegeling? 8. Is overwogen om een maatwerkbudget te reserveren voor de groep mensen met een inkomen tussen 110 en 120%, zodat een soepele overgang kan worden bewerkstelligd? Zo niet, wat zijn de argumenten om dit niet te doen? Zo wel, waarom is deze dan niet in het voorstel opgenomen? 9. Is bekend hoeveel mensen in absolute aantallen straks niet meer in aanmerking komen voor de meedoenregeling of persoonlijk minimabudget?

10. Pag 14: Wordt op de website ook aangegeven waar mensen hulp kunnen krijgen bij het aanvragen? (forte geldzaken, bieb, huiskamers). Waarom wordt ervoor gekozen om in 2026 al alle regelingen aan te passen, terwijl de drempelverlagende acties pas later worden afgerond. Komt er nog een soort tussenoplossing tot die tijd?(bijvoorbeeld extra hulp?).

11. Pag 15: daar staat ‘vanaf 2026 zal stoppen met de collectieve ziektekostenverzekering’. Wij nemen aan dat bedoeld wordt miv het jaar 2026 of vanaf 1 januari 2026?

Hier vul je het onderwerp van je vraag in. Als de vraag gaat over een onderwerp dat niet geagendeerd staat voor een politieke avond, hier ook graag aangeven op welk document/bericht de vraag betrekking heeft. Vraag/vragen: Kort en bondig formuleren, zo mogelijk met duidelijke verwijzing naar bladzijde/paragraaf. Indiener/fractie: Hans Kroesen D66 Overbetuwe Antwoord(en) ambtelijke organisatie: 1. We kiezen voor deze grens om zo veel mogelijk de regelingen te harmoniseren. Op deze manier zorgen we ervoor dat we nog steeds veel inwoners kunnen blijven ondersteunen binnen een tijd waarbij de budgetten onder druk staan. 2. Het is mogelijk dat we voor 1 juli het contract met Menzis opzeggen en dat daarna definitieve besluitvorming plaatsvindt. 3. We sluiten op deze manier meer aan bij de vergoedingen die andere gemeenten ook hanteren. We hebben tot op heden een buitengewoon uitgebreide regeling. 4. Beide bedragen geven een schatting van de besparing die wordt gedaan met het nieuwe armoedebeleid. Aangezien het binnen het armoedebeleid enkele open einde regelingen zijn maakt dit precies berekenen moeilijk. Het bedrag in de kadernota is wat ruimer ingeschat dan het bedrag in het raadsvoorstel. De praktijk zal uitwijzen welke schatting het dichtst bij de werkelijkheid zit. 5. Er is alleen rekening gehouden in een toename van het bereik van het Persoonlijk minimabudget.

Dit heeft er mee te maken dat in de verordening sociaal domein is opgenomen dat mensen met een bijstand de regeling ambtshalve verstrekt zullen krijgen. Voor de rest is er geen rekening gehouden met een toename in bereik. Het is nu namelijk nog niet te zeggen in welke mate het bereik zal stijgen. Verder is er geen doel geformuleerd t.a.v. het minimaal te bereiken deel van de nieuwe doelgroep. 6. Naar aanleiding van de brief hebben meerdere inwoners contact gezocht met het Sociaal Team Overbetuwe. Er is daarbij aangegeven dat er nog geen definitieve besluitvorming heeft plaatsgevonden. We kunnen geen beeld geven van de aantallen inwoners dat contact heeft gezocht. 7. We begrijpen niet wat u met deze vraag bedoelt. Mocht u doelen op de Participatiewet in balans. Het armoedebeleid dat nu voorligt heeft geen relatie met de voorgenomen wetsinvoering. 8. Ja dat doen door het overgangsjaar voor inwoners die nu Garant Verzorgd 3 hebben. Voor de overige regelingen is dit niet overwogen. 9. Exacte cijfers kunnen we niet geven. Een schatting op basis van de cijfers van 2024 en 2025 geven weer dat ongeveer 150 huishoudens het recht op het persoonlijk minimabudget verliezen en ongeveer 240 inwoners het recht op de meedoenregeling 10. We geven heldere informatie en goede doorverwijzingen op onze website..

We voeren direct de uniformering van de inkomensgrenzen in gelet op onze ombuigingsopdrachten. We gaan direct al starten om via informele netwerken de regelingen bekender te maken. Daarnaast is de

voorzieningenwijzer een toegankelijk instrument om inwoners te wijzen op de regelingen waar ze recht op hebben. 11. Ja, dat is correct.

