24-05-28.12 Plan van aanpak Jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs Overbetuwe definitief

Plan van aanpak

Waardering inzet jeugd gemeente Overbetuwe met een jeugdvrijwilligersprijs en een jeugdlintje

Maart 2024

Inhoud

1. Samenvatting project 2. Achtergrond 3. Doelgroepen, criteria en voordragers 4. Plan van aanpak 5. Planning 6. Organisatie 7. Middelen

2

1. Samenvatting project Sinds 2016 heeft de gemeente Overbetuwe een kinderburgemeester. Met het instellen van de functie van een kinderburgemeester wil de gemeente kinderen tot en met 12 jaar een duidelijke stem geven en ze laten kennismaken met de gemeente Overbetuwe. Naast het uitvoeren van representatieve taken verwoordt de kinderburgemeester de mening van kinderen in de gemeente Overbetuwe. Vragen of problemen van kinderen maakt hij/zij bespreekbaar en samen met ambtenaren, het college en de gemeenteraad zoekt de kinderburgemeester naar een oplossing. Sinds de aanstelling van de eerste kinderburgemeester zijn steeds vaker berichten naar voren gekomen van kinderen en jongeren met een duidelijke voorbeeldfunctie en bijzondere verdiensten zoals het leveren van een bijdrage in noodsituaties of verantwoordelijke taken op zich nemend. Voor Kate Janssen uit Oosterhout was dit in het voorjaar van 2023 reden om de invoering van een jeugdlintje als een van haar speerpunten op te nemen in haar sollicitatie voor kinderburgemeester van Overbetuwe in het schooljaar 2023-2024. Als meest geschikte kandidaat kreeg zij de mogelijkheid om dit handen en voeten te geven. Het is haar idee om een gemeentelijke waardering in te voeren voor jongeren in de leeftijd 4 tot en met 18 jaar. Volgens de wet is iemand meerderjarig vanaf de leeftijd van 18 jaar.

Deze waardering is bedoeld voor jeugdigen die een eenmalige bijzondere maatschappelijke prestatie hebben geleverd of een bijzondere sportprestatie. Daarnaast is in overleg met haar het idee ontstaan om de invoering van een waardering voor de jonge vrijwilliger van het jaar. Vanwege het verschil tussen een eenmalige prestatie en langdurige inzet is gekozen voor 2 verschillende waarderingen die zoveel mogelijk aanhaken bij bestaande waarderingen binnen de gemeente Overbetuwe. Na de voordracht door aanvrager, bepaalt een onafhankelijke jury, op basis van vastgestelde criteria of iemand in aanmerking komt voor een jeugdlintje en wie de jonge vrijwilliger van het jaar wordt. De uitreiking voor een jeugdlintje vindt plaats zo dicht mogelijk bij de geleverde eenmalige bijzondere maatschappelijke of sportprestatie. Omdat je afhankelijk bent van deze geleverde prestatie kan het zijn dat deze waardering niet ieder jaar wordt uitgereikt. De uitreiking van de jeugdvrijwilligersprijs van het jaar vindt plaats op de eerste woensdag van juni. Dit laatste omdat dit dan 6 maanden na uitreiking van het equivalent voor volwassen, het Toonbeeld, is tijdens de Nieuwjaarsontmoeting op 2 januari en valt na de periode van de Lintjesregen zodat de uitreiking de aandacht krijgt die het verdient.

De uitreiking van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs geschieden door de burgemeester in afstemming met de wethouder Sociaal Domein (jeugdbeleid en jongerenparticipatie) en de kinderburgemeester. Josselien van Grootel Beleidsuitvoerend medewerker speelbeleid, jeugd- en jongerenparticipatie Sociaal Domein Maart 2024

3

2. Achtergrond Waardering in de gemeente Overbetuwe Gemeente Overbetuwe kent enkele waarderingen zoals de Erepenning van Overbetuwe, de vrijwilligersprijs ‘Het Toonbeeld’ en natuurlijk landelijke waarderingen zoals de Koninklijke Onderscheidingen. De kans dat een kind of een jongere in aanmerking komt voor een van deze waarderingen is echter klein. Veelal wordt er een lange staat van dienst gevraagd om in aanmerking te komen voor een of meerdere van deze waarderingen. Een staat van dienst die vaak een langere periode bestrijkt dan de leeftijd van een kind of jongere. Argumenten instellen jeugdlintje Voor het instellen van dit lintje gelden dezelfde argumenten als voor het aanstellen van een kinderburgemeester namelijk het geven van een duidelijke stem aan jongeren en ze te laten kennismaken met de gemeente Overbetuwe. Waarbij de kinderburgemeester zich in eerste instantie richt op kinderen tot en met 12 jaar, maar ook bereikbaar is voor jongeren ouder dan die leeftijd. Aanvullend zijn ook de onderstaande argumenten aanleiding om deze lintjes in te stellen: • • • •

