24-09-03.21 Relevant stuk 7, 54e administratieve wijziging

B&W VOORSTEL Kenmerk: 2024-037118 Datum b&w-vergadering: 18 juni 2024 Onderwerp: Mandaatbesluit uitvoering Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) Te nemen besluit: 1. Vaststellen van het mandaatbesluit uitvoering Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE). 2. De financiële consequenties voor de uitvoering van de ISDE te verwerken via een administratieve wijziging. Team/ behandelend ambtenaar: TBF / Tom Verhoef Status advies: Openbaar Portefeuillehouder: Wethouder Rik van den Dam Doorgeleiding naar de raad: nee Betrokkenen bij advies extern: Betrokkenen bij advies intern: Team strategie en projecten: programmamanager duurzaamheid Team Beleid Sociaal (TBS), beleidsadviseur sociaal domein TSPJ, algemeen juridisch adviseur TF, financieel adviseur Team Communicatie TIC: Nee Bijlagen voor B&W: 1. Mandaatbesluit uitvoering Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) Bijlagen voor raad: geen

1/4

Te nemen besluit 1. Vaststellen van het mandaatbesluit uitvoering Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE). 2. De financiële consequenties voor de uitvoering van de ISDE te verwerken via een administratieve wijziging.

Inleiding Op 16 november heeft de gemeente de Speciale Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI) toegekend gekregen. Hiermee kunnen we inwoners met een particuliere woning met een WOZ-waarde onder het gemiddelde in Overbetuwe ondersteunen bij het isoleren van hun woning. De aanvraag voor de SpUk LAI is gebaseerd op uw collegebesluit van 11 juli 2023 ‘Plan energiebesparing en isolatie met dossiernummer 2023-0410191’, waarin staat beschreven hoe de gemeente uitvoering wil geven aan het ondersteunen van inwoners op het gebied van besparing en isolatie. De Ontzorgingsaanpak verduurzaming is een van de aanpakken binnen het geheel van SpUk-LAI én SpUk-Energiearmoede middelen. De totale aanpak bestaat uit een Doe-het-zelf aanpak, Straat-voor-straat isolatie aanpak, Energiefixers aanpak en de Ontzorgingsaanpak voor de meest kwetsbare doelgroep. Op 5 december 2023 heeft het College met dossiernummer 2023-0674692 besloten de uitvoering van het onderdeel ontzorgingsaanpak verduurzaming uit te besteden en de uitvoering van de subsidieregeling in mandaat te geven. Begin 2024 is hiervoor de organisatie Regionaal Energieloket Projecten B.V. (hierna REL) gecontracteerd.

Op 23 april 2024 heeft het college met dossiernummer 2024-025021 het mandaatbesluit vastgesteld waarmee REL het mandaat namens de gemeente heeft verkregen om de vastgestelde ‘subsidieregeling ontzorging verduurzaming woningen gemeente Overbetuwe’ uit te voeren. Met het voorliggende besluit wordt het mandaat aan de gecontracteerde organisatie uitgebreid.

Beoogd resultaat De gecontracteerde organisatie REL is inmiddels gestart met de uitvoering van de ontzorgingsaanpak gericht op het begeleiden van inwoners met energietoeslag en/of in een traject van schuldhulpverlening bij de verduurzaming van de slecht geïsoleerde eigen woning met een WOZ-waarde onder het gemiddelde van de gemeente Overbetuwe. De subsidie die hiervoor beschikbaar is vanuit de gemeente Overbetuwe wordt berekend ná ontvangst van de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) vanuit het Rijk. Recent heeft de subsidieverstrekker (RVO) van de ISDE subsidie de mogelijkheid opengesteld aan gemeenten om namens de inwoners deze subsidie aan te vragen. Hier worden enkele voorwaarden aan gesteld, zoals het sluiten van een overeenkomst tussen gemeente en woningeigenaar. Teneinde de ISDE subsidie vanuit de gemeente aan te kunnen vragen voor onze woningeigenaren binnen het afgesproken proces, heeft REL aanvullende mandaat nodig om namens de gemeente: - De overeenkomst met de woningeigenaar te kunnen sluiten - De ISDE subsidie te ontvangen, beheren en uit te betalen - De inwoner te informeren over het besluit van RVO.

