24-03-19.13 Relevant stuk 3 Prioritering raadsrapporteurs 2022-2023.

Prioritering raadsrapporteurs 2022/2023 Inleiding Onderstaande prioritering van Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) is opgesteld, zoals bepaald in het kaderstellend document ‘Raadsrapporteurs en Verbonden Partijen Gemeente Overbetuwe’, dat op 23 maart 2021 door de raad is vastgesteld. Voorgenoemd kaderstellend document ‘Raadsrapporteurs en Verbonden Partijen Gemeente Overbetuwe’ bevatte geen duidelijke prioriteringscriteria. Deze prioritering is daarom gebaseerd op het GR-overzicht uit de programmabegroting voor 2022 met bijbehorende bijdragen van Gemeente Overbetuwe aan de respectievelijke GR-en. Daaraan zijn vervolgens een aantal criteria toegevoegd, mede naar aanleiding van de evaluatie raadsrapporteurschap 2020/2021. Naar aanleiding van deze eerste prioritering zijn de gebruikte criteria toegevoegd aan versie 2.0. van het kaderstellend document.

Overzicht GR-en / criteria t.b.v. afweging inzet raadsrapporteurs Nr

Gemeenschappelijke regeling (GR)

Bijdrage1 gemeente

1.

VGGM + Veilig Thuis

4.038

1a

Veiligheid

46

1b

2.528

1c

Bevolkingszorg GGD

1d

JGZ

647

1e

RVP2

101

1f

Veilig Thuis

316

2.

ODRA

992

Afvaar diging name ns de raad gevra agd n.v.t.

Impact op de gemeen te

Risico’s

Trends en ontwikkelingen

Inbreng raad, college en ambtelijke organisatie via enquête

groot

Geen relevante ontwikkelingen te melden. Dit geldt voor alle taakvelden.

33%

Het jaar 2022 brengt een aantal financiële onzekerheden met zich mee. Denk aan de invoering van de Omgevingswet, de Wet kwaliteitsborging en de veranderde

33%

(Evt. tekorten komen geheel voor rekening van de deelnemende gemeenten)

316

716

n.v.t.

normaal (Evt. bedrijfsrisico’s worden gedragen naar rato van inbreng van taken en

1

Bedragen in Euro x 1.000

2 Rijksvaccinatieprogramma

verantwoordeli jkheden)

bevoegdheden voor bodemzaken.) In 2022 richt de parkorganisatie zich op beheer en doorontwikkeling van Park Lingezegen.

Park Lingezegen 3

246

n.v.t.

onbekend

MGRSDCG (algemeen)

4.299

n.v.t.

gering

3.

4.

(Risico beperkt zich tot de betaalde bijdrage)

4a

Programma: Zorg (module Inkoop Zorg)

163

4b

Programma: Onderwijs (module RBL) Programma: Participatie (modules: WSP3, WgSW4, Contractmanagement inburgeringstrajecten)

179

4c

212

27%

(WSP)

3.684 (WgSW)

5.

Euregio

12

6.

BVODRAN

2.219

2 leden Euregi oraad n.v.t.

gering

normaal (Heeft geen eigen vermogen. Tekorten komen voor rekening van de deelnemende gemeenten)

7.

Groene Metropoolre gio (algemeen)

3 WerkgeversServicepunt

335

2 leden regioa genda commi ssie (RAC)

4 Werkgeverschap Sociale Werkvoorziening

Groot

normaal (Tekorten komen voor rekening van de deelnemende gemeenten)

Door in te zetten op het versterken en uitbreiden van vrijwilligersdiensten is de verwachting dat het gebruik van het vraagafhankelijk vervoer vanaf 2022 niet verder zal toenemen.

17%

76% (33% per opgave)

7a 7b 7c 7d 7e

Opgave: Productieve regio Opgave: Groene Groeiregio Opgave: Circulaire regio Opgave: Verbonden regio Opgave: Ontspannen regio

35 (€ 0,73 per inwoner)5

39 (€ 0,82 per inwoner)

39 (€ 0,81 per inwoner)

62 (€ 1,30 per inwoner)

27 (€ 0,57 per inwoner)

Prioriteringsvoorstel Op basis van bovenstaand afwegingsoverzicht wordt voorgesteld om voor de volgende GRen (in volgorde zoals opgenomen in programmabegroting 2022) twee raads-/burgerleden6 als raadsrapporteurs te benoemen voor de duur van twee jaar (tot de volgende evaluatie in februari 2024): ➢ VGGM, taakveld Jeugdgezondheidszorg, gezien de uitkomst enquête, de bijdrage vanuit de gemeente met bijbehorend financieel risico en de evaluatie raadswerkgroep sociaal domein ➢ ODRA, gezien de verwachtte ontwikkelingen in 2022 en bijbehorende financiële onzekerheden met zich mee (bijvoorbeeld invoering van de Omgevingswet, de Wet kwaliteitsborging en de veranderde bevoegdheden voor bodemzaken); ➢ Groene Metropoolregio, gezien het belang voor/(financiële) impact op Gemeente Overbetuwe en zitting in de regionale agendacommissie; ➢ Euregio, gezien zitting in Euregioraad Voor de overige GR-en is het raadsrapporteurschap niet van toepassing.

Specifieke opdracht raadsrapporteurs per geprioriteerde GR VGGM, taakveld • werken vanuit de centrale vraag of de GR voor Gemeente Jeugdgezondsheidszorg Overbetuwe uitvoering aan haar taak geeft zoals deze is vastgelegd in de GR en volgens de afgesproken financiële kaders, aan de hand van de kaders; • organiseren van beantwoording op vragen die vanuit de gemeenteraad worden gesteld aan de hand van een aantal hoofdvragen: - Welke doelen zijn gesteld en behaald - Welke inspanningen zijn gesteld en uitgevoerd - Wat kost de GR ons per jaar - Wat is het oordeel over rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid - Welke conclusies en aanbevelingen heb ik als raadsrapporteur 5 Uitgaande van 48.000 inwoners

Met uitzondering van GR-en waarvoor is vastgesteld dat alleen raadsleden kunnen deelnemen aan officieel ingestelde organen (zoals bijvoorbeeld de Euregio; en de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen volgens reglement van orde regioagendacommissie d.d. 8 maart 2021) 6

ODRA

Euregio Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen

• •

• • •

•

signaleren van (specifieke) aandachtspunten. zicht houden ontwikkelingen en bijbehorende (financiële) consequenties voor Gemeente Overbetuwe, specifiek met betrekking tot invoering van de Omgevingswet, de wet kwaliteitsborging en de veranderde bevoegdheden voor bodemzaken. namens de Raad Overbetuwe lid van de Euregioraad. namens de Raad Overbetuwe lid van de regionale agendacommissie7 bij de volgende evaluatie (of eerder indien wenselijk) een (eventuele) prioritering over de vijf opgaven (aandachtsgebieden) voor te stellen op basis van de criteria voor het raadsrapporteurschap; verdiepen in (eventueel geprioriteerde deel van) de vijf opgaven en organiseren van relevante (expert)sessies ten bate van raadsbrede en inhoudelijke verdieping.

7 In het reglement van orde regioagendacommissie Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (vastgesteld op 8 maart 2021) is

vastgelegd dat alleen raadsleden kunnen deelnemen aan de RAC.