24-01-23.17 raadsvoorstel Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland

Onderwerp:

Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie 2024-2027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland

Ons kenmerk: 2023-065906 Nummer. Elst, 21 november 2023 AAN DE RAAD 1. Voorstel Geen zienswijze kenbaar te maken op het Ontwerp Meerjarenbeleidsplan Politie 20242027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland 2. Inleiding Conform de politiewet heeft de Regionale Eenheid Oost-Nederland een nieuw meerjarenbeleidsplan opgesteld voor de periode 2024-2027. De gemeenteraden van de betreffende gemeenten kunnen, zoals gesteld in artikel 38b, lid 2 van de politiewet, de burgemeester verzoeken om zienswijzen kenbaar te maken. Daarom wordt het ontwerp meerjarenbeleidsplan aan de raden van de 76 gemeenten die de Regionale Eenheid Oost-Nederland vormen, voorgelegd. 3. Doel en beoogd effect Door het MJBP aan u voor te leggen, geeft Politie eenheid Oost-Nederland inzicht en transparantie in haar werkwijze en in de aanpak van criminaliteit. Bovendien krijgt u de gelegenheid eventuele zienswijzen kenbaar te maken. 4. Argumenten 1.1 prioriteiten uit de IVP’s (Integraal Veiligheids Plan) van de 76 gemeenten van Eenheid Oost-Nederland zijn gebruikt als basis voor het opstellen van het MJBP en deze thema’s vragen om een regionale aanpak Op basis van de grootste gemene deler bevat het ontwerp MJBP op het aggregatieniveau van Oost-Nederland, de thema’s waar de politie zich de komende 4 jaar op richt.

De strategische ontwikkelthema’s in het MJBP zijn ondermijning, digitale veiligheid en politie voor iedereen. We zien al langere tijd een afname van traditionele criminaliteit en een toename van digitale onveiligheid. Omdat criminelen steeds vaker digitaal actief zijn, wordt het gezamenlijk investeren in digitale veiligheid steeds urgenter. Tegelijk is er toenemende zorg over de aard en omvang van de minder zichtbare, ondermijnende criminaliteit en de effecten daarvan op onze leefomgeving. De aanpak van ondermijning staat prominent op de agenda van alle veiligheidspartners en sluit aan bij de reeds ingezette koers om hier stevig op te investeren. De thema’s ondermijning en digitale veiligheid zijn ook geprioriteerd in het huidige IVP van Overbetuwe.

1.2 MJBP biedt voldoende ruimte voor prioriteiten op lokaal en districtelijk niveau Het MJBP is een aanvulling op alle gemeentelijke IVP’s en biedt voldoende ruimte voor lokale prioriteiten. De lokale gezagsdriehoek is leidend in de keuzes die daarin worden gemaakt en daarnaast werken de politie, het OM en de gemeenten ook op districtelijk niveau, samen aan gemeenschappelijke veiligheidsthema’s. 1.3 tijd van polarisatie en toenemende maatschappelijke onrust, vraagt om politie die goed in verbinding is met de samenleving Het vertrouwen in de politie is onlosmakelijk verbonden met de legitimiteit van de politie. Daarom is het in deze tijd van polarisatie en toenemende maatschappelijke onrust, cruciaal dat de politie goed in verbinding is met de samenleving. Zodat zij legitiem en effectief blijft in haar optreden. 1.4 Politiecapaciteit In 2021 heeft de Tweede Kamer een motie aangenomen (motie Hermans) waardoor extra gelden beschikbaar zijn gekomen voor de politiesterkte. Omgerekend gaat het landelijk om 700 fte. Hiervan krijgt Oost-Nederland 110 fte toegewezen. Hier wordt 55 fte van benut om een Web- en wijkteam in te richten. Dit team zal basisteams ondersteunen door wijkgerichte digitale expertise aan te bieden. De overige 55 fte vloeien naar de basisteams van de politie-eenheid Oost- Nederland.

Daarnaast is onlangs besloten dat per basisteam één kwaliteits- Hulpofficier van Justitie wordt toegevoegd. Voor de financiering van deze functies is landelijk budget vrijgemaakt. De verdeling van de capaciteit binnen Oost Nederland is het resultaat van een verdelingsmodel, het zogenoemde HBVS+ (herijkt budgetverdeelsysteem). Hierin worden zowel werkdruk als omgevingsfactoren meegenomen. Ten opzichte van de verdeling 2018 neemt de capaciteit van ons basisteam met 0,2 fte af naar 66,9. Deze afname komt enerzijds omdat de werklast in ons basisteam minder is gestegen ten opzichte van andere basisteams. Daarnaast lopen de afspraken die in 2018 tussen de burgemeesters van de regio Gelderland-Midden zijn gemaakt voor een periode van vijf jaar, af. Op basis van deze afspraken ontving een aantal basisteams capaciteit van andere teams. Voor het basisteam Rivierenland West, waar Overbetuwe onder valt, ging het om 4 fte. Deze extra capaciteit wordt de komende tijd afgebouwd. Op basis van het bovengenoemde neemt de capaciteit van het basisteam Rivierenland West per saldo met 2 fte af. Deze afname heeft géén consequenties voor het aantal fte wijkagenten in ons basisteam. Voor de effectuering van de afname van 2 fte, wordt twee jaar de tijd genomen.

Hierdoor is het mogelijk om verschillende vormen van samenwerking met andere basisteams te onderzoeken en de meest opportune vorm te implementeren. Dit proces verloopt onder nauwe bestuurlijke samenwerking tussen de politie en betrokken gemeenten. 2

Kanttekeningen en risico’s n.v.t.

3

Financiën n.v.t.

4

Duurzaamheid Duurzaamheid heeft geen aspect bij dit onderwerp.

onskenmerk

2/3

5

Vervolg Planning Wanneer u zienswijzen kenbaar maakt, zullen deze vóór 15 februari 2024 door de burgemeester kenbaar worden gemaakt aan het Regionaal Veiligheidsoverleg OostNederland. Ná 15 februari 2024 worden de reacties van de gemeenteraden verzameld en op basis van deze reacties wordt door het bestuurscollege beoordeeld of aanpassing van het ontwerp MJBP nodig is. Het voornemen is in het bestuurscollege van 27 maart 2024 het MJBP vast te stellen. Communicatie De communicatie loopt via Politie Oost-Nederland. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Het bestuurscollege heeft het initiatief genomen om de deelnemende gemeenteraden de gelegenheid te geven hun zienswijzen op het Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland kenbaar te maken bij het bestuurscollege. Hiermee geeft het bestuurscollege invulling aan de verplichting die het heeft op grond van artikel 38b, lid 2 van de politiewet. Het is aan de gemeenteraad om te besluiten om van deze mogelijkheid wel of geen gebruik te maken. Het is een bevoegdheid, geen verplichting. Evaluatie n.v.t.

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester P.J.E. Breukers 6

R.P. Hoytink-Roubos

Relevante stukken 1. Aanbiedingsbrief Ontwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland 2. Ontwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 van de eenheid Oost-Nederland 3. Concept-Raadsbesluit Ontwerp Meerjarenbeleidsplan 2024-2027 (MJBP) van de eenheid Oost-Nederland Portefeuillehouder: Burgemeester Patricia Hoytink-Roubos De behandelend ambtenaar is Richard Latta. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

onskenmerk

3/3