Een bijzondere sportprestatie te eren waarbij de geleverde prestatie een stimulans is om te gaan sporten (Overbetuwe Beweegt) of jezelf te ontwikkelen in je sport; Een eenmalige bijzondere maatschappelijke prestatie te eren zoals een levensreddende handeling om jongeren bewust te maken dat hun inzet verschil kan maken voor anderen; Het belang van jongerenparticipatie onderstrepen; Jongeren op een positieve manier kennis te laten maken met de gemeente en het bestuur.

Argumenten instellen vrijwilligersprijs voor jongeren • Je kunt jongeren op een eervolle openbare manier belonen voor hun goede werk ten behoeve van anderen en de gemeenschap; • Het belang van jongerenparticipatie onderstrepen; • Daardoor andere jongeren stimuleren om zonder vergoeding iets te betekenen voor anderen/hulpbehoevenden in de maatschappij mede ingegeven doordat vrijwilligers een steeds grotere rol spelen binnen het sociaal domein; • Je kunt waardering voor de inzet van jongeren zo minimaal een keer per jaar nadrukkelijk onder de aandacht brengen; • Jongeren op een positieve manier kennis te laten maken met de gemeente en het bestuur. 3. Doelgroepen, criteria en voordragers Voor het instellen van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs voor jongeren wordt geen onderscheid gemaakt tussen kind en jongere. De criteria voor beide categorieën zijn gelijk. Vanaf de middelbare school, leeftijd van 13 jaar en ouder, kun je feitelijk niet meer spreken van een kind maar van een jongere. Om geen onderscheid te maken is gekozen voor de naam ‘Jeugdlintje Overbetuwe’. Doelgroep Kinderen/ jongeren van 4 t/m 18 jaar Criteria Ter inleiding: De gemeente Overbetuwe hecht veel waarde aan vrijwilligerswerk en bijzondere maatschappelijke en sportieve prestaties van en door kinderen en jongeren. Ook het investeren in de jeugd is van groot belang.

De vrijwilligersprijs is bedoeld voor kinderen en jonge mensen die zich belangeloos inzetten voor de samenleving en daarin een bijzondere prestatie geleverd hebben. De wordt na vaststelling ieder jaar uitgereikt op basis van ingediende voordrachten. Uit die voordrachten wordt één winnaar gekozen net als voor de uitreiking van Het Toonbeeld.

4

Kinderen en jongeren die een bijzondere eenmalige sportieve en maatschappelijke prestatie hebben geleverd kunnen in aanmerking komen voor het ontvangen van het jeugdlintje als beloning voor hun prestaties. Bij de voordrachten gaat het om kinderen/jongeren die in de anonimiteit handelen en die niet op de voorgrond treden. Kinderen/jongeren kunnen individueel worden voorgedragen of als groep. Alleen kinderen en jongeren die in de gemeente Overbetuwe wonen komen in aanmerking. Slechts met hoge uitzondering wanneer een kind of jongeren deel uitmakend van een voorgedragen groep, woonachtig is in een gemeente anders dan Overbetuwe kan iemand wel in aanmerking komen voor een jeugdlintje. Criteria voor het jeugdlintje: • Eénmalige bijzondere maatschappelijke prestatie hebben verricht met een uitstraling verder dan een vereniging, school of een kern: - Een actie hebben opgezet voor een goed doel met een brede uitstraling in Overbetuwe of gemeente overstijgend; - Het initiëren van een activiteit of zaak met brede relevantie voor Overbetuwe in zijn geheel en of met een uitstraling buiten Overbetuwe; - Verder bijzondere maatschappelijke prestaties of daden (bijvoorbeeld een levensreddende handeling of een aandeel daarin). •

Een bijzondere nationale of internationale sportprestatie hebben gewonnen tijdens een nationaal of internationaal kampioenschap, onder auspiciën van een nationaal erkende sportbond of internationaal erkende sportorganisatie, zoals het , NOC-NSF en IOC, waarbij een 1e, 2e of 3e prijs is behaald. Gaat het hier om een bijzondere sportprestatie die behaald is in teamverband dan wordt het gehele team voorgedragen. Bij toekenning ontvangen individueel alle in Overbetuwe wonende leden een Jeugdlintje.

