23-12-12.05 Concept besluitenlijst raad 7 november 2023
Tekst van het document
Er duidelijkheid moet komen voor bewoners en Raad over de aanpak en de stand van zaken over verkeersveiligheid in de gemeente. 2. Verkeersveiligheid enorm belangrijk is voor de leefbaarheid in onze gemeente. 3. Dat onvoldoende verkeersveiligheid ervoor zorgt dat kinderen niet onbezorgd buiten kunnen spelen, fietsers niet veilig kunnen rijden, wandelaars onveilig zijn en er zelfs doden vallen in onze gemeente in het verkeer.
We geven het college opdracht om: 1. In april 2024 te komen met een plan van aanpak voor het mobiliteitsplan en het plan zelf in Q4 voor besluitvorming voor te leggen aan de raad 2. Bij het opleveren van het nieuwe mobiliteitsplan gelijktijdig ook een voorstel aan de raad voor te leggen voor de fasering van verbetering van de verkeersveiligheid in de dorpen.
Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 07-11-2023 Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
1 Zie bijgevoegde mail dd 17 oktober 2023 van de voorzitter van de werkgroep verkeer Oosterhout
Hiermee is deze motie wel aangenomen
drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 14:
M4 MOTIE Verbetering kijk op onderwijshuisvesting op basis van prognoses Deze motie hoort bij agendapunt 6, Programmabegroting 2024 De volgende partijen dienen dit voorstel in: D66, Janita Hanekamp-Janssen PvdA, Elbert Elbers GL, Hanneke Bruinsma We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: 4.
het college in de programmabegroting benoemt dat het van belang is dat er een actueel en passend Strategisch Huisvestingsplan ligt om invulling te geven aan een adequate huisvesting van het onderwijs. 5. De raad de afgelopen periode meermaals is geconfronteerd met onverwachte forse investeringen op dit onderdeel We hebben nagedacht over en houden rekening met het feit dat: 1. het strategisch meerjarig huisvestingsplan onderwijs gemeente Overbetuwe (SHP) in december 2020 door de gemeenteraad is vastgesteld; 2. en dat in beginsel elke vier jaar een bijstelling van het SHP plaatsvindt, waarbij uiteraard met betrokken partijen wordt gekeken of het SHP in de praktijk werkt. We vinden dat: 6. in de Programmabegroting 2024 een voor de raad navolgbare onderbouwing van de prioritering ontbreekt; 7. de vraagstukken voor onderwijshuisvesting onvoldoende worden opgelost en dat daarmee zorgen ontstaan bij inwoners We geven het college opdracht om: 1.uiterlijk Q2 2024 de raad via een memo een overzicht te verstrekken van de investeringen op het gebied van onderwijshuisvesting die in de jaren 2024 en 2025 noodzakelijk zijn; 2. jaarlijks in de Kadernota en de programmabegroting een specificatie van de te verwachten investeringen op het gebied van onderwijshuisvesting op te nemen;
3. bij de eerstvolgende herziening van het Strategisch Huisvestingsplan (in 2024) een evaluatie van de beleids- en uitvoeringscyclus en aanbevelingen voor verbetering van deze cycli mee te nemen. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 07-11-2023 Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 15:
M5 MOTIE Onderzoek naar lucht binnen begroting Deze motie hoort bij agendapunt 6 “Programmabegroting 2024” De volgende partijen dienen dit voorstel in: PvdA
Elbert Elbers
D66 Overbetuwe
Janita Hanekamp-Janssen
ChristenUnie
Gerdien Maaijen
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: 1. Het college bij het opstellen van de Kadernota 2024 als uitgangspunt hanteerde dat er geen extra formatieaanvragen worden ingediend; 2. Het college bij het opstellen van de Begroting 2024 na een analyse constateerde dat een aantal (incidentele) taken van het Sociaal Domein een structureel karakter kennen; 3. Deze structurele taken nu zijn opgenomen in de formatie; 4. Het college de dekking van deze uitgaven binnen de begroting vond. We hebben nagedacht over en houden rekening met:
1. De mogelijkheid dat er binnen de begroting meer dekkingsmogelijkheden aanwezig zijn voor het uitvoeren van structurele taken. We geven het college opdracht om: 1. 2.
Een uitgebreide analyse uit te (doen) voeren van de ruimte binnen de huidige Programmabegroting voor structurele taken en uitgaven; Deze analyse uiterlijk bij behandeling van de Kadernota 2025 aan de raad voor te leggen met een raadsvoorstel.
Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen
Bijlage 16:
M6 MOTIE Optimale inrichting dienstverlening sociaal domein voor onze inwoners Deze motie hoort bij agendapunt 6 “Programmabegroting 2024” De volgende partijen dienen dit voorstel in: PvdA
Elbert Elbers
ChristenUnie
Gerdien Maaijen
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: 1. Het college een extern advies heeft gevraagd over de (optimale) inrichting van de dienstverlening van het sociaal domein; 2. Dit advies ook gaat over de toegang tot en toegankelijkheid van de dienstverlening in het sociaal domein en over de kwaliteit van de dienstverlening;
3. Het college afhankelijk van het te ontvangen advies in 2024 een besluit zal nemen over de invoering van maatregelen; 4. Het college in de beantwoording op technische vragen van de PvdA-fractie bij de Programmabegroting 2024 geen duidelijkheid geeft over de wijze waarop de gemeenteraad bij de invoering van maatregelen wordt betrokken. We vinden dat: 1. De inrichting van de dienstverlening van het sociaal domein voor de inwoners van Overbetuwe en de gemeenteraad zeer belangrijk is, vooral in het licht van de doelstelling om méér inwoners met inkomens- en lastenproblematiek te bereiken. We geven het college opdracht om: 1.
de raad, na ontvangst van het externe advies over de (optimale) inrichting van de dienstverlening van het sociale domein, uiterlijk bij de Kadernota 2025 een raadsbesluit voor te leggen over de invoering van maatregelen, daarbij bijzondere aandacht te hebben om méér inwoners te betrekken bij de inkomensregelingen van de gemeente Overbetuwe en aan te geven op welke wijze de inrichting van het sociaal domein daaraan bijdraagt.
Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen
Bijlage 17:
M7 MOTIE Aardgas vrije wijken Deze motie hoort bij agendapunt 6 “Programmabegroting 2024” De volgende partijen dienen dit voorstel in: PvdA Elbert Elbers
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat:
1.
het college in de Programmabegroting 2024 aangeeft in 2024 voor twee wijken concrete plannen te maken om ‘van het gas’ af te gaan. We vinden dat: Bestaanszekerheid, solidariteit en rechtvaardigheid de centrale waarden moeten zijn in de aanpak van de ecologische crises. In buurten en wijken met de meeste klimaatstress en energiearmoede de grootste inspanningen moeten worden geleverd. We geven het college opdracht om: 1.
Bij de keuze voor de twee wijken waarvoor concrete plannen worden gemaakt om ‘van het gas af te gaan’ duidelijk aan te geven met welke reden de keuze op deze wijken zou moeten vallen; en
2.
Alvorens een keuze te maken voor de twee wijken een zienswijze hierover te vragen aan de gemeenteraad, uiterlijk bij de behandeling van de Kadernota 2025. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 0 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 3 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
26
tegen 3
Hiermee is deze motie wel aangenomen
Bijlage 18:
M8 MOTIE Echt betaalbare woningen in Overbetuwe Deze motie hoort bij raadsvoorstel Programmabegroting 2024 De volgende partijen dienen dit voorstel in: VVD Overbetuwe, Karel Grimm, Burgerbelangen OverBetuwe ChristenUnie
Ard op de Weegh Gerdien Maaijen
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • Volgens onderzoek van ABF Research groeit de woningvoorraad landelijk tot 2030 7%, in Overbetuwe is dat volgens ABF 5% (bron: de Gelderlander, 12 juli 2023); • Overbetuwe daarmee een inhaalslag te maken heeft; • Uit het projectenboek bij de laatste kadernota en het woningbouwprogramma blijkt dat het aantal goedkope koopwoningen tot € 250.000 sterk achterblijft;
•
Betaalbare woningen vaak voor of nabij het maximum bedrag van € 355.000 worden gebouwd. Voor een heel groot deel van de (startende) woningzoekenden is dat helemaal niet betaalbaar.