Verschil politieke en technische vragen Technische vragen zijn vragen naar feiten, harde gegevens. Deze vragen kunnen dan ook prima door ambtenaren beantwoord worden. Zodra er naar een mening (van het college of de burgemeester) wordt gevraagd, betreft het een politieke vraag. Politieke vragen kunnen ook over onderwerpen gaan die niet op de raadsagenda staan. In ibabs staat bij persoonlijke documenten=>werkwijzer 2022-2026 een map formats met daarin een format voor de schriftelijke, politieke vragen. Je treft deze ook als bijlage bij dit verhaal. Uiteraard is het niet altijd eenvoudig om onderscheid te maken tussen technische en politieke vragen. De griffie kan je daarbij helpen en zal de raads- en burgerraadsleden daar graag (gevraagd en ongevraagd) over adviseren. Een paar voorbeelden om je eigen vragen aan te spiegelen: •

•

•

Technisch: - Hoeveel ambtelijke uren gaan we besparen door het invoeren van livestream en hoeveel is dit uitgedrukt in euro's? - Waar komt de eis van 16-18 cm vandaan? Is dit wettelijk voorgeschreven? Politiek: - Is het college op de hoogte van een bestuurdersvergoeding die boven de Balkenende- norm ligt? Wat vindt het college hiervan? Twijfel: - Kunnen de kaders, welke uit de discussie van het de Nieuwe Visie Afvalstoffenplan komen alsnog in de aanbesteding worden toegevoegd? ▪ Als bedoeld wordt of het technisch mogelijk is de kaders in de aanbesteding toe te voegen, dan kan dit een technische vraag zijn. ▪ Wordt het college gevraagd of ze genegen zijn om ook het te doen, dan betreft het een politieke vraag.

Technische vragen Wanneer stel ik een vraag? De raad heeft recht op alle informatie die hij nodig heeft om zijn taak goed uit te voeren. Dat is een belangrijk recht. Aan de andere kant is het ook wel belangrijk jezelf af te vragen welke informatie je echt nodig hebt. Nieuwsgierigheid is een goede eigenschap voor een raadslid, maar veel vragen helpt niet altijd om op de hoofdlijnen te blijven en het ambtelijke apparaat niet onnodig te belasten. Vooropgesteld: als je een raadsvoorstel of nota niet begrijpt, en daarom geen besluit kunt nemen, dan moet je natuurlijk een vraag stellen! Gaat het om een detail dat je niet begrijpt, dan kun je afwegen of het nodig is de vraag te stellen. Een goed criterium voor jezelf om langs je technische vraag te leggen die je van plan bent in te gaan dienen: zal het antwoord op de vraag een verschil maken in mijn besluit om voor of tegen het voorstel te stemmen? M.a.w.: als ik antwoord A krijg stem ik voor, als ik antwoord B krijg stem ik tegen? Als dit niet het geval is, en het antwoord er dus niet wezenlijk toe doet, dan hoef je de vraag niet te stellen!

Dat is in het begin vast wennen, een beetje eng zelfs, om niet alles tot in de finesses te weten. Maar het helpt je tegelijk om op de hoofdlijnen te blijven, je niet te verliezen in details en zo het overzicht te houden. Bovendien scheelt het de ambtelijke organisatie een hoop tijd. Indienen technische vragen In het fractievoorzittersoverleg is afgesproken dat raads- en burgerraadsleden technische vragen voor voorronde of raad tot de donderdagmorgen 8.00 uur voor de betreffende politieke avond via mail kunnen aanleveren bij de griffie. De griffie bundelt de vragen per agendapunt (waarbij aangegeven wordt welke vraag van welke fractie is) en stuurt deze (uiterlijk 10 uur) naar de bestuursondersteuning, die de vraag uitzet bij de deskundige medewerker. De antwoorden van de medewerkers worden dan voor maandagmiddag 16.00 uur, via de griffie naar de raad gezonden (via ibabs). De raad heeft dan een dag om de antwoorden tot zich te nemen ter voorbereiding op de politieke avond. Indien de antwoorden niet binnen de termijn beantwoord kunnen worden bijvoorbeeld als informatie van externen moet worden opgevraagd wordt dit bericht met aangeven van de datum waarop de antwoorden gegeven kunnen worden. Nb.1. De medewerker zal de vragen en antwoorden delen met de portefeuillehouder, zodat deze ook volledig op de hoogte is.

Medewerkers kunnen technische vragen, waarvan ze menen dat deze politiek zijn, voorleggen aan de portefeuillehouder. De portefeuillehouder besluit of hij hierover afstemming in het college wil. De antwoorden op de technische vragen kunnen dan wel al richting raad, de antwoorden op de politieke vragen komen dan na collegebehandeling. In dit geval kan het dus zo zijn dat de antwoorden na het college pas op de dag van de voorronde beschikbaar komen Nb.2. Het blijft ook altijd mogelijk om rechtstreeks een vraag aan een ambtenaar te stellen in geval van een verhelderende feitelijke vraag. Als de vraag en het antwoord ook relevant zijn voor andere raads- en burgerraadsleden, kan de ambtenaar altijd besluiten om de vragen en antwoorden naar de griffie te sturen voor verspreiding.