23-12-12.12 Relevant stuk 1, Normenkader 2023
Tekst van het document
2023-056175 Normenkader 2023
1/3
Uitwerking: Voor de controle van de jaarrekening 2023 hebben we het normenkader geactualiseerd. Het normenkader is hiermee een afzonderlijk document dat ter kennisname wordt aangeboden aan de raad. In onderstaand overzicht staat de inventarisatie van de relevante wet en regelgeving ingedeeld naar programmaniveau. In de derde kolom staat de te toetsen algemene wet- en regelgeving opgesteld door de hogere overheden. In kolom 4 staan de gemeentelijke verordeningen en beleidsregels waarin financiële bepalingen zijn opgenomen. Wet en regelgeving dat van toepassing is op meerdere programma’s is in het overzicht één keer opgenomen bij het programma waar de regelgeving het meest van toepassing is. Dit om het normenkader overzichtelijk te houden.
Normenkader voor de rechtmatigheidsverklaring 2023 Gemeente Overbetuwe Hoofdproces
Subprocessen
Externe wet- en regegeving
Normenkader 2022 vastgesteld door de raad d.d.
Normenkader 2023 verordening aangepast
Verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Gelderland’, gemeente Overbetuwe 2020
Verordening ‘Toekomstbestendig Wonen Gelderland’, gemeente Overbetuwe 2020 Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Overbetuwe 2021
Relevant voor Financiële rechtmatigheid
Ref. Artikel nummer
PROGRAMMA 1. DUURZAME EN GEZONDE SAMENLEVING
PROGRAMMA 2. LEEFBARE EN BEREIKBARE SAMENLEVING Ruimtelijke Ordening - Grondexploitaties - Grondaan- verkoop
Algemene Wet Bestuursrecht
Wegenverkeerswet 1994
Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Overbetuwe 2013
Algemene verordening ondergrondse infrastructuur gemeente Overbetuwe 2013
Wegsleepverordening gemeente Overbetuwe 2009
Wegsleepverordening gemeente Overbetuwe 2009 Algemeen mandaatbesluit Omgevingsdienst regio Arnhem – gemeente Overbetuwe 2019
Wet Milieubeheer (afvalstoffen )
Afvalstoffenverordening gemeente Overbetuwe 2004 Verordening reinigingsheffingen gemeente Overbetuwe 2022
Afvalstoffenverordening gemeente Overbetuwe 2004 Verordening reinigingsheffingen gemeente Overbetuwe 2022
Wet Ruimtelijke Ordening
Aansluitverordening riolering gemeente Overbetuwe 2012 Verordening baatbelasting riolering buitengebied, deel I Verordening baatbelasting riolering buitengebied, deel II Brandbeveiligingsverordening gemeente Overbetuwe 2012 Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Elst 2020-2024
Aansluitverordening riolering gemeente Overbetuwe 2012 Verordening baatbelasting riolering buitengebied, deel I Verordening baatbelasting riolering buitengebied, deel II Brandbeveiligingsverordening gemeente Overbetuwe 2012 Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Elst 2020-2024 Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022 Bijlage 1 Tarieventabel leges gemeente Overbetuwe 2023, behorend bij de Legesverordening gemeente Overbetuwe 2023
Bouwen - Omgevingsvergunningen Bouwleges Legesverordening gemeente Overbetuwe 2023 Legesverordening gemeente Overbetuwe 2022
Wonen - Huuropbrengsten Monumentenzorg
Erfgoedwet
Planschade
Huisvestingsverordening Overbetuwe 2020
Huisvestingsverordening Overbetuwe 2020
Erfgoedverordening gemeente Overbetuwe 2017
Erfgoedverordening gemeente Overbetuwe 2017
Verordening advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Overbetuwe 2008
Verordening advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Overbetuwe 2008
Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Zetten 2022-2026 Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Heteren 2022-2026
Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Zetten 2023-2027 Verordening bedrijveninvesteringszone centrum Heteren 2022-2026 Regeling Kunstadviescommissie gemeente Overbetuwe 2023
