24-06-27.29 Relevant stuk 3, concept brief zienswijze

Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden t.a.v het Dagelijks Bestuur Postbus 5364 6802 EJ ARNHEM

Uw brief van Uw kenmerk 9 april 2024 SN24_000007 Onderwerp: zienswijze ontwerpbegroting VGGM 2025, gewijzigde begroting 2024 en beleidsplan 2025-2026

Ons kenmerk 2024-024244 Behandeld door F.Stouten@overbetuwe .nl

Datum 27 juni 2024 Telefoonnummer 06-58081510

Verzonden d.d. Bijlage(n) geen

Geacht bestuur, U heeft onze gemeenteraad in de gelegenheid gesteld om vóór 15 juli 2024 een zienswijze te geven op: -

de ontwerpbegroting VGGM 2025 de gewijzigde begroting 2024 de bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2023 het beleidsplan VGGM 2025-2026

In zijn vergadering van 27 juni jl. heeft de gemeenteraad de hierboven genoemde documenten behandeld en besloten om een zienswijze in te dienen t.a.v. de ontwerpbegroting 2025 en het beleidsplan VGGM 2025-2026. De gemeenteraad heeft tevens besloten akkoord te gaan met de gewijzigde begroting 2024 en bestemming van het resultaat jaarrekening 2023. Ontwerpbegroting 2025 Vanaf 2026 wordt het gemeentefonds met 3 miljard naar beneden bijgesteld. Voor onze gemeente betekent dit een derving aan inkomsten vanuit het gemeentefonds van ruim 6 miljoen euro. Dit heeft grote consequenties voor de dienstverlening aan onze inwoners. Net als alle gemeenten zijn ook wij nadrukkelijk op zoek op welke wijze wij onze dienstverlening kunnen aanpassen, lees versoberen, zodat we een structureel sluitende begroting kunnen indienen. Het betreft dienstverlening die niet alleen door de gemeente zelf wordt verzorgd, maar ook door de uitvoeringsorganisaties die via gemeenschappelijke regelingen aan onze gemeente verbonden zijn. Dat geldt ook voor de gemeenschappelijke regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden. Dit betekent dat de korting in het gemeentefonds een direct gevolg heeft op de beschikbare middelen die gemeente Overbetuwe heeft om de activiteiten van VGGM te financieren. Wij zien hier een gezamenlijke verantwoordelijkheid om deze inkomstenterugval te accommoderen.

In uw conceptbegroting herkent u de grote financiële opgave waarmee de gemeenten vanaf 2026 worden geconfronteerd en erkent u dat er, eenieder vanuit zijn eigen rol, een gezamenlijke verantwoordelijkheid ligt. U dient uw begroting nog vast te stellen. Wij vragen u vanuit het hiervoor genoemde gezichtspunt om bij de vaststelling van uw begroting voor het jaar 2025 e.v. te bezien hoe u kunt bijdragen aan Dorpsstraat 67, Elst/Postbus 11, 6660 AA Elst T 14 0481 E info@overbetuwe.nl www.overbetuwe.nl NL03BNGH0285092030 KvK nummer 51178567 Btw nr NL809032375B01

1/3 2024-024244

het oplossen van ons gezamenlijk financieel probleem. We sluiten daarmee ook aan bij het signaal dat de wethouders Financiën uit de regio Arnhem in december 2023 per brief aan een aantal Gemeenschappelijke Regelingen hebben afgegeven. Deels zal dit moeten gebeuren door in gezamenlijk overleg de door u geleverde diensten anders uit te voeren dan wel te versoberen of verminderen. Daarnaast vragen wij in de op te stellen begroting voorstellen te doen met betrekking tot: 1.

Welke inhoudelijke en/of bedrijfsvoering technische keuzes te maken zijn opdat het middelenbeslag wordt verminderd? Als uitgangspunt voor de indexatie voor 2025 exact aan te sluiten bij de loonprijsontwikkelingen die gemeenten via het accres gecompenseerd krijgen. Op basis van de het MEV van het CPB komt dit voor 2025 neer op 4,18%

2.

Beleidsplan VGGM 2025-2026 Het beleidsplan bestaat uit diverse modules. Inhoudelijk geven deze modules geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Financieel In 2023 vroegen wij blijvend aandacht voor de kostenontwikkeling in relatie tot de dienstverlening en bijdrage aan de Gemeenschappelijke Regeling. Dit geldt uiteraard ook voor de financiële gevolgen van dit beleidsplan. Deze gevolgen zijn op dit moment niet inzichtelijk. Gezien de financiële situatie van gemeente Overbetuwe mag het beleidsplan niet tot een hogere financiële bijdrage leiden. Het beleidsplan moet budgettair neutraal worden uitgevoerd. Diverse plannen zijn nog in ontwikkeling. Het gaat dan om een aantal modules van het beleidsplan 2025-2026 met daarbij aandacht voor een toekomstbestendige JGZ en AGZ. Wij verwachten dat VGGM gaat voldoen aan haar taakstelling op een manier die niet leidt tot verhoging van de huidige bijdrage. Wanneer het beleidsplan een extra financiële bijdrage van gemeenten tot gevolg heeft vragen wij u om een prioritering dan wel keuzes in activiteiten en uitwerking van scenario’s om kosten te besparen aan de gemeenteraad van Overbetuwe aan te bieden. Verbeteren samenwerking In het huidige beleidsplan is o.a. het volgende actiepunt opgenomen: -

Verbeteren samenwerking in voorbereidende fase van bestuurlijke besluitvorming

Zoals ook opgemerkt bij behandeling van de kaderbrief was van gedegen voorbereiding en besluitvorming geen sprake door late aanlevering van de stukken. Op dit punt hebben wij wensen en bedenkingen geuit. Hieruit blijkt dat de voorbereidende fase beter kan worden ingevuld. Om die reden vragen wij VGGM dit actiepunt als speerpunt over te nemen in het nieuwe beleidsplan 20252026. Hoogachtend, de raad, de griffier,

de voorzitter,

drs. D.E. van der Kamp

Patricia Hoytink-Roubos

2024-024244

2/3

2024-024244

3/3