25-05-20.14 Relevant stuk 12b_8253277_1702907511660_Bijlage_2__Onderzoek_externe_veiligheid

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst Risicoberekeningen externe veiligheid

Status Versie Rapport Datum

concept 001 M.2022.0354.00.R001 29 april 2022

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Colofon Flexwoning Personeelshuisvesting Galgeplek 12 6662 VR Elst

Contactpersoon opdrachtgever

Dhr. P. van de Sandt Peter@flexwoning.eu

Project Betreft Uw kenmerk

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst Risicoberekeningen EV -

Rapport Datum Versie Status

M.2022.0354.00.R001 29 april 2022 001 concept

Uitgevoerd door

DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Van Pallandtstraat 9-11 6814 GM Arnhem Postbus 153 6800 AD Arnhem

Contactpersoon

drs. E. (Elias) den Breejen 088 346 78 22 edb@dgmr.nl

Auteur

drs. E. (Elias) den Breejen 088 346 78 22 edb@dgmr.nl

Projectadviseur

ing. M.H.M. (Michel) van Kesteren 088 346 78 00 ks@dgmr.nl

2e lezer/secr.

RBO|BDI

2

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Opdrachtgever

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Inhoud 1. Inleiding

4

2. Wettelijk kader 2.1 Huidige wetgeving 2.2 Gemeentelijk beleid 2.3 Toekomstige wetgeving: Omgevingswet

5 5 6 6

3. Situatie 3.1 Bestaande situatie 3.2 Voorgenomen plan 3.3 Nabijgelegen risicobronnen

8 8 8 8

4. Risicoberekeningen 4.1 Hogedruk aardgasleidingen 4.2 Transport over de A325 4.3 Aandachtsgebieden

10 10 13 15

5. Conclusie

17

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4

Populatie risicoberekeningen Onderbouwing transportintensiteiten Rapportages CAROLA risicoberekeningen Rapportages RBMII

3

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

1. Inleiding Flexwoning Personeelshuisvesting heeft zich voorgenomen om migrantenwoningen te realiseren op bedrijventerrein Merm in Elst. Figuur 1 geeft een impressie van het plan dat 41 woningen voor drie personen en twee woningen voor twee personen omvat.

figuur 1: impressie voorgenomen migrantenwoningen. De blauwe woningen zijn voor drie personen, de paarse woningen voor twee personen. Onder de parkeerplaats liggen drie hogedruk aardgasleidingen.

In de directe omgeving van de voorgenomen locatie liggen meerdere hogedruk aardgasleidingen en vindt transport van geklasseerde stoffen plaats over de A325. Om een intentieverklaring aan te vragen maakt DGMR in deze fase de externe risico’s voor deze locatie inzichtelijk. Als in een latere fase duidelijk is voor welke ruimtelijke procedure wordt gekozen, moeten de vastgestelde risico’s worden verantwoord of moet worden onderbouwd dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De hoofdvragen van dit rapport zijn: 1 2

Welke risicobronnen liggen in de omgeving van de planlocatie? Wat zijn de externe risico’s van deze risicobronnen en hoe veranderen deze als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling?

Hoofdstuk 2 beschrijft het wettelijk kader en hoofdstuk 3 de beschouwde situatie en nabijgelegen risicobronnen. In hoofdstuk 4 bepalen wij de externe risico’s van de nabijgelegen hogedruk aardgasleidingen en snelweg A325. Hoofdstuk 5 is een samenvattende conclusie van deze risicoberekeningen.

4

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

De locatie is in het vigerende bestemmingsplan De Aam 5 (vastgesteld d.d. 24 februari 2012) bestemd als bedrijventerrein. Om de woningen te mogen realiseren moet het bestemmingsplan worden gewijzigd of een omgevingsvergunning tot afwijken van het bestemmingsplan worden aangevraagd. De gemeente Overbetuwe heeft aangegeven tegelijk met deze ontwikkeling een ontwikkeling op de direct ten noorden gelegen kavel mogelijk te willen maken, waarbij de populatiedichtheid op dit deel sterk toeneemt. De gemeente heeft aangegeven om voor dit terrein uit te gaan van 175 personen in de dagperiode. Beide ontwikkelingen samen vormen de planrealisatie.

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

2. Wettelijk kader 2.1 Huidige wetgeving De huidige wetgeving voor externe veiligheid staat per type risicobron beschreven in het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi), het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) en het Besluit externe veiligheid buisleidingen (Bevb). Deze besluiten stellen op vergelijkbare wijze een grenswaarde voor het plaatsgebonden risico en een richtwaarde voor het groepsrisico. Daarnaast kan voor risicobronnen die niet onder deze wetgeving vallen aanvullende wetgeving van toepassing zijn vanuit bijvoorbeeld het Activiteitenbesluit of het Barro.

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

2.1.1 Plaatsgebonden risico Het Bevi definieert het plaatsgebonden risico (PR) als de kans per jaar dat een persoon die onafgebroken en onbeschermd op een vaste plaats zou verblijven, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval binnen een inrichting waarbij een gevaarlijke stof betrokken is. Het PR met een bepaalde waarde kan rond een inrichting, transportroute of buisleiding worden weergegeven als een contour op een vaste afstand van deze risicobron. Hoe verder van de risicobron, hoe kleiner de kans dat iemand overlijdt als gevolg van een ongewoon voorval. Als grenswaarde voor het plaatsgebonden risico geldt een kans van 10-6/jaar ofwel eens per miljoen jaar. In een nieuwe situatie mogen kwetsbare objecten, zoals de voorgenomen woningen, niet binnen de 10-6/jaar-contour liggen. 2.1.2 Groepsrisico Bij een ontwikkeling binnen het invloedsgebied van een inrichting, transportroute of buisleiding moet het groepsrisico worden verantwoord. Dit groepsrisico gaat in op de kans op tien of meer slachtoffers als gevolg van een voorval aan de inrichting, transportroute of buisleiding. Daarbij komen in ieder geval aan bod: a De dichtheid van personen in het invloedsgebied van de buisleiding en de verandering daarvan als gevolg van het plan. b De hoogte van het groepsrisico.

c De maatregelen ter beperking van het groepsrisico die worden toegepast door de exploitant van de buisleiding die dat risico mede veroorzaakt. d Andere mogelijkheden voor ruimtelijke ontwikkelingen met een lager groepsrisico en de vooren nadelen daarvan. e De mogelijkheden en de voorgenomen maatregelen tot beperking van het groepsrisico in de nabije toekomst. f De mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp. g De mogelijkheden voor personen om zich in veiligheid te brengen als zich bij de buisleiding een ramp voordoet. In geval van een transportroute of een buisleiding mogen bovengenoemde criteria c, d en e onder bepaalde voorwaarden buiten beschouwing blijven. Voor een buisleiding is dit het geval als aan minstens één van onderstaande criteria wordt voldaan: 1 Ontwikkelingen buiten de 100% letaliteitsafstand van de buisleiding. 2 Een groepsrisico kleiner dan 10% van de oriëntatiewaarde. 3 Een groepsrisico kleiner dan de oriëntatiewaarde en minder dan 10% verandering. Voor een transportroute geldt dit bij criteria 2 en 3 en bij ontwikkelingen op meer dan 200 meter van de transportroute.