PROGRAMMA 3. INTERACTIE MET DE SAMENLEVING Besluit optie- en naturalisatiegelden 2002
Aanwijzingsbesluit landelijk digitaal in- en verkoopregister gemeente Overbetuwe 2023
Burgerlijk Wetboek Gemeentewet Legesbesluit akten burgerlijke stand
Legesverordening gemeente Overbetuwe 2022
Paspoortwet
Nadere regels vergunningsvrije evenementen gemeente Overbetuwe 2023 Legesverordening gemeente Overbetuwe 2023
Regeling gegevensverstrekking BRP gemeente Overbetuwe 2022
Wet grondslag voor de heffing van rechten voor de Nederlandse identiteitskaart Reglement Rijbewijzen Rijkswet op het Nederlanderschap Wet Basisregistratie personen (Brp)
Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Overbetuwe 2014
Wet Rechten burgelijke stand Regeling gehandicaptenparkeerkaart Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Overbetuwe 2022
Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Overbetuwe 2023 gemeente Overbetuwe
Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen BAG
Verordening marktgelden gemeente Overbetuwe 2022 gemeente Overbetuwe Archiefwet 1995
Verordening marktgelden gemeente Overbetuwe 2023 gemeente Overbetuwe
Ja
Artikel 4 Vrijstellingen Artikel 5 Maatstaven van heffing en tarieven Artikel 6 Wijze van heffing Artikel 7 Termijnen van betaling Art. 8 Kwijtschelding
2023-056175 Normenkader 2023
2/3
PROGRAMMA 4. INCLUSIEVE EN PARTICIPATIESAMENLEVING
Wmo
Wet Maatschappelijke Ondersteuning
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Overbetuwe 2018
Uitvoeringsbesluit Wmo 2015
Verordening maatschappelijke tegenprestatie gemeente Overbetuwe 2015
Besluit Jeugdwet Jeugdwet Regeling Jeugdwet
Verordening jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2018
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Overbetuwe 2018
Ja
Verordening jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2018
Ja
Jeugdwet
Leeringenvervoer Schuldhulpverlening
Wet Persoonsvervoer Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Verordening leerlingenvervoer gemeente Overbetuwe 2014
Artikel 2 Procedureregels aanvraag maatschappelijke ondersteuning Artikel 3 Criteria voor een maatwerkvoorziening Artikel 4 Advisering Artikel 5 Inhoud beschikking Artikel 6 Regels voor het persoonsgebonden budget Artikel 7 Eigen bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen verstrekt in natura of pgb en bij verordening aangewezen algemene voorzieningen Artikel 8 Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen, met uitzondering van de bij verordening aangewezen algemene voorzieningen Artikel 9 Terugbetaling meerwaarde na aanbouw aan de woning Artikel 10 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning Artikel 12 Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb’s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de Wmo 2015
Artikel 2 Algemene voorzieningen Artikel 3 Maatwerkvoorzieningen Artikel 4 Toegang jeugdhulp via de huisarts, medisch specialist of jeugdarts Artikel 5 Toegang jeugdhulp via gemeente: melding, onderzoek en gesprek Artikel 6 Verslag, ondersteuningsplan en beschikking Artikel 7. Het PGB Artikel 8 Hoogte PGB Artikel 9 Voorwaarden informele zorg Artikel 10 Eigen Kracht Artikel 11 Nieuwe feiten en omstandigheden, herziening, intrekking of terugvordering Artikel 12 Verhouding prijs en kwaliteit aanbieders jeugdhulp en uitvoerders kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering Artikel 12a Kwaliteitsbewaking Artikel 12b Onderzoek naar recht- en doelmatigheid individuele voorzieningen en pgb’s
Verordening leerlingenvervoer gemeente Overbetuwe 2014
PROGRAMMA 5. WERKENDE EN LERENDE SAMENLEVING
Onderwijs
Gemeentelijke Onderwijs en Achterstandenbeleid
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Overbetuwe 2017.
