24-12-03.02 A6 Informatiememo; Plan van aanpak tarievenbeleid

INFORMATIEMEMO RAAD Kenmerk: 2024-062521 Datum b&w-vergadering: 12 november 2024 Onderwerp: Plan van aanpak tarievenbeleid Kennis nemen van: Informatiememo plan van aanpak tarievenbeleid Status advies: openbaar Argument: (indien niet openbaar) Portefeuillehouder: Wethouder Karel Grimm Betrokkenen bij voorstel extern: Betrokkenen bij voorstel intern: Beleidsadviseur Sport Bijlagen:

Inleiding In 2021 heeft er een evaluatie plaatsgevonden van de tarieven voor gebruik van vastgoed in de gemeente Overbetuwe (21rv000048). Naar aanleiding van deze evaluatie is er op 5 oktober 2021 een motie (228) aangenomen waarin is gevraagd om een visie te ontwikkelen om te komen tot meer kostendekkendheid in de tarieven. In ronde tafel sessies is hier op 29 juni 2022 en 11 juli 2023 over verder gesproken met uw Raad. De uitkomsten van deze twee sessies hebben geleid tot een raadsvoorstel dat op 23 januari 2024 (2023-061354) in de raad is behandeld. Aan de hand van een aangenomen amendement is het volgende besluit genomen met betrekking tot het tarievenbeleid: 1. De tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties voor een periode van drie jaar te baseren op een vast te stellen percentage van kostendekkendheid. 2. Voor de periode van drie jaar, als uitgangspunt een percentage van kostendekkendheid per type accommodatie vast te stellen conform bijlage 1. 3. De tarieven voor het gebruik van gemeentelijke accommodaties voor 2024 vast te stellen conform bijlage 2, inhoudend jaarlijkse indexering conform het IMOC (index materiele overheidsconsumptie) percentage dat wordt vastgesteld in de Kadernota. Hierbij is de toezegging gedaan dat in 2024 het gesprek met uw raad wordt gevoerd over het plan van aanpak met betrekking tot het komen tot meer kostendekkendheid.

Samenvatting Op basis van het raadsbesluit van 23 januari 2024 hanteren we met betrekking tot het tarievenbeleid en de groei naar meer kostendekkendheid de volgende uitgangspunten: 1. De tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties zijn voor een periode van drie jaar gebaseerd op een vast te stellen percentage van kostendekkendheid. Iedere drie jaar wordt opnieuw een percentage van kostendekkendheid vastgesteld voor een volgende periode van drie jaar. Dit betekent dat u in 2026 in beginsel een besluit neemt voor de periode 2027-2029. Als basis voor de besluitvorming wordt in 2026 de mate van kostendekkendheid van de dan geldende tarieven in beeld gebracht door de tarieven van 2026 af te zetten tegen de gerealiseerde kosten in 2025. 2. Tarieven worden jaarlijks geïndexeerd volgens de IMOC. 3. De hoogte van tarieven voor verschillende groepen gebruikers (bv. sport, cultuur en welzijn) en de mate waarin die groeien naar meer kostendekkendheid is afhankelijk van beleidsinhoudelijke keuzes. In het huidige sportbeleid is bijvoorbeeld vastgesteld dat sportaccommodaties betaalbaar moeten zijn. Een eventuele verdere groei naar meer kostendekkendheid moet in lijn zijn met de vastgestelde beleidsinhoudelijke keuzes of leidt tot aanpassing van staand beleid. 4. Nieuwe inzichten of veranderde omstandigheden kunnen altijd leiden tot tussentijdse aanpassingen van tarieven.

Als voorbeeld hiervan is de verhoging van de tarieven voor binnensportaccommodaties die in de begroting 2025 is opgenomen. Consequenties Het hanteren van bovenstaande uitgangspunten voor het tarievenbeleid leidt ertoe dat uw raad iedere drie jaar, en tussentijds indien u daar aanleiding voor ziet, kan besluiten over het groeien naar meer kostendekkendheid en de mate waarin.

2024-062521

2/3

Mocht u willen afwijken van deze uitgangspunten dan is meer duidelijkheid nodig over uw denkrichting voor wat betreft alternatieven: •

Terug naar het STA-beleid? 100% kostendekkendheid in de tarieven betekent dat verenigingen middels subsidies moeten worden gecompenseerd om de activiteiten toegankelijk te houden. Dit betekent een administratieve last voor gebruikers en hogere kosten als gevolg van meer benodigde ambtelijke inzet voor afhandeling van subsidies.

•

Differentiatie in tarieven tussen gebruikers: o Verschillen tussen sport, cultuur en/of welzijn? o Verschillen tussen kleine en grote verenigingen? Dit leidt tot herijking van staand beleid.

We gaan hierover graag het gesprek met uw raad aan. Hiervoor is een agenderingsverzoek ingediend voor de politieke avond van 17 december 2024. Communicatie De bovengenoemde uitgangspunten zijn conform het huidig beleid. Hiervoor is geen communicatie naar de verenigingen toe noodzakelijk. Mochten de uitgangspunten veranderen dan worden de verenigingen nader geïnformeerd. Behandelend adviseur voor technische vragen Karin Smeenk, tel.: 0481 - 362 152, e-mail: k.smeenk@overbetuwe.nl HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester, N.M.P. van Hooy

2024-062521

R.P. Hoytink-Roubos

3/3