5

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

2.2 Gemeentelijk beleid Een aantal gemeenten heeft een eigen beleidsvisie externe veiligheid dat als handvat functioneert in het verantwoorden van het groepsrisico. De gemeente Overbetuwe hanteert hiervoor de gemeentelijke beleidsvisie externe veiligheid d.d. augustus 2013 en het op 3 september 2019 vastgestelde addendum met als kenmerk 19bes00266 voor Rail Terminal Gelderland (RTG). Het gemeentelijk beleid onderscheidt drie gebiedstypen: woongebieden, bedrijventerreinen en landelijk gebied. Voor het noordelijke deel is zowel in de huidige situatie als in de toekomstige situatie sprake van een bedrijventerrein. Voor de migrantenwoningen in het zuidelijke deel van het terrein wordt het bedrijventerrein tijdelijk of blijvend als woongebied gebruikt. In onderstaande tabel hebben we uit het gemeentelijk beleid de criteria overgenomen die de gemeente hanteert voor woongebied en bedrijventerrein.1 tabel 1: criteria die het gemeentelijk beleid van de gemeente Overbetuwe stelt per gebiedstype Woongebied Voornaamste bestemming wonen. Nieuwvestiging van een Beviinrichting is niet toegestaan. De verandering van een Beviinrichting is toegestaan mits de externe veiligheidssituatie niet verslechtert.

Overschrijding grenswaarde plaatsgebonden risico (10-6 PRcontour) Overschrijding richtwaarde plaatsgebonden risico (10-6 PRcontour) voor beperkt kwetsbare objecten Groepsrisico

Niet acceptabel

Beleidsuitspraken transportassen en buisleidingen

Bedrijventerrein Voornaamste bestemming bedrijventerrein. Dit zijn de bedrijventerreinen De Aam, Merm, De Schalm en Poort van Midden Gelderland. Nieuwvestiging van een Bevi-inrichting is toegestaan, mits zijn invloedsgebied niet over woongebieden ligt. Verandering van een Bevi-inrichting is toegestaan; indien zijn invloedsgebied over een woongebied valt, mag daarbij de EVsituatie niet verslechteren. Niet acceptabel

Niet acceptabel, tenzij het bestuur om gewichtige redenen hiertoe besluit.

In principe zijn beperkt kwetsbare objecten hier niet toegestaan, maar indien goed gemotiveerd kan hiervan worden afgeweken. Indien voldaan wordt aan de ruimtelijke ambities voor de inrichting van het gebied en aan de normen voor het plaatsgebonden risico wordt het groepsrisico verantwoord zoals omschreven in het Bevi, gebruikmakend van de beleidsvisie Aanleg of uitbreidingen van Aanleg of uitbreidingen van transportassen of buisleidingen transportassen of buisleidingen waarover of waardoor gevaarlijke waarover of waardoor gevaarlijke stoffen worden vervoerd is niet stoffen worden vervoerd is mogelijk gewenst. zolang binnen de PR 10-6-contour geen kwetsbare objecten aanwezig zijn.

2.3 Toekomstige wetgeving: Omgevingswet Waarschijnlijk treedt vanaf medio 2022 de Omgevingswet in werking. Deze wet is in vier AMvB’s uitgewerkt: 1 Omgevingsbesluit. 2 Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). 3 Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). 4 Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

1

6

Tabel 1 uit de beleidsvisie, waarbij de in dit geval niet-relevante kolommen zijn weggelaten.

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Criterium Beleidsuitspraken per bestemmingszone

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Bij het beschouwen van externe veiligheid bij ruimtelijke plannen zijn het Bkl en het Bbl van toepassing:

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Het Bkl stelt vergelijkbare eisen als het huidige Bevi, Bevt en Bevb. Dit betekent dat rekening moet worden gehouden met externe risicobronnen, waarbij plannen moeten voldoen aan de grenswaarde voor het plaatsgebonden risico en het bevoegd gezag rekening moet houden met de kans op tien of meer slachtoffers (voorheen groepsrisico). Als hulpmiddel bij de verantwoording van het groepsrisico gelden straks drie typen aandachtsgebieden: • Brandaandachtsgebied: de locatie begrensd door de afstand, waar als gevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot een plasbrand of een fakkelbrand, de warmtestraling ten hoogste 10 kW/m2 is. Voor de buisleidingen nabij de planlocatie gelden brandaandachtsgebieden van 430 meter, 480 meter, 580 meter en 95 meter vanaf de buisleiding. • Explosieaandachtsgebied: de locatie begrensd door de afstand, waar als gevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot: a een kokende vloeistof-gasexpansie-explosie (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion, BLEVE), de warmtestraling ten hoogste 35 kW/m2 is; of b een explosie, anders dan onder a, de overdruk ten hoogste 10 kPa (0,1 bar) is. • Gifwolkaandachtsgebied: de locatie begrensd door de afstand, waar als gevolg van een ongewoon voorval dat leidt tot een gifwolk, personen in een gebouw overlijden door blootstelling. Het gifwolkaandachtsgebied is maximaal 1.500 meter.

De planlocatie ligt binnen het brandaandachtsgebied van de vier hogedruk aardgasleidingen. Er is geen sprake van een explosieaandachtsgebied of gifwolkaandachtsgebied2. Voor het brandaandachtsgebied kan de gemeente een brandvoorschriftengebied aanwijzen, waarin de aanvullende bouwkundige eisen gelden volgens het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl, opvolger Bouwbesluit). In dit geval is geen sprake van een zeer kwetsbaar gebouw en is de gemeente niet verplicht om het brandvoorschriftengebied voor de planlocatie vast te stellen. Daarmee zijn de bijbehorende bouwkundige maatregelen niet verplicht. Het Bbl schrijft voor gebouwen in een brandvoorschriftengebied de volgende bouwkundige maatregelen voor die gericht zijn op de beperking van brandoverslag door aanstraling en op vluchtmogelijkheden: • Een uitwendige scheidingsconstructie heeft een brandwerendheid van minstens 60 minuten. • De aan de buitenlucht grenzende zijde voldoet aan brandklasse A2. • Het dak is bedekt met constructiematerialen die voldoen aan brandklasse A2. • Vluchtmogelijkheden van de bron af. • Het gebouw moet voldoen aan een bepaalde sterkte in geval van brand. In dit geval is (nog) geen sprake van een explosieaandachtsgebied en zijn de bijbehorende voorschriften niet aan de orde. Ook is geen sprake van een gifwolkaandachtsgebieden.

Wel geldt, net als in het Bouwbesluit, het algemene voorschrift dat mechanische ventilatie moet kunnen worden uitgeschakeld.

2

Voor transportroutes zijn de explosieaandachtsgebieden nog niet vastgesteld. Voor de Betuwelijn ligt vanwege de vervoersintensiteiten wel in de lijn van de verwachting dat hier een explosieaandachtsgebied van 200 meter gaat gelden. Voor transportroutes worden geen gifwolkaandachtsgebieden vastgesteld. De A325 is geen onderdeel van het Basisnet. Voor deze weg gelden vanuit de Regeling Basisnet dan ook geen aandachtsgebieden. De gemeente heeft wel de beleidsvrijheid om langs wegen die niet tot het Basisnet behoren zelf aandachtsgebieden vast te stellen.

