24-12-03.19 Raadsvoorstel Toestemming wijziging Gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen
Tekst van het document
Onderwerp: wijziging Gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen Ons kenmerk: 2024-013519 Nummer. Elst, 8 oktober 2024 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. Toestemming te geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling Park Lingezegen te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit. 2. Inleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd met als doel de democratische legitimatie en kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te verstevigen. Een aantal wijzigingen zijn direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen geldt een implementatietermijn van twee jaar. Daarnaast is de regeling ook geactualiseerd en aangepast omdat een aantal artikelen bij de vorige wijziging van de gemeenschappelijke regeling (april 2021) niet volledig waren. Wijziging van de regeling vraagt om twee rondes langs de raden. Eerst wordt de gemeenteraden gelegenheid gegeven een zienswijze in te dienen en daarna wordt de raden om toestemming voor het vaststellen van de wijziging gevraagd. In de raadsvergadering van 28 mei jongstleden heeft uw raad besloten geen zienswijze in te dienen over het ontwerp wijzigingsbesluit. Nu ligt de vraag om toestemming voor op grond van artikel 1 lid 4 Wgr. 3.
Doel en beoogd effect Het doel van het wijzigingsbesluit is om de Gemeenschappelijke Regeling Park Lingezegen aan te passen, zodat deze voldoet aan de geldende wet- en regelgeving en overeenkomt met de huidige situatie. 4. Argumenten 1.1 Het wijzigingsbesluit is niet gewijzigd ten opzichte van het eerdere ontwerp. Er zijn door de vier gemeenteraden geen zienswijzen naar voren gebracht over de voorgestelde wijzigingen. De volgende onderwerpen worden in de Gemeenschappelijke Regeling gewijzigd: - het benoemen van besluiten van het bestuur waarop de raad vooraf een zienswijze naar voren kan brengen; - het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan de actieve informatieplicht; - het vastleggen van de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan participatie; - het vastleggen van afspraken over evaluatie van de samenwerking; - het vastleggen van financiële afspraken voor uittreding uit de samenwerking; - aanpassen termijnen jaarrekening en begroting.
Daarnaast zijn andere wijzigingen meegenomen. Dit betreft enkele tekstuele verbeteringen of verduidelijkingen, omdat bij de laatste wijziging van de regeling, in 2021, niet alles goed is verwerkt. 1.2 Het wijzigingsbesluit is niet in strijd met het recht of het algemeen belang. Alleen om deze reden kan de raad afzien van het geven van toestemming. Dit volgt uit artikel 1, vierde lid, van de Wgr. 5. Kanttekeningen en risico’s 1.1 De regeling wordt niet tijdig gewijzigd. De Wgr had binnen 2 jaar, uiterlijk 1 juli 2024 geïmplementeerd moeten zijn. Deze termijn is niet gehaald omdat in enkele gemeenten vertraging is ontstaan bij het opvragen van een zienswijze bij de gemeenteraad. Het feit dat onderhavige regeling na de implementatietermijn wordt gewijzigd, heeft geen juridische consequenties. 6. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 7. Duurzaamheid In de inrichting, het gebruik en het beheer van Park Lingezegen is ruime aandacht voor natuur, biodiversiteit, klimaatadaptatie en duurzaamheid. 8. Vervolg Planning Na toestemming van de raad stelt het college de regeling definitief vast Communicatie Nadat alle colleges zijn overgegaan tot vaststelling van het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling, volgt een bekendmaking hiervan door de hiervoor aangewezen gemeente Overbetuwe, waarna de gewijzigde regeling in werking treedt.
Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Gemeente Overbetuwe werkt met de andere deelnemers van de Gemeenschappelijke Regeling samen in de coördinatie van het beheer en de doorontwikkeling van Park Lingezegen. Gemeenschappelijke regelingen moeten voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. De deelnemers dragen hier zorg voor. Evaluatie In de regeling zelf is de evaluatie van de samenwerking geregeld. Als deze leidt tot aanpassingen in de Gemeenschappelijke Regeling, dan wordt een voorstel gedaan voor wijziging. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester N.M.P. van Hooy
R.P. Hoytink-Roubos
9. Relevante stukken 1. Concept wijzigingsbesluit GR Park Lingezegen. 2. GR Park Lingezegen was-wordt lijst met toelichting onskenmerk
2/3
3. Geconsolideerde versie G PL met wijzigingen zichtbaar 4. Concept raadsbesluit toestemming wijziging GR Park Lingezegen. Portefeuillehouder: Wethouder Wijnte Hol De behandelend ambtenaar is J. Wouda. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl
onskenmerk
3/3