Leerplichtwet Wet Educatie- en Beroepenonderwijs Wet op de Basiseducatie Wet op de Expertisecentra (WEC) Wet op het Voortgezet onderwijs Wet Passend Onderwijs Wet Primair Onderwijs Algemeen inkomensbesluit
Verordening minimaregelingen gemeente Overbetuwe 2020
Verordening minimaregelingen gemeente Overbetuwe 2020
Afstemmingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz gemeente Overbetuwe 2017 Verordening loonkostensubsidie gemeente Overbetuwe 2015 Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Overbetuwe 2015 Verordening Starterslening gemeente Overbetuwe 2020
Afstemmingsverordening Participatiewet, Ioaw en Ioaz gemeente Overbetuwe 2017 Verordening loonkostensubsidie gemeente Overbetuwe 2015 Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Overbetuwe 2015 Verordening Starterslening gemeente Overbetuwe 2020
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Besluit advisering beschut werk Besluit Bijstandsverlenging Zelfstandigen 2014 Besluit buitengerechtelijke kosten Besluit extramurale vrijheidsbeneming en sociale Verordening individuele studietoeslag gemeente Overbetuwe 2015 zekerheid Besluit gelijkstelling vreemdelingen
Participatie - Inkomen (proces is uitbesteed)
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Overbetuwe 2017.
Beleidsregels studietoeslag gemeente Overbetuwe 2022 Verordening beslistermijn schulddienstverlening gemeente Overbetuwe 2023
Besluit kinderopvangtoeslag
Besluit Vaststellen waarde en aantal punten Meedoenregeling gemeente Overbetuwe 2023
Besluit loonkostensubsidie Participatiewet Besluit participatiebudget Besluit Participatiewet Besluit proceskosten bestuursrecht Besluit SUWI Besluit taaltoets Participatiewet Boetebesluit socialezekerheidswetten IOAW, IOAZ, BBZ
Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Overbetuwe, tweede versie
Ja
Normenbrief 1 januari 2023 - informatie voor gemeenten
Ja
Artikel 6 Aanvraag Artikel 7 Aanvraagtermijn Artikel 8 Beslistermijn Artikel 9 Meerjarige subsidie, indexering Artikel 10 Weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden Artikel 11 Verplichtingen van de subsidieontvanger Artikel 12 Aan een subsidie te verbinden bijzondere verplichtingen Artikel 13 Egalisatiereserve Artikel 14 Eindverantwoording subsidies tot en met € 5.000 Artikel 15 Eindverantwoording subsidies tussen € 5.000 en € 50.000 Artikel 16 Eindverantwoording subsidies van meer dan € 50.000 Artikel 17 Subsidievaststelling Artikel 18 Berekening van uurtarieven, uniforme kostenbegrippen
Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen Participatiewet Sociale verzekeringswetten (AOW, Wlz, Anw, AKW, ZW, WW, WIA, WAZO) Wet educatie en beroepsonderwijs Wet Inburgering Wet Inburgering (nieuwkomers) Wet kinderopvang Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Wet sociale werkvoorziening Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (SUWI) Algemene subsidieverordening gemeente Overbetuwe 2016 Verordening bestuursrechtelijke geldschulden gemeente Overbetuwe 2011 Verordening Stimuleringslening non-profit organisaties gemeente Overbetuwe 2017
Algemene subsidieverordening gemeente Overbetuwe 2016 Verordening bestuursrechtelijke geldschulden gemeente Overbetuwe 2011 Wijzigingsbesluit Subsidieregeling Energiebesparing dorpshuizen en klein mkb gemeente Overbetuwe 2023 (eerste wijziging) Verordening Stimuleringslening non-profit organisaties gemeente Overbetuwe 2017 Subsidieregeling duurzame activiteiten gemeente Overbetuwe 2023 - 2026
Subsidieverstrekkingen
Subsidieregeling Ondersteuning energiebesparing ondernemingen gemeente Overbetuwe 2023
Subsidieregeling regenton gemeente Overbetuwe 2023 – 2026, eerste wijziging
Inkomense subsidie
Besluit financiële bepalingen bodemsanering Besluit locatiegebonden subsidies 2005 Kaderwet SZW-subsidies Erfgoedwet Provinciale subsidieregelingen Regeling financiële bepaling bodemsanering 2005 Regeling specifieke uitkering stimulering sport Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek Onderwijsachterstandenbeleid 2019-2022 (OAB) Regeling Sportakkoord NPO middelen BUIG Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnende zelfstandigen)_gemeentedeel
2023-056175 Normenkader 2023
3/3
PROGRAMMA 6. Informatie en Kennissamenleving PROGRAMMA 7. Financiën en bedrijfsvoering Wet Financiering decentrale overheden