7

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

3. Situatie 3.1 Bestaande situatie De planlocatie is op dit moment braakliggend, maar in het vigerende bestemmingsplan (De Aam 5, vastgesteld d.d. 24 februari 2012) bestemd als bedrijventerrein. Er zijn normaliter geen personen aanwezig op dit terrein dat nu nog braakliggend is. In het EV-onderzoek dat voor het vigerende bestemmingsplan is uitgevoerd, wordt voor de bestemde functie (bedrijventerrein) uitgegaan van 40 personen per hectare overdag aanwezig. 3.2 Voorgenomen plan Het plan betreft de herontwikkeling van het bedrijventerrein De Aam 5 ten zuiden van de Bemmelseweg. Flexwoning heeft zich voorgenomen op het deel ten zuiden (en deels tussen) de buisleidingen migrantenwoningen te realiseren voor huisvesting van 127 arbeiders. We gaan uit van de standaard verdeling voor woningen, ofwel overdag 50% aanwezig en ’s nachts 100% aanwezig. In praktijk zal men, zeker overdag, vaker aan het werk zijn en daarmee niet aanwezig. De gemeente heeft aangegeven dat ook het bedrijventerrein ten noorden van de buisleidingen wordt herbestemd. De gemeente heeft aangegeven om voor dit deel van het plangebied uit te gaan van 175 personen. Wij gaan er vanuit dat de bedrijvigheid alleen in de dagperiode plaatsvindt. Figuur 2 toont de ligging van de planlocatie en de nabijgelegen risicobronnen.

3.3 Nabijgelegen risicobronnen In de omgeving van de planlocatie liggen de volgende risicobronnen: • Een leidingstraat die uit vier hogedruk aardgasleidingen bestaat doorkruist de planlocatie. Alle woningen komen buiten de belemmeringenstrook te staan en daarmee buiten een eventuele 10-6/jaar PR-contour, omdat de 10-6/jaar PR-contour niet buiten de belemmeringenstrook mag liggen. In hoofdstuk 4 brengen we de externe risico’s van deze leidingen nader in kaart.

8

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

figuur 2: ligging planlocatie (blauw) ten opzichte van de risicobronnen – Bron: risicokaart d.d. 1 april 2022. De A325 behoort niet tot het Basisnet en is daarom niet op de risicokaart opgenomen. Als lokale route voor geklasseerde stoffen is dit wel een relevante risicobron.

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

•

•

•

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

•

Andere hogedruk aardgasleidingen liggen op zodanige afstand van de planlocatie dat zij geen extern risico vormen voor deze locatie. De A325 ligt ten oosten van de planlocatie. De afstand tot de wegrand (verbindingsweg met A15) is 35 meter, de afstand tot de wegas is 60 meter. In hoofdstuk 4 brengen we de externe risico’s van deze transportroute nader in kaart. De Betuwelijn (Basisnetroute 202Z1.2) en de snelweg A15 liggen op 200 meter respectievelijk 650 meter ten zuiden van de planlocatie. De spoorlijn Nijmegen – Arnhem (Basisnetroute 62D.2) ligt op 950 meter ten westen van de planlocatie. De externe risico’s van deze transportroutes hoeven vanwege de afstand tot het plangebied niet nader te worden onderzocht. Omdat op deze routes bij een incident een gifwolk kan ontstaan die tot de planlocatie reikt, moeten deze risico’s wel worden verantwoord. Het IBT-centrum van de politie aan de Einsteinstraat 19 staat op 350 meter ten noordwesten van de planlocatie (550 meter van de migrantenwoningen). Hier wordt munitie opgeslagen. De locatie is geen Bevi-inrichting. Wel geldt een veiligheidsafstand van acht meter, waar ruimschoots aan wordt voldaan. Net buiten de kaart ligt op 650 meter ten noorden van de planlocatie (900 meter van de migrantenwoningen) een distributiecentrum van de Jumbo/C1000.

Vanwege de opslag van geklasseerde stoffen valt deze opslag als PGS15 inrichting onder het Bevi. De omvang van het invloedsgebied is niet opgenomen op de risicokaart. Als PGS15 opslag met bestrijdingsniveau 1 is dit invloedsgebied maximaal 170 meter en vormt dit bedrijf geen relevante risicobron voor de planlocatie.

9

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

4. Risicoberekeningen 4.1 Hogedruk aardgasleidingen 4.1.1 Rekenmethode De te hanteren rekenmethodiek voor buisleidingen is vastgelegd in de Handleiding risicoberekening Bevb. Het voorgeschreven rekenpakket is Carola. De risicoanalyse voor de bovengenoemde aardgasleiding is uitgevoerd volgens deze methodiek. De gemeente Overbetuwe heeft op verzoek van DGMR de leidinggegevens van de te beschouwen leiding opgevraagd bij de Gasunie. De opgevraagde leidinggegevens zijn rechtstreeks ingelezen in het rekenpakket. Tabel 2 geeft een overzicht van de specificaties van de berekening. Het bestand bevat ook een aantal verder weggelegen leidingen. Deze zijn in dit overzicht achterwege gelaten. In bijlage 2 staan voor deze leidingen wel rekenresultaten opgenomen. tabel 2: specificaties berekening Carola versie 1.0.0.52 Versienummer 1.3 Deelen (automatisch gekozen) 21 april 2022 28 april 2022 N.V. Nederlandse Gasunie

Leiding Diameter Druk Leidingbestand

A-505 914 mm/36” 66,2 8142_leiding-A505-deel-1 640 – 6.680

Beschouwde afstand in leidingbestand

A-507 1.067 mm/42” 66,2 8142_leiding-A507-deel-1 640 – 6.680

A-663 1.219 mm/48” 79,9 8142_leiding-A663-deel-1 640 – 6.680

N-578-20 168/6” 40 8142_leiding-N578-01-deel-1 600 – 6.680

4.1.2 Populatiegegevens Naast de leidinggegevens moet de populatie (aanwezigheidsgegevens) worden ingevoerd. DGMR heeft deze aanwezigheidsgegevens opgevraagd via de BAG-populatieservice en uitgewerkt zoals in bijlage 1 aangegeven. 4.1.3 Rekenresultaten 4.1.3.1 Plaatsgebonden risico Figuren 3 tot en met 6 tonen de ligging van de PR-contouren. Er is geen sprake van 10-6/jaarcontouren, zodat wordt voldaan aan de grenswaarde van het plaatsgebonden risico. Wel is voor drie van de vier leidingen sprake van een 10-7/jaar-contour en ligt het plan voor leidingen A-505 en N-578-20 geheel of gedeeltelijk binnen deze 10-7/jaar PR-contour. De voorgenomen ontwikkelingen hebben geen invloed op de ligging van de PR-contouren. De gebouwen komen op meer dan vijf meter vanuit het hart van de buisleidingen te staan en daarmee buiten de belemmeringenstrook. In tabel 3 hebben we de 100% letaliteitsafstanden en de 1% letaliteitsafstanden van de hogedruk aardgasleidingen uitgewerkt. Het gebied binnen de 1% letaliteitsafstand is in het Bkl aangewezen als het brandaandachtsgebied (zie paragraaf 4.3). De bebouwing komt geheel binnen de 100% letaliteitsafstand te staan van de grotere leidingen A-505, A-507 en A-663 en gedeeltelijk binnen die van leiding N-578-20.

10

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Model Parameterfile Weerstation Datum aanlevering gegevens Datum uitvoering berekening Eigenaar leidingen

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

tabel 3: letaliteitsafstanden per buisleiding

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Buisleiding A-505 A-507 A-663 N-578-20

100% letaliteitsafstand [m] 170 185 210 45

1% letaliteitsafstand [m] 430 480 580 95

figuur 3: PR-contouren leiding A-505

figuur 4: PR-contouren leiding A-507

figuur 5: PR-contouren leiding A-663

figuur 6: PR-contouren leiding N-578-20

11

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

4.1.3.2 Groepsrisico Figuren 7 tot en met 10 tonen per buisleiding de fN-curve van het groepsrisico voor de huidige situatie/autonome ontwikkeling en voor de situatie bij planrealisatie. Voor de buisleidingen A-505, A-507 en N-578-20 is de toename als gevolg van het plan duidelijk te zien. Voor leiding A-663 ligt de maatgevende kilometer buiten het plangebied en volgt uit de modeloutput in beide gevallen een groepsrisico van 0,0003 keer de oriëntatiewaarde. Dit groepsrisico wordt nagenoeg volledig bepaald door de populatie aan de Kattenlegerstraat ten oosten van de planlocatie. Ter plaatse van het plangebied is het groepsrisico kleiner dan 0,00001 keer de oriëntatiewaarde en kan geen FNcurve worden getoond. Tabel 4 omschrijft de normwaarde per fN-curve. Voor buisleidingen A-663 en N-578-20 is sprake van een groepsrisico lager dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde, voor buisleidingen A-505 en A-507 is het groepsrisico tussen 0,1 en 0,2 keer de oriëntatiewaarde. In alle gevallen is de toename minder dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde. Daarmee volstaat in alle gevallen een beperkte verantwoording van het groepsrisico conform het Bevb en hoeft de gemeente alleen in te gaan op bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid.

figuur 8: fN-curve groepsrisico A-507

figuur 9: voor buisleiding A-663 ligt de maatgevende kilometer buiten het plangebied. Ter plaatse van het plangebied is het groepsrisico < 0,00001 keer de oriëntatiewaarde en is geen sprake van een groepsrisico.

figuur 10: fN-curve groepsrisico N-578-20. Bij autonome ontwikkeling vallen maximaal 10 slachtoffers; de oranje curve ligt achter de verticale as.

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

12

figuur 7: fN-curve groepsrisico A-505

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

tabel 4: uitwerking hoogste waarde groepsrisico per buisleiding Buisleiding A-505 A-507 A-663 N-578-20

Autonoom 0,085 * OW (kans 2,13 * 10-8 op 200 slachtoffers) 0,077 * OW (kans 1,68 * 10-8 op 214 slachtoffers) 0,0003 * OW (kans 2,06 * 10-8 op 12 slachtoffers) 0,00002 * OW (kans 1,69 * 10-9 op 10 slachtoffers)

Planrealisatie 0,161 * OW (kans 3,57 * 10-8 op 212 slachtoffers) 0,138 * OW (kans 2,65 * 10-8 op 228 slachtoffers) 0,0003 * OW (kans 2,06 * 10-8 op 12 slachtoffers) 0,0019 * OW (kans 2,25 * 10-8 op 29 slachtoffers)

4.2 Transport over de A325 De planlocatie ligt op 60 meter van de A325. Deze snelweg behoort niet tot de Basisnet weg, maar wordt wel gebruikt als transportroute voor geklasseerde stoffen. Vanwege de afstand kleiner dan 200 meter van de transportroute, hebben we het plaatsgebonden risico en de verandering van het groepsrisico bepaald met RBMII versie 2.3. Om dit model te gebruiken, zijn transportgegevens en aanwezigheidsgegevens van de directe omgeving nodig. 4.2.1 Transportgegevens De transportgegevens hebben wij gebaseerd op tellingen uit 2020 op de nabijgelegen A15 tussen de knooppunten Valburg en Ressen. Deze hebben we gecorrigeerd voor een groei naar de toekomstige jaren, zoals aangegeven in bijlage 2. De aangehouden transportintensiteiten voor de zichtjaren 2023 en 2033 zijn opgenomen in tabel 5. tabel 5: gehanteerde vervoersintensiteiten [n/jaar]

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Telling Transportcijfers 2023 Transportcijfers 2033

Jaar 2023 2033

LF1 3681 4601

LF2 11063 13828

LT2 333 395

GF1 335 398

GF3 544 680

GT3 67 77

4.2.2 Populatie De populatie hebben we uitgewerkt in bijlage 1. Deze is gebaseerd op de BAG-populatie. Binnen 400 meter van de weg modelleren we de panden met meer dan 50 personen als losse objecten. Objecten met minder personen zijn verwerkt in een grid en objecten tussen 400 en 1.000 meter van de weg modelleren we in een cluster. De enige aanvullingen die we voor de autonome situatie hebben toegepast zijn Marithaime 28 en de planlocatie. Voor Marithaime 28 rekenen we met een dichtheid van 80 pers./ha in plaats van de populatie die de BAG-populatie aan dit pand koppelt. Het huidige bestemmingsplan staat op de planlocatie een bedrijventerrein toe. Op basis van de risicoberekeningen voor het vigerende bestemmingsplan hanteren we daarvoor een dichtheid van 40 pers./ha in de dagperiode. 4.2.3 Modelinstellingen Voor de A325 gaan we uit van een snelweg. Omdat het meeste verkeer in het zuiden vanaf of naar de A15 rijdt en daarmee de parallelbanen gebruikt, rekenen we met de totale breedte van 50 meter. Voor het noordelijke deel van het traject gaan we uit van de standaardbreedte van 25 meter. We hanteren de meteorologie van Deelen voor deze risicoberekeningen. Dit is het meest nabije weerstation dat in RBMII is opgenomen. 4.2.4 Rekenresultaten 4.2.4.1 Plaatsgebonden risico Het plaatsgebonden risico wordt volledig bepaald door de vervoersintensiteiten.

Figuur 11 en 12 tonen de PR-contouren bij de toekomstige vervoersaantallen (2033). Omdat er geen 10-6/jaar PRcontour is, wordt voldaan aan de grenswaarde van het plaatsgebonden risico.

13

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

De planlocatie ligt geheel buiten de 10-7/jaar PR-contour, maar gedeeltelijk binnen de 10-8/jaar PR-contour.

figuur 11: PR-contouren zoals geprojecteerd in RBMII: 10-7/jaar PR-contour is blauw, 10-8/jaar PR-contour is groen.

figuur 12: PR-contouren met het plan als ondergrond 3

Omdat het groepsrisico met minder dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde toeneemt, is een beperkte verantwoording volgens artikel 7 van het Bevt voldoende. Daarbij hoeft volgens de nationale wetgeving alleen rekening te worden gehouden met: a de mogelijkheden tot voorbereiding van bestrijding en beperking van de omvang van een ramp op de weg, en b de mogelijkheden voor personen om zich in veiligheid te brengen wanneer zich op de weg een ramp voordoet. Het gemeentelijke beleid stelt geen aanvullende eisen voor de verantwoording van het groepsrisico.

