25-05-20.19 Relevant stuk 3 Rapport zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen _Ontwerp wijziging TAM-Omgevingsplan ondergrondse 150kv
Tekst van het document
Rapport zienswijzen & ambtshalve wijzigingen Ontwerp TAM-Omgevingsplan Buitengebied, Ondergrondse 150kV-verbindingen
Vastgesteld door de raad op Registratienummer: 2024-059445
Rapport Zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kVverbindingen’
Inhoud 1.
Inleiding
2.
Procedure voorontwerpbestemmingsplan
3.
Samenvatting zienswijzen en beantwoording 3.1 Algemene onderwerpen 3.2 Individuele zienswijzen
4.
Aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan 4.1 Aanpassingen als gevolg van zienswijzen 4.2 Aanpassingen als gevolg van reacties van overlegpartners 4.3 Ambtelijke aanpassingen
5.
Conclusies
Rapport Zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kVverbindingen’
1. Inleiding Dit rapport bevat de resultaten van de gevolgde zienswijzenprocedure voor het ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kV-verbindingen’ . Dit omgevingsplan voorziet in een juridisch-planologische regeling voor de bestaande ondergrondse hoogspanningsverbindingen in het buitengebied van de gemeente Overbetuwe. De hoogspannings-verbindingen worden niet aangelegd of uitgebreid, maar maken reeds deel uit van de bestaande situatie. Het betreft de verbindingen tussen Dodewaard – Kattenberg en tussen Dodewaard – Renkum. 2. Procedure voorontwerpbestemmingsplan Op grond van artikel 16.30 van de Omgevingswet en 3:13 lid 1 Algemene wet bestuursrecht lag het ontwerp omgevingsplan zes weken voor zienswijzen ter inzage en was het digitaal te bekijken op de website www.ruimtelijkeplannen.nl. Dit is openbaar bekend gemaakt door het plaatsen van een publicaties in het ‘GemeenteNieuws’ en een publicatie in het Gemeenteblad op woensdag 27 november 2024. Een ieder was in de gelegenheid om vanaf donderdag 28 november 2024 tot en met woensdag 8 januari 2025 een zienswijze in te dienen. Daarnaast is de publicatie van het ontwerp omgevingsplan op grond van artikel 16.30 van de Omgevingswet en 3:13 lid 1 Algemene wet bestuursrecht toegestuurd aan de provincie Gelderland en het Waterschap Rivierenland.
De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) stelt strenge regels aan het (digitaal) openbaar maken van de NAW-gegevens. Om deze reden worden in dit rapport geen NAW-gegevens vermeld. Gedurende de termijn van terinzagelegging is één zienswijze ingediend. 3. Samenvatting zienswijzen en beantwoording 3.1 Individuele zienswijzen Zienswijze 1 (D2025-01-001093) Samenvatting 1.1 Indiener geeft aan dat het lijkt alsof de agrarische gebruiksmogelijkheden van zijn/haar perceel (kadastraal bekend als Randwijk A 295) worden ingeperkt door de planologische versteviging van de verbindingen in het omgevingsplan. Indiener maakt zich zorgen dat de versteviging van invloed is op de gangbare landbouwpraktijk en er schade optreedt. 1.2 Indiener geeft aan dat hetgeen gesteld onder 1.1 tevens geldt voor zijn/haar perceel kadastraal bekend als Heteren E 160. De leiding lijkt niet over dit perceel te lopen maar onduidelijk is of de beschermingszone behorende bij de verbinding van 3 meter wel dit perceel raakt. Op dit perceel vindt boomkweek plaats en indiener is bang dat het aanplanten van diepwortelende beplanting zonder vergunning niet meer mogelijk is straks. Indiener ontvangt graag bevestiging dat de verbindingen en beschermingszone niet raakt en het aanplanten van diepwortelende beplanting zonder vergunning mogelijk blijft.
