24-06-27.21 Raadsvoorstel Vervangen conventionele verlichting door LED-verlichting op de trainingsvelden van de voetbalverenigingen en hockeyvereniging

Onderwerp: Vervangen conventionele verlichting door LED-verlichting op de trainingsvelden van de voetbalverenigingen en hockeyverenigingen Ons kenmerk: 2023-027147 Nummer. Elst, 22 april 2024 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. LED-verlichting te plaatsen in de lichtmasten op alle trainingsvelden bij de voetbalverenigingen en de hockeyvereniging, zodat de verenigingen duurzamer worden; 2. De LED-verlichting op kunstgrasveld 2 en 3 bij Spero, waarvoor door de gemeente een lening is verstrekt, alsnog te bekostigen; 3. De LED-verlichting op hockeyveld 1 en 2 bij HCOB, die door HCOB is betaald, te vergoeden; 4. De leningen die in 2015 en in 2017 zijn verstrekt aan de voetbalverenigingen ten behoeve van de aanschaf van LED-verlichting kwijt te schelden; 5. Een totaalkrediet van € 200.000 beschikbaar te stellen en de netto extra structurele lasten vanaf 2025 ter grootte van € 14.400 te dekken uit regulier budget (€ 12.000) en de hogere huur voetbalvelden (€ 2.400); 6. Vervroegd over te gaan tot vervanging van de conventionele verlichting door LED-verlichting en niet te wachten totdat de verlichting daadwerkelijk aan vervanging toe is; 7. Deze beleidswijziging in te passen in het beleidsplan “Licht in Overbetuwe”. 8. De huur voor de ledverlichting van € 200 per veld vanaf 2025 opnemen in de tarievenverordening.

2. Inleiding In 2015 zijn in onze gemeente 4 kunstgrasvoetbalvelden aangelegd bij RKSV Driel, SDOO te Heteren, SVHA te Herveld/Andelst en Elistha te Elst. De gemeente werkte toen nog met lichtmasten met conventionele verlichting. De betreffende verenigingen hebben destijds aan de gemeente gevraagd de meerkosten voor LED-verlichting te financieren. De gemeente investeerde en de vereniging betaalde de gemeente een jaarlijkse vergoeding. Inmiddels zo’n 9 jaar later zijn de omstandigheden veranderd. De energiekosten zijn enorm gestegen en daarbij heeft de gemeente verduurzaming hoog in het vaandel staan. Het vervangen van de conventionele verlichting levert een enorme besparing op in het stroomverbruik. Een aantal verenigingen (Spero en HCOB) is

– ingegeven door de hoge energierekening - al overgegaan op LED-verlichting en hebben hiervoor een lening van de gemeente ontvangen of dit zelf gefinancierd. Andere verenigingen hebben aangegeven dat de energierekeningen steeds hoger oplopen en willen ook graag over stappen op LED-verlichting. Er is een inventarisatie gemaakt van de soort verlichting in de lichtmasten bij de voetbalen hockeyverenigingen. Uit deze inventarisatie blijkt dat op het hele kunstgrasveld van Excelsior Zetten en het trainingsveld van EMM Randwijk nog conventionele verlichting zit. Vanuit het vastgestelde Subsidie- Tarieven- en Accommodatiebeleid (STA-beleid) in 2007 is de gemeente verantwoordelijk voor de basisruimte bij voetbalverenigingen. Tot de basisruimte rekenen we onder andere de verlichting op de trainingsvelden. De verlichting op de wedstrijdvelden wordt niet vervangen omdat dit geen verantwoordelijkheid van de gemeente is, maar van de verenigingen zelf. In het beleidsplan “Licht in Overbetuwe” staat dat de verlichting op de sportvelden in eigendom is van de gemeente. Zodra de verlichting aan vervanging toe is, gaat de gemeente bekijken welke verlichting het beste past bij het beschikbare budget en de stand van de techniek. In dit geval wordt dan automatisch de keuze voor LED gemaakt. We maken nu de keuze om versneld te vervangen. 3.

Doel en beoogd effect De gemeente heeft een duurzaamheidsopgave. Met de vervanging naar LED-verlichting geven we als gemeente het goede voorbeeld. Het draagt bij aan de ambitie om jaarlijks 1% energie te besparen, o.a. vastgelegd in contouren programmaplan duurzaamheid. 4. Argumenten 1.1 Met het beperken van het stroomverbruik neemt de gemeente haar maatschappelijke verantwoordelijkheid om mee te werken aan een duurzame samenleving. Conventionele verlichting is niet meer van deze tijd. De gemeente heeft een duurzaamheidsdoelstelling, waaronder energiebesparing, en wil het goede voorbeeld geven. Daarnaast sluit het toepassen van LED-verlichting aan bij de doelstellingen van de CO2 prestatieladder. 1.2. De besparing op de energiekosten draagt bij aan een gezond en bloeiend verenigingsleven. De masten zijn eigendom van de gemeente en het vervangen van de armaturen en lampen is een verantwoordelijkheid van de gemeente. De verenigingen betalen zelf het stroomverbruik. Het vervangen van de verlichting door LED-verlichting zal het stroomverbruik verminderen. Deze besparing komt ten goede aan de verenigingen. . 1.3 Met het vervangen van de armaturen door LED geven wij uitvoering aan het beleidsplan “Licht in Overbetuwe”. 2.1. Als de gemeente de LED-verlichting van Spero alsnog betaalt dan ontstaat er gelijkheid tussen alle verenigingen.