3

In figuur 12 liggen de contouren iets dichter bij de weg dan in figuur 11. In figuur 12 hebben we de contouren ingetekend op basis van de scenariobestanden (bijlage 4). Deze afstanden zijn 31 meter vanaf de wegas voor de 10-7/jaar contour en 101 meter vanaf de wegas voor de 10-8/jaar PR-contour. De in de scenariobestanden aangegeven afstanden betreffen echter gemiddelde afstanden over het gehele traject. Ter plaatse van de planlocatie is de weg breder en daardoor zijn ook de PR-contouren iets wijder dan op het noordelijker geleden deel van het traject.

14

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

4.2.5 Groepsrisico Figuur 13 toont de fN-curve voor de huidige situatie, autonome ontwikkeling en planrealisatie. Omdat de vervoersintensiteiten relatief laag zijn en rondom dit deel van de snelweg weinig populatie aanwezig is, is het groepsrisico laag. Bij planrealisatie neemt het groepsrisico toe van < 0,001 keer de oriëntatiewaarde naar 0,003 keer de oriëntatiewaarde (kans van 3,1*10-9/jaar op 93 slachtoffers).

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

figuur 13: fN-curve huidige situatie (groen), autonoom (oranje) en planrealisatie (blauw)

4.3 Aandachtsgebieden

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Brandaandachtsgebieden Voor de hogedrukaardgasleidingen geldt voor het gehele invloedsgebied een brandaandachtsgebied. Deze brandaandachtsgebieden zijn uitgewerkt in figuur 14. Voor de snelweg A15 en voor de Betuwelijn geldt een brandaandachtsgebied van 30 meter vanaf de wegrand respectievelijk buitenste spoorstaaf. Explosieaandachtsgebieden De explosieaandachtsgebieden die bij het ingaan van de Omgevingswet worden ingesteld zijn nog niet aangewezen. Bij de vervoersintensiteiten die in het Basisnet gelden voor GF3 ligt in de lijn van de verwachting dat voor deze twee transportroutes een explosieaandachtsgebied van 200 meter gaat gelden; het plangebied ligt geheel buiten deze explosieaandachtsgebieden. De A325 behoort niet tot het Basisnet, zodat hier vanuit de landelijke wetgeving geen aandachtsgebied geldt. De gemeente heeft de mogelijkheid hier op eigen initiatief een vergelijkbaar aandachtsgebied en voorschriftengebied aan te wijzen, maar dat zou bij de huidige vervoersintensiteiten die aanzienlijk lager zijn dan de drempelwaarden uit de Regeling Basisnet niet voor de hand liggen.

15

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

16

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

figuur 14: de planlocatie ligt geheel binnen het brandaandachtsgebied van de buisleidingen A-505, A-507 en A-663 en gedeeltelijk binnen het brandaandachtsgebied van buisleiding N-578-20.

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

5. Conclusie Flexwoning Personeelshuisvesting heeft zich voorgenomen om migrantenwoningen te realiseren op bedrijventerrein Merm in Elst. Daarnaast heeft de gemeente Overbetuwe aangegeven op het aangrenzende terrein een herontwikkeling mogelijk te maken. De gemeente heeft zich voorgenomen om beide ontwikkelingen in één bestemmingsplanwijziging mogelijk te maken. In dit rapport hebben we de externe risico’s bepaald als gevolg van deze bestemmingsplanwijziging. De hoofdvragen van dit rapport zijn: 1 2

Welke risicobronnen liggen in de omgeving van de planlocatie? Wat zijn de externe risico’s van deze risicobronnen en hoe veranderen deze als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling?

k:\doc\m\2022\035400\m2022035400r001_risicoinventarisatie_migrantenwoningen_elst.docx 29-04-2022

Het plangebied wordt doorsneden door een leidingenstraat met vier hogedruk aardgasleidingen. Direct naast de planlocatie ligt de A325 waarover geklasseerde stoffen worden vervoerd. Voor zowel de hogedruk aardgasleidingen als de A325 hebben we de externe risico’s bepaald. Overige risicobronnen liggen op zodanige afstand van de planlocatie dat geen risicoberekeningen nodig zijn. Voor de vier buisleidingen wordt aan de grenswaarde van het plaatsgebonden risico voldaan. Ook komen de gebouwen buiten de belemmeringenstrook van de hogedruk aardgasleidingen te staan. Het groepsrisico van buisleiding A-505 neemt toe van 0,085 keer de oriëntatiewaarde naar 0,16 keer de oriëntatiewaarde. Het groepsrisico van buisleiding A-507 neemt toe van 0,077 keer de oriëntatiewaarde naar 0,14 keer de oriëntatiewaarde. Voor leidingen A-663 en N-578-20 blijft het groepsrisico bij planrealisatie kleiner dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde. In alle gevallen is de toename van het groepsrisico kleiner dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde. Daardoor volstaat een beperkte verantwoording, waarbij de gemeente alleen hoeft in te gaan op bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid. Voor het transport over de A325 is het groepsrisico kleiner dan 0,1 keer de oriëntatiewaarde en volstaat een beperkte verantwoording, waarbij de gemeente alleen hoeft in te gaan op bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid.

Voor de Betuwelijn, de spoorlijn Nijmegen - Arnhem en de snelweg A15 volstaat eveneens een beperkte verantwoording, omdat de ontwikkeling op meer dan 200 meter van deze transportroutes plaatsvindt. De locatie ligt binnen het brandaandachtsgebied van de buisleidingen. Bij het ingaan van de Omgevingswet moet de gemeente afwegen of zij een brandvoorschriftengebied vaststelt. In dat geval zijn de bouwkundige maatregelen verplicht die bij een brandvoorschriftengebied horen. Omdat geen sprake is van een zeer kwetsbaar gebouw zijn deze maatregelen in dit geval niet verplicht.

ing. M.H.M. (Michel) van Kesteren DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.

17

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Bijlage 1 Titel

Populatie risicoberekeningen

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Deze bijlage beschrijft op welke wijze de beschouwde populatiegegevens tot stand zijn gekomen. BAG-populatieservice Voor de bestaande situatie zijn de gegevens uit de BAG-populatieservice van 1 januari 2022 opgevraagd. Voor de leidingen hanteren we daarvoor een afstand van 700 meter vanaf het leidingentracé, voor de A325 hanteren we 1.000 meter vanaf de weg. Daarmee wordt voor beide risicobronnen het gehele invloedsgebied beschouwd. We hebben de populatie gecontroleerd op juistheid volledigheid. Ten opzichte van de BAGpopulatie hebben we het bedrijventerrein de Aam 5 toegevoegd voor de huidige situatie/ autonome ontwikkeling. Deze locatie is in het vigerende bestemmingsplan als bedrijventerrein bestemd, maar de bedrijven zijn hier nog niet gerealiseerd. Op basis van het onderzoek dat voor het vigerende bestemmingsplan is uitgevoerd gaan we uit van 40 personen per ha gedurende de dagperiode. Bij planrealisatie gaan we uit van de voorgenomen ontwikkelingen op dit terrein. De populatie neemt daardoor toe van 106 personen overdag en 0 personen in de nachtperiode naar 239 personen overdag en 127 personen in de nachtperiode. De BAG-populatie gaat voor de adressen Marithaime 16 en Marithaime 28 uit van een bijeenkomstfunctie. Beiden vallen op als oranje polygoon (> 100 personen in avond-/nachtperiode) in figuur B1.2. Marithaime 16 is de forensische opsporingspolitie.