1.3 Indiener geeft aan dat in het omgevingsplan transport van elektriciteit en data genoemd staat. Indiener wil graag weten of er straks slechts datatransport ten behoeve van monitoring van de elektriciteitsleidingen is toegelaten of dat er ook commercieel datatransport mogelijk wordt gemaakt, voor bijvoorbeeld een 100% commercieel TC deelneming van TenneT (Relined B.V.). 1.4 Indiener geeft aan dat hij/zij van mening is dat een deel van de verbindingen zeer nieuw zijn en misschien nog wel moeten worden aangelegd. Daarnaast is het voor hem/haar onduidelijk of het betreffende omgevingsplan verband houdt met een nieuw leidingennet en meer bevoegdheden aan netbeheerders geeft. Rapport Zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kVverbindingen’
Reactie 1.1 De ondergrondse hoogspanningsverbinding bevindt zich onder het perceel kadastraal bekend als Randwijk A 295. Met de eigenaar is in 1978 een zakelijk recht overeenkomst gesloten over het toegestane gebruik met bijbehorende voorwaarden van het perceel in verband met de aanwezigheid van deze ondergrondse hoogspanningsverbinding. Deze geldende voorwaarden en regels zijn onveranderd overgenomen in het ontwerp omgevingsplan, waarmee er dus geen sprake is van een inperking van de huidige mogelijkheden aangaande de landbouwpraktijk. Er is daarmee geen sprake van schade en mogelijke nadeelcompensatie. 1.2 Het perceel kadastraal bekend als Heteren E 160 bevindt zich op ruim 88 meter afstand tot de beschermingszone behorend bij de ondergrondse hoogspanningsverbinding. Daarmee valt dit perceel ver buiten de deze beschermingszone en blijven de rechten en mogelijkheden op het betreffende perceel kadastraal bekend als Heteren E 160 gelijk aan de huidige situatie. 1.3 Of er sprake is van datatransport en wat voor type data dat zou zijn is niet ruimtelijk relevant. Het heeft geen invloed op de gebruiksmogelijkheden van het perceel. TenneT geeft in deze aan dat het huidige beleid geen uitbreiding van het type transport biedt. 1.4 De ondergrondse hoogspanningsverbinding is reeds gerealiseerd. Wel is er in het recente verleden een bestaande 10-kV verbinding vervangen.
Het omgevingsplan maakt echter géén aanleg van nieuwe verbindingen mogelijk. Daarnaast geeft het vastleggen van de verbinding in het omgevingsplan geen nieuwe rechten aan de netbeheerders, de rechten en plichten van zowel TenneT als de grondeigenaar blijft gelijk conform de ZRO (zie ook onder 1.1). Naar aanleiding van deze inspraakreactie wordt het TAM-omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150 kV-verbindingen’ niet aangepast. 4. Aanpassingen van het ontwerpbestemmingsplan 4.1 Aanpassingen als gevolg van zienswijzen De ingediende zienswijzen geven géén aanleiding tot het aanpassen van het omgevingsplan. 4.2 Aanpassingen als gevolg van reacties van overlegpartners Er zijn geen vooroverlegreacties ingediend. 4.3 Ambtelijke aanpassingen In artikel 4.6 - waarin regels zijn opgenomen over het aanleggen en uitvoeren van werken en werkzaamheden - is onder lid b en lid c per abuis door de initiatiefnemer een verkeerde dieptemaat opgenomen. In deze twee leden is namelijk opgenomen dat het indrijven van voorwerpen in de bodem en het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 1 meter onder maaiveld niet zijn toegelaten. Dit moet in beide leden 80 cm zijn, conform de algemene bepalingen uit de zakelijk recht overeenkomsten (ZRO) die TenneT met de betreffende grondeigenaren heeft afgesloten. Deze dieptemaat wordt gecorrigeerd in het vast te stellen omgevingsplan. 5.
Conclusies Er is één schriftelijke of mondelinge zienswijzen op het ontwerp TAM-omgevingsplan ontvangen. Géén ingediende zienswijze leidt tot aanpassing van het ontwerp TAM-omgevingsplan (zie onder punt 4). Er bestaat wel aanleiding om ambtshalve wijzigingen door te voeren (zie onder punt 4). Het omgevingsplan wordt gewijzigd vastgesteld. Rapport Zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kVverbindingen’
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van . De raad voornoemd,
de griffier, de voorzitter,
drs. D.E. van der Kamp
R.P. Hoytink-Roubos
Rapport Zienswijzen & Ambtshalve wijzigingen ontwerp TAM-Omgevingsplan ‘Buitengebied, Ondergrondse 150kVverbindingen’