24-11-05.12 Relevant stuk 9_Ruimtelijke onderbouwing Logiesvoorzieningen Merm-Oost

4.6

Explosieven

Tijdens de Tweede Wereldoorlog hebben binnen de gemeente Overbetuwe diverse gevechtshandelingen plaatsgevonden waardoor hoeveelheden Conventionele Explosieven in de bodem kunnen zijn achtergebleven. Door de geplande werkzaamheden kunnen deze mogelijk ter plaatse aanwezige explosieven een reëel gevaar opleveren voor betrokken medewerkers en de (directe) omgeving. Bij ontwikkelingen die gepaard gaan met bodemingrepen moet dus worden nagegaan of explosieven aanwezig zijn.

30

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Planspecifiek Ten aanzien van de ontwikkeling is een onderzoek uitgevoerd naar niet gesprongen explosieven. Hierbij is een gedeelte van de gronden vrijgegeven. Ter plaatse van het beoogde logies kunnen niet alle gronden geïnterpreteerd worden als gevolg van de aanwezigheid van obstakels (o.a. buisleidingen). Dit gebied is enkel vrijgegeven tot onderkant van de leidingen. Door de verstorende werking van de aanwezige leidingen en de naoorlogse roeringen binnen het gebied wordt gesteld dat het protocol 'spontane aantreffen significant object' gehanteerd kan worden. Eventueel aan te treffen materiaal kan, mogelijk met toepassing van nader onderzoek, op een veilige manier worden opgeruimd. Dit staat de uitvoerbaarheid van het initiatief derhalve niet in de weg.

4.7

Economische uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien:  het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is;  het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk 5°, niet noodzakelijk is;  het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is. Planspecifiek De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zal de gemeente voorafgaand aan de procedure met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afsluiten. De kosten die door de gemeente gemaakt worden voor het voeren van de procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra gemeentelijke kosten worden gedekt door de exploitatieovereenkomst.

Tevens zal een overeenkomst betreffende nadeelcompensatie worden afgesloten. Deze kosten komen eveneens geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Op basis van het bovenstaande kan geconcludeerd kan worden dat het plan economisch uitvoerbaar is.

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

31

Hoofdstuk 5 5.1

Procedure

Inspraak en overleg

Inspraak De omgeving is middels 2 informatieavonden (1 november en 13 december 2023) op de hoogte gebracht van het initiatief. Tijdens de bijeenkomsten zijn geïnteresseerden in de gelegenheid gesteld vragen te stellen. Overleg Onderhavig initiatief wordt in het kader van het wettelijk overleg besproken met de relevante instanties. Er is overleg gevoerd met de Gasunie. De Gasunie heeft geen bezwaar tegen het plan.

5.2

Van ontwerp naar vaststelling

De omgevingsvergunning is voorbereid met toepassing van een uitgebreide procedure ex artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3° Wabo juncto artikel 3.10 Wabo. Het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken zal als ontwerp voor een termijn van zes weken ter inzage liggen. Een ieder kan hierop zienswijzen indienen. Bij het vaststellingsbesluit wordt hierop nader ingegaan.

5.3

Kader afwijken bestemmingsplan

Voorliggende ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van een omgevingsvergunningaanvraag voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan voor een periode van 15 jaar. Om voorliggend initiatief te kunnen realiseren, dient er te worden afgeweken van de mogelijkheden binnen de nu geldende bestemming 'Bedrijventerrein' (zie paragraaf 3.3.3). In deze paragraaf wordt het nieuwe kader waarbinnen het gewenste initiatief kan worden ontwikkeld, afgebakend. Ter plaatse van het projectgebied gelden de mogelijkheden ten behoeve van de logiesvoorzieningen, beheerdersunit en de bijbehorende inrichting (buitenruimte voor tuin, parkeren, ontsluiting, waterbergingsvoorzieningen, sport- en recreatieve voorzieningen). Om enige vrijheid te bieden tijdens de uitvoeringsfase kan beperkt van de inrichting worden afgeweken, ten behoeve van een ondersteunend bijgebouw met een maximale oppervlakte van 100 m2 en een bouwhoogte van maximaal 5 m hoog, ten behoeve van algemene voorzieningen.

32

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlagen

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

33

34

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 1

Bodemonderzoek

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

35

36

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 2

Onderzoek externe veiligheid

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

37

38

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 3

Onderzoek trillingen

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

39

40

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 4

Vormvrije m.e.r.-beoordeling

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

41

42

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 5

Digitale watertoets

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

43

44

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 6

Quickscan Flora en Fauna

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

45

46

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 7

Voortoets stikstofdepositie

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

47

48

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 8

Verkeerskundig onderzoek

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

49

50

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Bijlage 9

Onderzoek explosieven

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

51

52

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)

53

54

Logiesvoorzieningen Merm (Oost)