Omdat de groepsrisicoberekeningen niet erg gevoelig is voor dit gebouw, laten we dit object ongewijzigd in het populatiebestand staan. Marithaime 28 is een gebouw dat zeer recent is. Tijdens een locatiebezoek hebben we het gebouw bekeken (figuur B1.1). De in de BAG-populatie aangegeven populatie van 264 personen overdag en 125 in de nachtperiode personen lijkt niet realistisch. Vanwege de nabije ligging bij de leidingenstraat zijn de groepsrisicoberekeningen gevoelig voor deze populatie. We passen deze aan naar 80 pers./ha in de dagperiode, ofwel 70 personen overdag, wat representatief is voor een intensief gebruik bedrijventerrein.

figuur B1.1: Marithaime 28 d.d. 16 april 2022

Voor de A325 hebben we de populatie vereenvoudigd: • Binnen 400 meter van de weg zijn objecten met meer dan 50 personen los gemodelleerd. Objecten met minder personen zijn in een grid verwerkt.

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

•

Tussen 400 meter en 1.000 meter van de weg hebben we de populatie geclusterd. Daarbij hebben we twee grote woonblokken ingevoerd zoals aangegeven in de figuren B1.3 en B1.4. Voor deze twee blokken hebben we met een GIS-bewerking de populatie binnen deze woonblokken opgeteld, zoals aangegeven in tabel B1.1. De vrijliggende woningen op meer dan 400 meter die buiten deze clusters liggen, hebben we niet meegenomen in de berekeningen.

tabel B1.1: populatie clusters RBMII-berekeningen Cluster Elst Bemmel

Personen overdag 9.063 533

personen nachtperiode 2.861 830

Figuren B1.2, B1.3 tonen de omvang van het gebied en de gehanteerde populatie in de dag- en nachtperiode voor de risicoberekeningen met betrekking tot de gasleidingen. In figuur B1.4 en B1.5 hebben we de populatie voor de A325 uitgewerkt.

figuur B1.2: gemodelleerde populatie CAROLA-risicoberekening dagperiode

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

figuur B1.3: gemodelleerde populatie CAROLA-risicoberekening nachtperiode

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

figuur B1.4: gemodelleerde populatie RBMII dagperiode

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

figuur B1.5: gemodelleerde populatie RBMII nachtperiode

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Bijlage 2 Titel

Onderbouwing transportintensiteiten

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Omdat de A325 niet tot het Basisnet behoort, zijn er geen voorgeschreven vervoersintensiteiten en moet worden gerekend met een extrapolatie van de werkelijke vervoersintensiteiten. Voor het traject Ressen – Elden zijn tellingen beschikbaar uit 2006 en 2011. De risicoberekening van het huidige bestemmingsplan is gebaseerd op de telling uit 2006. tabel B2.1: telcijfers A325 Telling DVS Gelderland

Jaar 2006 2011

LF1 3919 2435

LF2 16631 8633

LT1 57 27

LT2 279 64

GF0

GF1

GF2

220

32

31

GF3 922 2345

In 2012 heeft de gemeente Arnhem de Pleijroute verwijderd van de routering gevaarlijke stoffen, omdat deze weg vaak als sluiproute werd gebruikt4. Sindsdien zijn op dit traject echter geen tellingen meer gedaan. Wel zijn tellingen gedaan op de A15 op het traject Valburg – Ressen. Vrijwel alle transporten vanaf deze weg vervolgen hun route via de A325 richting Elden: in andere richtingen zijn geen relevante bestemmingen voor het vervoer van geklasseerde stoffen zoal Brzo-bedrijven of PGS-opslagen. De enige uitzondering vormen LPG-tankstations in Bemmel, Nijmegen-oost en mogelijk ook Oosterhout die via deze weg worden bevoorraad. Daarmee zijn de transporten over dit traject gelijk of hoger dan het aantal transporten over de A325. In de toekomst zal bij realisatie van de ViA15 (het doortrekken van de A15) een nieuwe verbinding ontstaan tussen knooppunt Ressen en de A12. Mogelijk wordt de Pleijroute en daarmee de A325 daarmee verder ontlast.

figuur B2.1: risicobedrijven in de omgeving van knooppunt Ressen

4

Verkenning transport van gevaarlijke stoffen over provinciale wegen. Arcadis rapport 078606149:B – Definitief d.d. 25 november 2015

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Tabel B2.2 toont de tellingen die Rijkswaterstaat WVL voor de A15 tussen Valburg en Ressen heeft uitgevoerd in 2013 en 2020. Hierin is voor de maatgevende stofcategorie GF3 een grote afname te zien. Deze is toe te schrijven aan het verbod om de Pleijroute te gebruiken voor geklasseerde stoffen. tabel B2.2: telcijfers A15 Valburg - Ressen Telling WVL WVL

Jaar 2013 2020

LF1 3804 3443

LF2 9640 10347

LT1 96 0

LT2 193 316

GF0 290 0

GF1 64 318

GF2 129 0

GF3 2935 509

GT3 0 64

Voor de toekomstige jaren hebben we de transportaantallen uit 2020 gehanteerd en opgehoogd op basis van tabel 4.3 van de Prognose Basisnet weg en water5. Deze zijn uitgewerkt in tabel 2.3. Stofcategorieën die tijdens de telling in 2020 niet zijn waargenomen hebben we uit deze tabel verwijderd. tabel B2.3: ophoging transportcijfers naar toekomstige jaren Telling WVL Ophoging 2014 – 2040 Jaarlijkse ophoging Transportcijfers 2023 Transportcijfers 2033

5

Jaar 2020

2023 2033

LF1 3.443 78,6% 2,3% 3.681 4.601

LF2 10347 78,6% 2,3% 11.063 13.828

LT2 316 56,3% 1,7% 333 395

GF1 318 56,3% 1,7% 335 398

Prognose Basisnet weg en water, Ecorys en Arcadis in opdracht van Rijkswaterstaat, 22 januari 2016

GF3 509 78,6% 2,3% 544 680

GT3 64 45,4% 1,5% 67 77

Migrantenwoningen bedrijventerrein Merm in Elst

Bijlage 3 Titel

Rapportages CAROLA risicoberekeningen

Kwantitatieve Risicoanalyse Migrantenwoningen Elst Door: edb

Samenvatting Huidige situatie

Pagina 2 van 41

Inhoud Samenvatting ............................................................................................................. 2 1 Inleiding ................................................................................................................. 6 2 Invoergegevens ....................................................................................................... 8 2.1 Interessegebied ................................................................................................ 8 2.2 Relevante leidingen ........................................................................................... 8 2.3 Populatie.........................................................................................................10 3 Plaatsgebonden risico ..............................................................................................13 3.1 Figuur 3.1 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-505-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................13 3.2 Figuur 3.2 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-507-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................13 3.3 Figuur 3.3 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-524-01-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie .............................................................................................14 3.4 Figuur 3.4 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-524-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................14 3.5 Figuur 3.5 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-533-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................15 3.6 Figuur 3.6 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-663-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................15 3.7 Figuur 3.7 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-568-30-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................16 3.8 Figuur 3.8 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-568-37-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................16 3.9 Figuur 3.9 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................17 3.10 Figuur 3.10 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-03-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie .............................................................................................17 3.11 Figuur 3.11 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-07-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................18 3.12 Figuur 3.12 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-19-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................18 3.13 Figuur 3.13 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-20-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................19 3.14 Figuur 3.14 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-20-deel-2 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................19 3.15 Figuur 3.15 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-21-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................20 3.16 Figuur 3.16 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-22-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................20 3.17 Figuur 3.17 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-23-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie .............................................................................................21 4 Groepsrisico screening .............................................................................................22 4.1 Figuur 4.1 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-505-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................22 Pagina 3 van 41