1 2

2023-041019 Plan energiebesparing en isolatie gemeente Overbetuwe Document OverBetuwe - Besluitenlijst 23-12-05 - iBabs RIS (bestuurlijkeinformatie.nl), kenmerk 3.a.6

2/4

Middels dit collegebesluit wordt instemming gevraagd om dit mandaat goed te keuren.

Argumenten en onderbouwing 1.1 We beogen een efficiënte uitvoering van de activiteiten Als gemeente willen we over het geheel van activiteiten toezicht houden, maar níet betrokken zijn bij elk onderdeel van het begeleidingstraject. Dit kost ons anders veel capaciteit. De gecontracteerde partij neemt ons veel werk uit handen, komt bij de woningeigenaren thuis en verzorgt de verantwoording volgens onze eisen. Door de formele handelingen benodigd rondom ISDE afhandeling te mandateren, is hier geen aanvullende activiteit vanuit de gemeente en de woningeigenaren benodigd. Dit leidt tot een sneller proces, efficiëntere uitvoering voor onze inwoners en een sneller proces gericht op verduurzaming. Uitvoering van het mandaat levert de gemeente geen aanvullende kosten op. 1.2 We voorkomen splitsing uitgebreide begeleiding en het proces rondom ISDE Door mandatering voorkomen we dat inhoudelijke, technische en financiële begeleiding rondom de ontzorgingsaanpak los staat van de ISDE subsidieaanvraag. Dit moet helpen bij het zo goed en praktisch mogelijk begeleiden en ontzorgen van onze inwoners. 1.3 We verlagen de uitvoeringslast bij inwoners Uitvoering door externe partijen zal zorgen voor minder uitvoeringslast bij de inwoners aangezien de inwoner door de adviseur aan huis direct geholpen kan worden met de ISDE aanvraag. Apart contact en afhandeling van de ISDE aanvraag wordt voorkomen.

2.1 Het college is bevoegd om de financiële inkomsten en uitgaven rechtmatig te ramen De inkomsten en uitgaven die wij als gemeente plegen bij de uitvoering van de regeling dienen rechtmatig geraamd te worden. Conform de financiële verordening is het college hiertoe bevoegd tot € 150.000 eenmalig.

Kanttekeningen en onderbouwing 1.1 Oneigenlijk gebruik subsidiegelden door externe partij Subsidieverlening door een externe partij betekent ook dat de hiervoor beschikbare middelen, in tranches, beschikbaar worden gesteld voor deze partij. Deze tranches worden verstrekt aan een separate zakelijke bankrekening. Hiermee worden onze middelen gescheiden van de zakelijke tegoeden van de gecontracteerde organisatie. Het risico op oneigenlijk gebruik wordt hiermee geminimaliseerd.

Financiën De ontzorgingsaanpak voor uitvoering Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) heeft geen financiële consequenties voor het begrotingssaldo.

Rol gemeente, interactie en initiatiefnemer De gemeente geeft uitvoering aan een taak gericht op verduurzaming van de gebouwde omgeving. De gemeente is initiatiefnemer van de doelstellingen gericht op een kwetsbare doelgroep en daarmee van de subsidieregelingen.

3/4

Eventuele bestuurlijke aandachtspunten Duurzaamheid De uitvoering van de beoogde doelstellingen draagt bij aan een efficiënte uitvoering gericht op een duurzamer Overbetuwe en betaalbare energietransitie.

Vervolg Planning Na goedkeuring van het mandaatbesluit, kan per direct gestart worden met de uitvoering van dit specifieke onderdeel van de ontzorgingsaanpak activiteiten. Communicatie De ontzorgingsaanpak is reeds sinds mei 2024 gestart. Woningeigenaren in de specifieke doelgroep zijn reeds gecontacteerd. Er volgt op dit mandaatbesluit geen specifieke aanvullende communicatie. Evaluatie De subsidieregelingen in combinatie met de mandaatregelingen worden periodiek geëvalueerd. Voor de verantwoording wordt zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de bestaande P&C cyclus.

4/4