•

Het jeugdlintje kan worden uitgereikt aan één persoon of in groepsverband indien de prestatie er een is door meerdere jongeren geleverd.

Criteria voor de jeugdvrijwilligersprijs; Zich gedurende een lange tijd verdienstelijk hebben gemaakt voor naasten en de leefomgeving; Al een lange tijd actief voor het verenigingsleven en daarin een voorbeeld zijn voor anderen; • • • • • •

Men moet woonachtig zijn in de gemeente en zich in zetten binnen de gemeentegrenzen of gemeentegrens overschrijdend; Zich verdienstelijk hebben gemaakt voor naasten en de leefomgeving; Daarin een voorbeeld zijn voor anderen; Degene mag niet eerder de vrijwilligersprijs hebben gewonnen; Het lokaal maatschappelijk belang moet gediend worden; Voor zijn of haar inzet geen geldelijke beloning of tegenprestatie verkrijgen.

De potentiële aanvragers In tegenstelling tot de doelgroep die alleen uit Overbetuwe mag komen, geldt dit niet voor degene die een kind of jongere voordraagt. Hiervoor geldt wel het criterium dat de aanvrager een directe relatie moet hebben met de verrichte prestatie van het kind of jongere. Dit kan een ouder of familielid zijn, een leraar, een vriend of bekende van het kind of jongere.

5

4. Plan van aanpak Vaststelling invoering jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs voor jongeren Het college van Burgemeester en Wethouders stelt middels het B&W voorstel 2024-018079 de invoering van een jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs voor aan de gemeenteraad van Overbetuwe. Vaststelling door de gemeenteraad is in lijn met eerdere waarderingen zoals de ‘Erepenning van Overbetuwe’ die op deze wijze zijn vastgesteld. Dit bestuurlijke proces staat in het tijdspad, hoofdstuk 5 Planning, opgenomen. Vaststellen datum van uitreiking en besluitvorming Het college stelt aan de raad voor de uitreiking van de jeugdvrijwilligersprijs in de basis te laten plaatsvinden op een vaste dag in het jaar en wel op de eerste woensdag van juni. Hiervoor zijn de volgende argumenten: -

De woensdagmiddag is over het algemeen een gunstige middag omdat scholen vrij zijn. Mocht dit niet mogelijk zijn dan is een alternatief het uitreiken van de prijs op school; Juni is een half jaar na de uitreiking van de vrijwilligersprijs Het Toonbeeld en iets meer dan een maand na de Lintjesregen zodat het de aandacht krijgt die het verdient; In de maand juni vindt de bekendmaking en wisseling plaats van de kinderburgemeester; Deze uitreiking is een hoogtepunt en om die reden ook een mooie afsluiting van het jaar als kinderburgemeester.

De datum voor de uitreiking van een jeugdlintje is afhankelijk van een voordracht op basis van een eenmalige maatschappelijke of sportieve bijzondere prestatie. Gezien de actualiteit is het niet wenselijk om de uitreiking op een vast moment in het jaar plaats te laten vinden. Een uitreiking op dat moment zal voor de ontvanger kunnen voelen als ‘mosterd na de maaltijd’. Beoordeling De beoordeling geschiedt door de jury die alle voorstellen beoordeelt. Voorstellen voor de uitreiking in juni van de vrijwilligersprijs dienen voor 1 april van dat jaar te worden ingediend zodat de beoordelingen goed kunnen worden voorbereid. Die voor het jeugdlintje zo snel mogelijk na bekend worden van de bijzondere maatschappelijke- of sportprestatie. De procedure is voor de vrijwilligersprijs en het jeugdlintje de volgende: -

de kabinetsmedewerker van de gemeente Overbetuwe verzamelt de voordrachten, controleert of de aanvragen voldoen aan de criteria en deelt de aanvragen met de jury; De jury geeft advies over de voordrachten; Het college besluit en de burgemeester reikt in samenwerking met de kinderburgemeester en de wethouder sociaal domein (jeugdbeleid en jongerenparticipatie) de jeugdvrijwilligersprijs uit of jeugdlintje uit;