4.2 Figuur 4.2 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-507-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................23 4.3 Figuur 4.3 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-524-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................23 4.4 Figuur 4.4 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-524-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................24 4.5 Figuur 4.5 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-533-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................25 4.6 Figuur 4.6 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-663-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................25 4.7 Figuur 4.7 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-568-30-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................26 4.8 Figuur 4.8 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-568-37-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie .............................................................................................27 4.9 Figuur 4.9 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................27 4.10 Figuur 4.10 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-03-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................28 4.11 Figuur 4.11 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-07-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................29 4.12 Figuur 4.12 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-19-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................29 4.13 Figuur 4.13 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-20-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................30 4.14 Figuur 4.14 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-20-deel-2 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................31 4.15 Figuur 4.15 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-21-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie .............................................................................................31 4.16 Figuur 4.16 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-22-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................32 4.17 Figuur 4.17 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-N-578-23-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie .............................................................................................33 5 FN curves ...............................................................................................................34 5.1 Figuur 5.1 FN curve voor 8142_leiding-A-505-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 2740.00 en stationing 3740.00 .............................34 5.2 Figuur 5.2 FN curve voor 8142_leiding-A-507-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 2760.00 en stationing 3760.00 .............................34 5.3 Figuur 5.3 FN curve voor 8142_leiding-A-524-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................35 5.4 Figuur 5.4 FN curve voor 8142_leiding-A-524-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 650.00 en stationing 1650.00 ...............................35 5.5 Figuur 5.5 FN curve voor 8142_leiding-A-533-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 650.00 en stationing 1650.00 ...............................35 5.6 Figuur 5.6 FN curve voor 8142_leiding-A-663-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 1620.00 en stationing 2620.00 .............................36 5.7 Figuur 5.7 FN curve voor 8142_leiding-N-568-30-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................36 5.8 Figuur 5.8 FN curve voor 8142_leiding-N-568-37-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................36 Pagina 4 van 41

5.9 Figuur 5.9 FN curve voor 8142_leiding-N-578-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................37 5.10 Figuur 5.10 FN curve voor 8142_leiding-N-578-03-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 810.00 ........................37 5.11 Figuur 5.11 FN curve voor 8142_leiding-N-578-07-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................37 5.12 Figuur 5.12 FN curve voor 8142_leiding-N-578-19-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 1000.00 ......................38 5.13 Figuur 5.13 FN curve voor 8142_leiding-N-578-20-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 2140.00 en stationing 3140.00 .................38 5.14 Figuur 5.14 FN curve voor 8142_leiding-N-578-20-deel-2 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................38 5.15 Figuur 5.15 FN curve voor 8142_leiding-N-578-21-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................39 5.16 Figuur 5.16 FN curve voor 8142_leiding-N-578-22-deel-1 van N.V.

Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 0.00 ...........................39 5.17 Figuur 5.17 FN curve voor 8142_leiding-N-578-23-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie voor de kilometer tussen stationing 0.00 en stationing 940.00 ........................39 6 Conclusies ..............................................................................................................40 7 Referenties .............................................................................................................41

Pagina 5 van 41

1 Inleiding In deze rapportage worden de gebruikte invoergegevens en de door CAROLA gegenereerde resultaten weergegeven. Deze gegevens vormen de basis voor een QRA-rapportage. Naast deze basisinvoergegevens en –resultaten wordt in de Handleiding Risicoberekeningen BevB aangegeven welke elementen ook in de QRA beschreven moeten worden. In onderstaand overzicht worden welke elementen beschreven moeten worden en of deze door CAROLA worden aangeleverd. Indien de elementen niet door CAROLA worden gegenereerd, moeten ze door de opsteller van de QRA-rapportage worden ingevuld. Het meest recente overzicht van de te beschrijven elementen wordt gegeven in de van kracht zijnde versie van de Handleiding Risicoberekeningen Bevb. In CAROLA berekeningen wordt gebruik gemaakt van de parameters conform de Handleiding Risicoberekeningen Bevb [1]. Achtergrondinformatie over de berekeningen kan worden gevonden in [2, 3, 4, 5].

Overzicht van de elementen die in een QRA gerapporteerd moeten worden. Onderwerp

1

2

3

Algemene rapportgegevens Administratieve gegevens:  naam en adres van de leidingexploitant(en) (volgens Bevb)  naam en adres van de opsteller van de QRA Reden opstellen QRA Gevolgde methodiek  rekenpakket met versienummer  parameterbestand met versienummer Peildatum QRA  datum van de berekening  datum van aanmaak van de buisleidinggegevens Algemene beschrijving van de buisleiding(en) Gegevens buisleiding  naam buisleiding  diameter  druk  eventuele mitigerende maatregelen Ligging van de leiding, aan de hand van kaart(en) op schaal.  leiding  noordpijl en schaalindicatie Beschrijving omgeving Omgevingsbebouwing en gebiedsfuncties

Vertrouwelijk/

Aangeleverd

Openbaar

door CAROLA

Openbaar

Deels

Openbaar Openbaar

Nee Nee Ja

Openbaar Ja Nee Openbaar Ja Ja Ja Ja Openbaar

Openbaar



bestemmingsplannen al dan niet gedeeltelijk binnen de PR 10-6-contour en het invloedsgebied Actuele topografische kaart

4

Een beschrijving van de bevolking rond de buisleiding, onder opgave van de wijze waarop deze beschrijving tot stand is gekomen (o.a. incidentele bebouwing, lintbebouwing) Mogelijke gevaren van buiten de buisleiding die op de buisleiding effect kunnen hebben (risicoverhogende objecten, buurbedrijven/ activiteiten, vliegroutes, windturbines) Gebruikt weerstation Beschrijving per leiding van mogelijke risico’s voor de omgeving Samenvattend overzicht van de resultaten van de QRA, waarin tenminste is opgenomen: Kaart met het berekende plaatsgebonden risico, met contouren voor 10-4, 10-5, 10-6, 10-7 en 10-8 (indien aanwezig) FN-curve, voor zowel huidige als toekomstige situatie, met het groepsrisico voor de kilometer buisleiding met de grootste overschrijding van de oriënterende waarde. Op de horizontale as van de grafiek met de FN-curve wordt het aantal dodelijke slachtoffers uitgezet, op de verticale as de cumulatieve kans tot 10-9 per jaar

Ja Ja

Ja indien ingevoerd Openbaar Openbaar

Ja indien ingevoerd Nee

Openbaar

Nee

Openbaar

Ja

Openbaar

Ja

Openbaar

Ja

Openbaar

Ja

Pagina 6 van 41

FN-datapunt waarbij de maximale overschrijding van de oriëntatiewaarde optreedt, inclusief de factor van de overschrijding Grafiek met de screening van het groepsrisico Beschrijving of er kwetsbare bestemmingen en/of beperkt kwetsbare bestemmingen binnen de PR contour van 10-6 per jaar zijn Voorgestelde preventieve en repressieve maatregelen die in de QRA zijn meegenomen