Financiële verordening gemeente Overbetuwe 2022
Financiële verordening gemeente Overbetuwe 2022 Besluit beperking openbaarheid gemeente Overbetuwe
Wet op het Financieel toezicht
Mandaatbesluit gemeente Overbetuwe 2023
Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)
Verordening rekenkamer gemeente Overbetuwe 2023
Regeling Informatievertrekking SiSa * Wet Toezicht op Europese subsidies Wet Mededingingswet Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen Wet Normering Topinkomens (WNT) Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden
Financieel Beheer
Algemeen Financieel Beheer Heffingen
Controleverordening gemeente Overbetuwe 2020 Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening van de gemeente Overbetuwe
Controleverordening gemeente Overbetuwe 2020 Nota voorkomen misbruik en oneigenlijk gebruik 2022 Gemeente Overbetuwe Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening van de gemeente Overbetuwe
Aanbestedingsbesluit Aanbestedingsreglement Werken (Arw) Aanbestedingswet 2012 Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten EU-aanbestedingsrichtlijnen - en staatssteunregels Gids Proportionaliteit Wet Mededingingswet
Wet waardering Onroerende Zaken
Algemene Wet Rijksbelastingen
Verordening rioolheffing gemeente Overbetuwe 2022 Verordening precariobelasting gemeente Overbetuwe 2022 Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Overbetuwe 2022 Verordening hondenbelasting gemeente Overbetuwe 2022 Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen gemeente Overbetuwe 2022
Verordening rioolheffing gemeente Overbetuwe 2023 Verordening reinigingsheffingen gemeente Overbetuwe 2023 Verordening precariobelasting gemeente Overbetuwe 2023 Verordening onroerende-zaakbelastingen gemeente Overbetuwe 2023 Verordening hondenbelasting gemeente Overbetuwe 2023
Ja
Bijlage 1 Tarieventabel leges gemeente Overbetuwe 2023, behorend bij de Legesverordening gemeente Overbetuwe 2023
Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Overbetuwe 2023 Regeling Diplomatieke en internationale vrijstellingen gemeentelijke belastingen 1997 Wet op de omzetbelasting 1968 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 Wet op het BTW Compensatiefonds Fiscale wetgeving Invorderingswet 1990 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden
Treasury
Treasurystatuut gemeente Overbetuwe 2022
Treasurystatuut gemeente Overbetuwe 2022
Regeling Uitzettingen en derivaten decentrale overheden Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden
Ja
Wet Financiering Decentrale Overheden (FIDO)
PROGRAMMA 8. ALGEMEEN BESTUUR Verordening Van inwoner naar raadsagenda; inwonersagendering en inwonersinitiatief in Overbetuwe Regeling briefadres gemeente Overbetuwe 2023 Reglement van orde politieke avond gemeente Overbetuwe 2023 Klachtenverordening gemeente Overbetuwe 2023
Algemene Wet Bestuursrecht Ambtenarenwet Besluit Proceskosten Bestuursrecht Gemeentewet Speelautomatenbesluit 2000 Wet Gemeenschappelijke regelingen Rechtspositieregeling van gemeentelijke en politieke ambtsdragers
Gemeenteraad College van B&W Gemeenteraad - College van B&W en Raadscommissies en Raadscommissies
Rechtspositiebesluit Raads- en Commissieleden Rechtspositiebesluit Wethouders
Wet Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA)
Verordening werkgeverscommissie gemeente Overbetuwe 2020 Verordening ambtelijke bijstand en fractievergoeding gemeente Overbetuwe 2020
Verordening werkgeverscommissie gemeente Overbetuwe 2020 Verordening ambtelijke bijstand en fractievergoeding gemeente Overbetuwe 2020
Delegatiebesluit werkgeverschap raad gemeente Overbetuwe 2020 Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Overbetuwe 2018 Verordening rechtspositie raads- en burgerleden gemeente Overbetuwe 2019
Delegatiebesluit werkgeverschap raad gemeente Overbetuwe 2020 Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Overbetuwe 2018 Verordening rechtspositie raads- en burgerleden gemeente Overbetuwe 2019
Artikel 3. Uitgangspunten risicobeheer Artikel 4. Renterisicobeheer Artikel 7. Intern liquiditeitsrisicobeheer Artikel 9. Financiering Artikel 10. Uitzettingen Artikel 13. Uitgangspunten administratieve organisatie en interne controle Artikel 14. Verantwoordelijkheden en taken Artikel 15 Bevoegdheden