Jury Voor de beoordeling van de voorstellen voor zowel de jeugdvrijwilligersprijs als het jeugdlintje moet een jury worden geformeerd. De jury moet bestaan uit een oneven aantal personen zodat er bij een beoordeling altijd een meerderheid zal zijn in het geval er een doorslaggevende stem nodig is. Voorgesteld wordt om de jury te laten bestaan uit 5 personen te weten: •

De wethouder Sociaal Domein, portefeuille jongerenparticipatie en jeugdbeleid Tevens voorzitter van de jury

• •

De kinderburgemeester van Overbetuwe; Een jongerenwerker van Forte Welzijn;

6

• •

Een vertegenwoordiger namens de Middelbare Scholen in Overbetuwe; Een vertegenwoordiger namens de Basisscholen in Overbetuwe.

Door wethouder sociaal domein, portefeuille jongerenparticipatie en jeugdbeleid worden, met ondersteuning vanuit de kabinetsmedewerker bovenstaande functionarissen voorgedragen waarbij het college uiteindelijk besluit over de samenstelling en indien nodig een eventuele aanpassing van de jurysamenstelling indien de situatie daarom vraagt. Ontwerp jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs Het ontwerp van het lintje en de vrijwilligersprijs moet een jonge uitstraling hebben om bij de doelgroep aan te sluiten. Daarom wordt voorgesteld om een ontwerp voor het lintje en de vrijwilligersprijs door scholieren te laten maken. Dit is passend, zoals ook de kinderambtsketen is ontworpen op basis van input van scholieren uit Overbetuwe. Een belangrijke richtlijn is wel dat het zowel moet passen bij de leeftijd en belevingswereld van kinderen en jongeren. Het materiaal en de uitvoering van de medaille moeten betaalbaar zijn. Naast het lintje en de vrijwilligersprijs zelf moet er ook een oorkonde worden ontworpen. Print en Design van Team Externe Dienstverlening heeft het format gemaakt dat gebruikt wordt voor de Erepenning van Overbetuwe. Dit format dient als basis. De opdracht voor het maken hiervan wordt gegeven door het kabinet van de gemeente Overbetuwe.

Opstellen voorstelformulier Om het de potentiële voorstellers voor het voordragen van iemand voor een jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs zo makkelijk mogelijk te maken wordt een voorstelformulier opgesteld door het kabinet van de gemeente Overbetuwe. De kabinetsmedewerker heeft ervaring met voorstelformulieren voor landelijke onderscheidingen. Hij/zij weet als geen ander welke informatie benodigd is en gevraagd dient te worden in een formulier. Het formulier voor de jeugdvrijwilligersprijs wordt gebaseerd op die van Het Toonbeeld. Met deze informatie kan de jury een afgewogen oordeel vellen over voorstellen. Het formulier is digitaal beschikbaar voor aanvragers om van de website te downloaden en in te vullen. Communicatie Voor het ontwikkelen van de centrale communicatieboodschap en campagnemateriaal wordt cluster communicatie gevraagd om een communicatieplan te schrijven en de benodigde communicatiemiddelen te (laten) ontwikkelen welke jaarlijks gebruikt kunnen worden. Een belangrijk onderdeel van dit plan is hoe bekendheid gegeven wordt aan het bestaan van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs en hoe potentiële aanvragers kunnen worden benaderd om een voorstel in te dienen. Naast de focus op de doelgroep zelf zal cluster communicatie zich ook richten op scholen, jeugdorganisaties, bibliotheken en andere maatschappelijke partners. 5. Planning 20 maart 2024

Uiterste inleverdatum voor besluitvorming college Burgemeester en Wethouders.

26 maart 2024

Vaststellen voorstel invoering jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs voor jongeren door het college van Burgemeester en Wethouders.

3 april 2024

Aanleveren voorstel en bijbehorende stukken voor behandeling gemeenteraad

14 mei 2024

Voorronde gemeenteraad.

28 mei 2024

Vaststellen voorstel invoering jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs door de gemeenteraad van Overbetuwe.

Juni 2024

Benaderen en benoeming jury

7

Eind juni 2024 (na installatie)

Opdracht aan de kinderburgemeester om in samenwerking met scholieren tot een ontwerp van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs te komen. Opdracht aan Print en Design voor het maken van de oorkondes behorende bij het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs.

November 204

Uitwerken ontwerp en opdracht verstrekken voor realisatie jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs.

Eind januari 2025 kandidaten.

Presentatie jeugdlintje en jeugdvrijwilligersprijs en oproep voordragen

De onderstaande data zijn jaarlijks terugkerend 1 April (2025)

Uiterste aanleverdatum voorstellen jeugdvrijwilligersprijs

2e week van April (2025)

Beoordelen ingediende voorstellen jeugdvrijwilligersprijs, voorstel doen aan college

Eind april (2025)

College burgemeester en wethouders besluiten over voorstellen

1e week mei (2025)

Informeren voorstellers

1e week mei (2025)

Opstellen draaiboek en organiseren uitreiking jeugdvrijwilligersprijs voor jongeren

1e woensdag van juni (2025)

Uitreiking jeugdvrijwilligersprijs voor jongeren

6. Organisatie De coördinatie van het project ligt bij Team Informatie en Ondersteuning, cluster Kabinet. Met cluster Communicatie van Team Externe Dienstverlening wordt de communicatie rondom de invoering en uitvoering van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs afgestemd en uitgevoerd. Cluster Print en Design van Team Externe Dienstverlening wordt door het kabinet ingeschakeld om de formats van de benodigde communicatiemiddelen en oorkonde te ontwerpen. Procesbeschrijving voordrachten Aanmeldingen komen digitaal en analoog binnen bij het kabinet van team Informatie en Ondersteuning. Daar worden de voorstellen basaal beoordeeld en getoetst aan de criteria. De aanmeldingen worden aangeboden aan de jury. De jury besluit welke kinderen en jongeren worden gedecoreerd. Vervolgens informeert de voorzitter van de jury de burgemeester en kabinet over de voorgedragen kinderen en jongeren. Vanuit het kabinet wordt contact opgenomen met de voordragers. Het kabinet verzorgt samen met de burgemeester, de kinderburgemeester en wethouder Sociaal Domein (jeugdbeleid en jongerenparticipatie) de organisatie en de uitreiking van de jeugdvrijwilligersprijs en het jeugdlintje. 7. Middelen Voor het realiseren van dit project zijn eenmalige kosten verbonden voor het ontwerpen van het jeugdlintje en de jeugdvrijwilligersprijs.

Jaarlijks terugkerende kosten zijn de aanschaf van lintjes en de vrijwilligersprijs, het organiseren van de uitreiking en publicaties voor het verwerven van aanvragen. Hieronder staan deze kosten opgenomen welke worden gedekt vanuit het budget en kostenplaats Kinderburgemeester.

8

De vermelde kosten zijn op basis van opgevraagde informatie bij andere gemeenten en ontwerpers en leveranciers van lintjes onder andere het bedrijf dat de Vierdaagse onderscheidingen verzorgt. Daarbij kan ook geput worden uit eigen ervaring met betrekking tot het maken van het Toonbeeld. Het benodigde budget dient ten laste te komen van kostenplaats Kinderburgemeester. Budgethouder is de strategisch adviseur sociaal domein. Budgetadviseur is beleidsuitvoerend medewerker speelbeleid, jeugd- en jongerenparticipatie. Begroting kosten -

Kosten ontwerpen lintjes en vrijwilligersprijs(eenmalig) Ontwerp en aanschaf 50 lintjes met opbergdoos (bestemd voor meerdere jaren) Aanschaf 5x vrijwilligersprijs Organisatie bijeenkomst voor uitreiking vrijwilligersprijs (jaarlijks terugkerende kosten) Publicaties

€ 2000,€ 1300,€ 1500, € 1500,€ 500,-

-

Totale kosten

€ 6800,-

Benodigde uren -

Inzet uren kabinetsmedewerkers voor invoering van het lintje en vrijwilligersprijs Opstellen communicatieplan en middelen door Communicatie Ontwerpen formats communicatiemiddelen en oorkonde door Print en Design Jaarlijkse inzet kabinetsmedewerkers bij uitvoering proces vrijwilligersprijs

20 uur 5 uur 4 uur 40 uur

-

Totale ureninzet eenmalig Jaarlijks cluster kabinet Jaarlijks cluster communicatie

24 uur 40 uur 5 uur

9