Openbaar

Ja

Openbaar Openbaar

Ja Nee

Openbaar

Ja

Pagina 7 van 41

2 Invoergegevens De risicoberekeningen die in dit rapport zijn beschreven zijn uitgevoerd met CAROLA versie 1.0.0.52. De gehanteerde parameterfile heeft versienummer 1.3. De berekeningen zijn uitgevoerd op 28-04-2022. Dit project is opgeslagen onder de naam K:\PRJ\M\2022\035400 Flexwoning migrantenwoningen Merm Elst\09 - Modellen\CAROLA\Migratiewoningen_Elst.crp en is laatstelijk bijgewerkt op 21-04-2022. Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van de meteorologische gegevens van het weerstation Deelen. De gebruikte ruwheidslengte is 0,1 meter. In dit hoofdstuk worden de verschillende invoergegevens nader gespecificeerd in de navolgende secties. 2.1 Interessegebied Het interessegebied is weergegeven in figuur 2.1 Figuur 2.1 Interessegebied voor de uitgevoerde risicoberekeningen

2.2 Relevante leidingen Op basis van het gespecificeerde interessegebied zijn de volgende aardgastransportleidingen meegenomen. Eigenaar

Leidingnaam

Diameter [mm]

Druk [bar]

Datum aanleveren gegevens

N.V. Nederlandse

8142_leidingA-505-deel-1

914.00

66.20

21-04-2022

8142_leidingA-507-deel-1

1066.80

66.20

21-04-2022

Gasunie N.V. Nederlandse

Pagina 8 van 41

Gasunie N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

A-524-01deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

A-524-deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

A-533-deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

A-663-deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-568-30deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-568-37deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-01deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-03deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-07deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-19deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-20deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-20deel-2

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-21deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-22deel-1

N.V.

8142_leiding-

Nederlandse Gasunie

N-578-23deel-1

406.40

66.20

21-04-2022

1220.00

66.20

21-04-2022

1220.00

66.20

21-04-2022

1219.00

79.90

21-04-2022

323.90

40.00

21-04-2022

323.90

40.00

21-04-2022

168.30

40.00

21-04-2022

168.30

40.00

21-04-2022

168.30

40.00

21-04-2022

114.30

40.00

21-04-2022

219.10

40.00

21-04-2022

219.10

40.00

21-04-2022

114.30

40.00

21-04-2022

114.30

40.00

21-04-2022

168.30

40.00

21-04-2022

Pagina 9 van 41

De exploitant specifieke factoren voor casuïstiek (cluster 1b), actief rappel (cluster 1C) en mitigerende maatregelen corrosie staan beschreven in Tabel 11 van Module B van de Handleiding Risicoberekeningen Bevb [1]. De leidingen zijn gevisualiseerd in figuur 2.2. Figuur 2.2 Buisleidingen aanwezig in de omgeving van het interessegebied

Leidingen meegenomen in de risicoberekeningen Leidingen waarvoor de houdbaarheidsdatum van de gegevens verstreken is Voor de in bovenstaande tabel opgenomen leidingen zijn geen maatregelen verdisconteerd in de bijbehorende risicoberekeningen.

risico mitigerende

2.3 Populatie De ingevoerde populatie is weergegeven in figuur 2.3 Figuur 2.3 Bevolking meegenomen in de risicoberekeningen

Pagina 10 van 41

Populatietype

Polygoonpunten

Populatiepolygoon

Wonen Werken Evenement

Populatiepolygonen Label

Type

Aantal

Dichtheid

Vervangmodus

Percentage Personen

Correctie_nieuwbouw

Werken

80.0

Vervangen Bestaande

Autonoom zuidzijde

Werken

40.0

Vervangen Bestaande

Populatie

Populatie Autonoom noordzijde

Werken

40.0

Vervangen Bestaande Populatie

Populatiebestanden Pad

Type

Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\bijeen_sport_cel_zkh-dag100-nacht80.txt

Werken

Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\camping_wwc-dag50-nacht100-buit100.txt

Wonen

Pagina 11 van 41

54

Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\hotel-dag0-nacht100.txt

Wonen

37

100/ 30 100

Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\industrie-dag100-nacht30.txt

Werken

726

Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\kantoor_kliniek_onderwijs_winkel-

Werken

2211

dag100-nacht0.txt Elst_Gebied_700_resultaten_resultaten\wonend_vakantiehuisdag50-nacht100.txt

Wonen

186

Pagina 12 van 41

3 Plaatsgebonden risico Voor de in voorgaande hoofdstuk genoemde leidingen is het plaatsgebonden risico bepaald. Voor elk van de leidingen wordt het plaatsgebonden risico weergegeven als isorisicocontouren op een achtergrondkaart. 3.1 Figuur 3.1 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-505-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.2 Figuur 3.2 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-507-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 13 van 41

3.3 Figuur 3.3 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-524-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.4 Figuur 3.4 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-524-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 14 van 41

3.5 Figuur 3.5 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-533-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.6 Figuur 3.6 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-A-663-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 15 van 41

3.7 Figuur 3.7 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-568-30-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.8 Figuur 3.8 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-568-37-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 16 van 41

3.9 Figuur 3.9 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-01-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.10 Figuur 3.10 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-03-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 17 van 41

3.11 Figuur 3.11 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-07-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.12 Figuur 3.12 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-19-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 18 van 41

3.13 Figuur 3.13 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-20-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.14 Figuur 3.14 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-20-deel-2 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 19 van 41

3.15 Figuur 3.15 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-21-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

3.16 Figuur 3.16 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-22-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

Pagina 20 van 41

3.17 Figuur 3.17 Plaatsgebonden risico voor 8142_leiding-N-578-23-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie

1E-4 1E-5 1E-6 1E-7 1E-8

Pagina 21 van 41

4 Groepsrisico screening Om in één oogopslag een indruk te krijgen van het groepsrisico wordt het groepsrisico gescreend alvorens voor specifieke segmenten FN-curves te visualiseren. Voor elk van de leidingen wordt per stationing de overschrijdingsfactor van de oriëntatiewaarde van het groepsrisico weergegeven. Deze is berekend door rondom elk punt op de leiding één kilometer segment te kiezen die gecentreerd ligt ten opzichte van dit punt. Voor deze kilometer leiding is een FN-curve berekend en voor deze FN-curve de overschrijdingsfactor. De overschrijdingsfactor is de verhouding tussen de FN-curve en de oriëntatiewaarde. Daarmee is de overschrijdingsfactor een maat die aangeeft in hoeverre de oriëntatiewaarde wordt genaderd of overschreden. Een overschrijdingsfactor kleiner dan 1 geeft aan dat de FN-curve onder de oriëntatiewaarde blijft. Bij een waarde van 1 zal de FN-curve de oriëntatiewaarde raken. Bij een waarde groter dan 1 wordt de oriëntatiewaarde overschreden. 4.1 Figuur 4.1 Groepsrisico screening voor 8142_leiding-A-505-deel-1 van N.V. Nederlandse Gasunie