24-11-05.13 Relevant stuk 2, 2023-059809: Informatiememo raad “Stand van zaken onderwijskansenbeleid”

INFORMATIEMEMO RAAD Kenmerk: 2023-059809 Datum b&w-vergadering: 21 november 2023 Onderwerp: Stand van zaken onderwijskansenbeleid Kennis nemen van: Stand van zaken rondom ontwikkeling onderwijskansenbeleid Status advies: openbaar Argument: (indien niet openbaar) Portefeuillehouder: Wethouder R. Post Betrokkenen bij voorstel extern: Betrokkenen bij voorstel intern: Beleidsadviseurs jeugd, strategisch beleidsadviseur jeugd Bijlagen:

Inleiding De gemeente Overbetuwe wil alle kinderen de beste ontwikkelkansen geven. Ieder kind in Overbetuwe verdient een eerlijke kans op een succesvolle onderwijsloopbaan en een verantwoordelijke plek in de maatschappij, ongeacht waar zijn of haar wieg staat. In het verlengde hiervan ontwikkelt en schrijft de gemeente het onderwijskansenbeleid. De eerste levensjaren zijn hierin van groot belang. Daarom neemt voor- en vroegschoolse educatie een belangrijke plaats in in het onderwijskansenbeleid. Het beleid is eind 2023 in concept gereed. Besluitvorming hierover is gepland voor de tweede helft van 2024. In dit memo informeren wij uw raad over het volgende: 1. wat wij beogen met het onderwijskansenbeleid; 2. welke stappen wij reeds genomen hebben om het beoogde te realiseren; 3. de stappen die we verder gaan nemen tussen nu en 2024. Onderwijskansenbeleid Wat beogen wij met het onderwijskansenbeleid De afgelopen jaren ontvangt de gemeente specifieke uitkeringen vanuit het Rijk voor het bestrijden van onderwijsachterstanden. Er is voor deze periode geen apart beleidsplan gemaakt. De beleidskaders voor voor- en vroegschoolse educatie (VVE) zijn gestoeld op een in 2013 geformuleerde en door de gemeenteraad vastgestelde beleidsnotitie met daarin de kaders voor peuteropvang en VVE voor doelgroeppeuters1. Deze beleidsnotitie is gedateerd en is nooit doorvertaald naar een beleidsplan.

Er is behoefte aan een actueel onderwijskansenbeleid met daarin heldere kaders voor interne en externe partners voor de uitvoering van het onderwijskansenbeleid. Het beleidstraject heeft een viertal doelen voor ogen: 1. het in kaart brengen van de huidige situatie binnen de gemeente rondom onderwijsachterstanden en voor-en vroegschoolse educatie door middel van een VVEmonitor; 2. het ontwikkelen en schrijven van een onderwijskansenbeleid, waarbinnen voor- en vroegschoolse educatie een belangrijke plaats inneemt; 3. op basis van het nieuwe beleid de ‘subsidieregeling tegemoetkoming kosten kinderopvang 2017” aanpassen; 4. een nieuwe kostprijsberekening maken voor subsidiering op basis van een op beleid gebaseerde kwaliteitskader voor voor-en vroegschoolse educatie..

1 Beleidsnotitie “Voorschoolse voorzieningen in Overbetuwe: Harmonisatie en invoering VVE” (J.

A.M Zondag, 13INT03516) en “Besluit Voorschoolse voorzieningen in Overbetuwe: Harmonisatie en VVE” (Gemeenteraad, 13RB000193)

2023-059809

2/4

Wat hebben wij ondernomen om het beoogde te realiseren? De afgelopen periode hebben wij in eerste instantie gewerkt aan de basis op orde krijgen. We hebben gekozen voor een gefaseerde aanpak. De eerste stappen die wij in beleidstraject genomen hebben, zijn: • probleembeschrijving en behoeftenanalyse: in kaart brengen wat is beoogd, wat is uitgevoerd, wat is gerealiseerd en wat er in de toekomst nodig is; • contextanalyse: de identificatie van de randvoorwaarden voor oplossingen en partners die erbij betrokken zijn; • keuze van oplossingen: nagaan wat moet worden veranderd, wat moet worden bijgestuurd en welke eisen daarvoor nodig zijn. Bij het ontwikkelen en schrijven van het onderwijskansenbeleid gaan we uit van een bottom-up gerichte aanpak. Wij willen dat onze partners en inwoners het beleid dragen en zich eigenaar voelen van het beleid. Daarom hebben wij ook veel aandacht besteed aan het weer aanhalen van de contacten met onze partners. Dit hebben wij als volgt aangepakt: • de werkgroep voor- en vroegschoolse educatie2 is weer opgestart. De VVE-werkgroep dient als klankbordgroep voor het te ontwikkelen en te schrijven onderwijskansenbeleid; • de gemeente sluit aan bij het Kinderopvang Overleg Overbetuwe (KOO); • het eerste Lokaal Educatieve Agenda overleg heeft na 2 jaar weer plaatsgevonden.

Binnen dit overleg willen wij het onderwijskansenbeleid stevig op de agenda verankeren. Tevens leggen wij het onderwijskansenbeleid in dit overleg aan onze partners voor ter besluitvorming. Ter versterking van het beleidstraject werken wij nauw samen met Sardes. Wat zijn de stappen in 2023 en 2024 De (concept)planning ziet er als volgt uit: Eerste helft van 2024: • het onderwijskansenbeleid en de VVE-monitor zijn in concept gereed. Tweede helft van 2024: • het (concept)onderwijskansenbeleid wordt aan (interne en externe) stakeholders voorgelegd voor een inspraakronde. • Eind 2024 wordt het beleidsplan aan college en raad ter besluitvorming voorgelegd. Wij hopen u voldoende te hebben geïnformeerd. Behandelend adviseur voor technische vragen Suhail Gomez en Jasper Brouns, e-mail: s.gomez@overbetuwe.nl & j.brouns@overbetuwe.nl HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester,

2 Deze werkgroep bestaat uit een pedagogisch beleidsmedewerker, de voorschoolse zorgcoördinator, een vertegenwoordiger van de Kinderopvang Overleg Overbetuwe, een

jeugdverpleegkundige, een jeugd-en gezinconsulente, intern begeleiders, een schoolmaatschappelijkwerker en een orthopedagoog van het samenwerkingsverband.

2023-059809

3/4

P.J.E. Breukers

2023-059809

R.P. Hoytink-Roubos

4/4