onskenmerk

2/4

3.1. Als de gemeente de LED-verlichting van HCOB alsnog betaalt dan ontstaat er gelijkheid tussen alle verenigingen. 4.1. Als de gemeente alle andere leningen ten behoeve van LED-verlichting kwijtscheldt dan ontstaat er gelijkheid tussen alle verenigingen. 5.1. Een raadsbesluit is nodig omdat het totaal-krediet € 200.000 bedraagt Het totaal benodigde krediet bedraagt € 200.000. Omdat het gaat om een onvoorzien bedrag is een raadsbesluit nodig. 6.1. Voor het afwijken van een beleidsplan is een raadsbesluit noodzakelijk Met dit voorstel wijken we af van het beleidsplan “Licht in Overbetuwe” hiervoor is een raadsbesluit nodig. 7.1. We nemen de beleidswijziging op in het beleidsplan “Licht in Overbetuwe”om dit beleidsplan up-to-date te houden 8.1.Het gaat hier om een nieuw tarief en tarieven worden opgenomen in de tarievenverordening 5. Kanttekeningen en risico’s 1.1.De kostenbesparing (door minder stroomverbruik) is geen voordeel voor de gemeente maar een financieel voordeel voor de betrokken verenigingen. De verenigingen hebben een financieel voordeel maar gaan daarentegen 200 euro huur per veld meer betalen voor de velden waar de gemeente LED-verlichting heeft geplaatst. De verenigingen zijn over dit voornemen per mail geïnformeerd. 6.

Financiën Beschikbaar stellen totaal investeringsbudget van afgerond € 200.000 (voor omzetten lening Spero, terugbetaling HCOB en nieuw EMM en nieuw Excelsior). Dit betekent qua kapitaallasten (op basis van 15 jaar en 1,5% rente): Structurele lasten: A. Inkomstenderving schrappen leningen B. Nadeel omzetten lening Spero C. Investeringsbijdrage HCOB D. Investering bij EMM en Excelsior E. Vrijval bestaande kapitaallasten -/Totaal nieuwe structurele lasten

€ 6.000 € 3.000 € 6.300 € 5.600 € 6.500 € 14.400

In de begroting 2025 is met deze nieuwe structurele lasten nog geen rekening gehouden. Binnen de bestaande budgetten is gezocht naar dekkingsmiddelen en voor een bedrag van € 12.000 is dekking gevonden binnen de post veldmeubilair voetbalvelden. Daarnaast wordt de huur per veld met LED-verlichting verhoogd met € 200. Dit levert een extra inkomst op van € 2.400 (12 velden x € 200). Deze huurverhoging leidt niet tot extra lasten voor de verenigingen omdat hier het vervallen van de rente en aflossing tegenover

onskenmerk

3/4

staan. De totale nieuwe structurele lasten zijn dus volledig gedekt en er hoeven dus geen aanvullende middelen beschikbaar gesteld te worden. Voor nadere toelichting zie de bijlage ‘Financiële consequenties vervangen verlichting’. 7. Duurzaamheid Dit voorstel draagt bij aan de gemeentelijke doelstellingen voor energiebesparing en draagt bij aan de doelstellingen van de CO2 prestatieladder. 8. Vervolg Planning Nadat de gemeenteraad positief heeft besloten worden de verenigingen die een lening hebben geïnformeerd over de kwijtscheldingen. HCOB ontvangt een bijdrage in de aanschafkosten van de LED-verlichting. Op het trainingsveld van EMM Randwijk en het hele kunstgrasveld van Excelsior Zetten wordt de conventionele verlichting vervangen door LED-verlichting. Communicatie Na een positief raadsbesluit worden de verenigingen per e-mail geïnformeerd. Vervolgens wordt het vervangen van de verlichting bij voetbalvereniging EMM en Excelsior in gang gezet. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente In dit geval is de gemeente de initiatiefnemer en informeren we de verenigingen Evaluatie Niet van toepassing HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester P.J.E. Breukers

R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken Bijlage 1: Financiële consequenties vervangen verlichting Concept-raadsbesluit Vervangen conventionele verlichting door LED-verlichting op de trainingsvelden van de voetbalverenigingen en hockeyvereniging. Portefeuillehouder: Wethouder Wijnte Hol De behandelend ambtenaar is Karin Smeenk. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl onskenmerk

4/4