24-06-11.01 Beantwoording technische vragen gesteld tijdens politieke avond; Gemeenschappelijke regeling recreatieschap
Tekst van het document
Format technische vragen Datum indienen: 11 juni 2024 Datum politieke avond: 11 juni 2024 Agendapunt: 1. Voorbereidende vergadering Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Overbetuwe Onderwerp: Vragen gesteld tijdens de voorronde van 11 juni 2024
Toelichting: Vragen: Er zijn drie vragen gesteld:
1.
Artikel 15 geeft aan vergaderingen van het dagelijks bestuur niet openbaar zijn. De vraag is waarom en of dit ook voor de notulen geldt ? Antwoord 1: de gemeenschappelijke regeling is hierin niet veranderd ten opzichte van de huidige regeling. Het bestuur van een GR is op dezelfde manier ingericht als het gemeentebestuur: het AB heeft de rol van de raad zoals bij de gemeente, en het DB heeft de rol van het college. Vergaderingen van het AB zijn openbaar, net zoals de vergaderingen van de gemeenteraad, en die van het DB zijn niet openbaar, net zoals die van het college. In de regeling staat nu expliciet dat de agenda en besluitenlijsten van het DB openbaar zijn. De leden van het DB zijn verantwoording schuldig aan het AB over het gevoerde dagelijks bestuur. Ook geeft het DB aan het AB, gevraagd dan wel ongevraagd, de inlichtingen die het AB voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Het AB geeft de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten gevraagd en ongevraagd alle informatie die voor een juiste beoordeling van het door hem gevoerde en te voeren beleid nodig is en verstrekt de gemeenteraden alle inlichtingen die door een of meer leden van die gemeenteraden worden verlangd. (art 11 van de regeling). 2. Gelden alle stemmen even zwaar ? Antwoord 2: ja, ieder lid van het AB en DB heeft 1 stem en er geldt een gewone meerderheid van stemmen bij besluitvorming. 3.
Wat betekent aanpassing in de praktijk voor het college, welke invloed heeft de Raad ? Antwoord 3: Artikel 6 gaat over het vaststellen van verordeningen. Het vaststellen van verordeningen is een raadsbevoegdheid, geen collegebevoegdheid. Aan een GR kunnen door de deelnemende raden verordenende bevoegdheden worden toegekend. Artikel 6 van de nieuwe regeling over de vaststelling van verordeningen is nu artikel 17 van de huidige regeling. Het artikel is niet inhoudelijk gewijzigd, alleen verduidelijkt. Er gaan in de nieuwe regeling niet meer bevoegdheden naar het AB in het kader van de vaststelling van verordeningen. De raad moet bij verordeningen die handhavingsbepaligen bevatten instemmen, en zo’n verordening kan pas vastgesteld worden door de GR als tweederde van het aantal deelnemende raden instemt.(lid 1 van het artikel). In het huidige lid 2 van artikel 17 staat: ‘Het algemeen bestuur kan slechts verordeningen als bedoeld in het eerste lid vaststellen tot’. Dit is gewijzigd in: ‘Het algemeen bestuur kan slechts vorderingen
vaststellen tot”. Hiermee is verduidelijkt dat de bevoegdheid van het AB de verordeningen betreft die in het tweede lid genoemd staan. Het AB kan dus alleen verordeningen vaststellen die over het gebruik van de aanwezige recreatievoorzieningen gaan (zoals regels voor bezoekers van de recreatievoorzieningen) en over het heffen van rechten en belastingen. Indiener/fractie: Antwoord(en) ambtelijke organisatie: