24-05-14.08 RTGC presentatie Uitgangspuntennotitie Functieveranderingsbeleid 14 mei 2024 def

Uitgangspuntennotitie herziening beleid functieverandering en nieuwvestiging in het buitengebied

RTGC – 14 mei 2024

Doel van deze bijeenkomst § Informeren: inhoud van de Uitgangspuntennotitie § Ophalen en bespreken: verifiëren van de 8 uitgangspunten voor herziening beleid

Inhoud van de Uitgangspuntennotitie § Resultaten en aanbevelingen van: ‐ Evaluatie beleidsregel functieverandering en nieuwvestiging in het buitengebied ‐ Themabijeenkomst RTGC 11 juli 2023 ‐ Onderzoek Boeren en tuinders Overbetuwe aan het woord § Doorkijk: hoe nu verder?

Evaluatie beleidsregel functieverandering en nieuwvestiging in het buitengebied § Terugbrengen regels uit beleid en bestemmingsplannen naar één overeenstemmend kader. § Stel duidelijke kaders voor toepassing van vereveningsvormen, wat mag en hoe wordt het beoordeeld. § Definieer de beleidsregels concreter, voorkom grijze gebieden en daarbij horende discussies. § Zorg voor een beleidsregel die aansluit op het meer recente gemeentelijke beleid en de (omgevings)visie.

Themabijeenkomst RTGC 11 juli 2023: stellingen § Bouwen op slooplocatie in alle gevallen loslaten om ‘confetti’ van woningen te voorkomen. § Als gemeente moeten we kernrandzones aanwijzen om (geclusterd) terug te bouwen. § We moeten als gemeente een rol innemen om kansrijke initiatieven van agrariërs aan elkaar te matchen. § We moeten ook tijdelijk gebruik van agrarische loodsen voor andere doeleinden toestaan, vooruitlopend op sloop (5 jaar, 10 jaar, 15 jaar?) § Welke vereveningsvorm is belangrijker/wanneer is verevening genoeg? Reduceren verstening; Inzet op waardeontwikkeling; Financiële bijdrage § De spelregels functieverandering moeten concreter en eenduidiger (direct duidelijk) of juist soepeler en opener worden (maatwerk)?

Onderzoek Boeren en tuinders Overbetuwe aan het woord Doel: input ophalen voor o.a. het functieveranderingsbeleid

§ Veel agrariërs gaan stoppen in de komende 10 á 15 jaar. § Wantrouwen richting de overheid: behoefte aan duidelijkheid en een samenhangende visie op de toekomst. § Huidige functieveranderingsbeleid biedt geen passend verdienmodel. § Huidige ruimtelijke beleid wordt als star ervaren.

Verifiëren van de 8 uitgangspunten voor herziening beleid

1. Een centrale rol geven aan (ruimtelijke) kwaliteitswinst in het buitengebied. § Door natuur- en landschapsontwikkelingen en reduceren van verstening. § Functieverandering (bouw) financieel mogelijk houden.

2. Gebiedsgericht afbakenen welke ontwikkelingen waar wel en waar niet wenselijk zijn en hiertoe kaders opstellen.

§ Bouwen op slooplocatie mogelijk. § Bouwen in kernrandzones niet de oplossing.

3. Duidelijke en heldere kaders schetsen, met ruimte voor situationele afwegingen.

§ Per gebied aangeven wat kan en hoe. § Ruimte voor situationele beoordeling op specifieke locaties.

4. Stimuleren om ook ruimtelijke kwaliteitswinst voor de omgeving te realiseren buiten de focus op woningbouw.

§ Zoals openbare wandelpaden/natuurontwikkeling. § Het is geen verdienmodel.

5. Een ondersteunende rol bieden als gemeente om kansrijke initiatieven aan elkaar te verbinden.

§ Gemeente actief initiatieven verbinden.

6. Tijdelijk gebruik van agrarische opstallen voor andere doeleinden niet zondermeer toestaan, maar duidelijke kaders voor afweging meegeven.

§ Tijdelijkheid zo kort mogelijk. § Voorkomen bouwvallen (risico bij tijdelijk gebruik).

7. Financiële verevening zo min mogelijk stimuleren en als laatste optie beschouwen.

§ Ruimtelijke kwaliteitswinst en vermindering van de verstening centraal houden. § Financiële verevening niet de voorkeur.

8. De uitgangspunten voor nieuwvestiging houden zoals in de huidige beleidsregel geformuleerd is.

§ Huidige uitgangspunten voor nieuwvestiging zo behouden.

Doorkijk: hoe nu verder? Zijn er nog meer aandachtspunten die we willen meenemen? Vervolg en planning