We hebben nagedacht over en houden rekening met: • De inkomensniveaus van starters op de woningmarkt en mensen die alleen of samen 1,5 maal modaal verdienen (€ 60.000 per jaar); • De omstandigheid dat die mensen bij de huidige hypotheekrente ongeveer € 260.000 hypothecaire lening kunnen krijgen; • Het feit dat de mensen in de hiervoor vermelde inkomenscategorie niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning; • Het feit dat in Overbetuwe onvoldoende midden-huurwoningen zijn of worden gebouwd. We vinden dat: • Mensen gedwongen worden langer thuis te wonen, onverantwoorde financiële risico’s moeten nemen om te kunnen wonen of Overbetuwe moeten verlaten. • Overbetuwe, net als Rijk en Provincie, verplicht is om zich in te spannen dat iedereen kan wonen. • Dat er in navolging van de motie in de Tweede Kamer ook in Overbetuwe meer écht betaalbare woningen moeten worden gebouwd, met een verkoopprijs van rond de 250.000 euro. We geven het college opdracht om: Voor 1 april 2024 de mogelijkheden in kaart te brengen voor het bouwen van voldoende goedkope en betaalbare koopwoningen (betaalbaar voor mensen die vanaf € 250.000 tot € 300.000 kunnen lenen) en middenhuur woningen. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen
drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 19:
M9 MOTIE Inwoner Participatie met kaders
Deze motie voor de raadsvergadering van 7 november 2023 gaat over raadsvoorstel Programmabegroting 2024 De volgende partijen dienen dit voorstel in: VVD Overbetuwe José Rouwenhorst ChristenUnie Overbetuwe Gerdien Maaijen D66 Overbetuwe Janita Hanekamp-Janssen Burgerbelangen OverBetuwe Ard op de Weegh PvdA Overbetuwe Elbert Elberts We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • Inwoners van Overbetuwe over veel betrokkenheid en deskundigheid beschikken en zij heel goed in staat zijn feiten, visies, doelen, oplossingen en keuzes te beoordelen; • Inwonerparticipatie erg belangrijk is om de inbreng van onze inwoners goed te betrekken in de besluitvorming, in het bijzonder als het gaat om (inrichtings)plannen, die hun directe woonomgeving aangaan; • Er nu participatietrajecten worden gestart waarbij geen of onvoldoende (financiële) kaders en randvoorwaarden worden meegegeven en inwoners worden aangemoedigd alles te durven dromen alsof ‘the sky the limit is’; • Dit niet realistisch is en inwoners heel goed snappen dat niet alles kan.
Zij willen zelf ook graag ‘in scenario’s’ kunnen denken en bijvoorbeeld aangeven wat voor hen ‘must haves’ / noodzakelijke onderdelen zijn en wat ‘nice to haves’ / wenselijke zaken zijn; • Wij als raad zonder deze kaders bij participatie geconfronteerd worden met (forse) budgetoverschrijdingen waarbij het niet meegaan in de uitkomst betekent dat de participatie opnieuw plaats zou moeten vinden en/of betrokken inwoners zich niet serieus genomen voelen; • Wij voorzien dat we komende tijd, met een aantal financiële ravijnjaren in het vooruitzicht, zorgvuldig moeten omgaan met het geld binnen de gemeente; • Wij het belangrijk vinden dat inwoners eerlijk en open meekrijgen dat er, zeker in financieel opzicht en in tijdsbesteding, grenzen zijn en we optimaal gebruik maken van de kennis en kunde van onze inwoners en daarmee meer realistische verwachtingen ontstaan. • De raad vanuit het idee ‘Samen aan zet’ graag met het college meedenkt om te komen tot een set aan kaders. Wij vinden het belangrijk dat: • Deelnemers aan participatietrajecten heldere kaders meekrijgen voordat ze het traject starten. Hierbij vinden we dat ten minste het begrote bedrag en het tijdsbestek meegegeven moet worden. Evenals andere voor een traject wezenlijke randvoorwaarden die per traject kunnen verschillen.
• We als raad vooraf kunnen meedenken over welke randvoorwaarden in ieder geval meegegeven moeten worden.
We geven het college opdracht om: •
•
Vanaf heden bij participatietrajecten type 3 (gemeente is eigenaar en inwoners participeren en denken mee)2 waarin de rol van inwoners adviseren, samenwerken en/of meebeslissen is3, het college de raad vooraf informeert over ten minste het begrote bedrag en het tijdsbestek dat wordt meegegeven als kader bij de start van het participatietraject; Inwoners in participatietrajecten te vragen om onderscheid te maken in voor hen noodzakelijke en wenselijke onderdelen (in aanvulling op de onderdelen die vanuit het reguliere project nodig zijn),
https://overbetuwe.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/d54ddcbb-6789-4be8-b918e906005495d6?documentId=e949582d-9b9a-426b-a88e-b2377ef6351f&agendaItemId=03dbfbd8b807-4cf2-983f-c02d6d429347 3 https://overbetuwe.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/641a8cef-c2a9-4fff-9a20e11f8959cbe7?documentId=5d226cdf-01f0-48fa-a957-9f5f3d575b3b&agendaItemId=6e210ab6-f03641f5-90be-d5b7d96bce6e 2
zeker als er voorbij het (financieel) kader wordt gedacht. En hen alle onderdelen te laten prioriteren. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 07-11-2023 Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 20:
M10 MOTIE Integrale (financiële) afwegingen Deze motie hoort bij agendapunt 7 Programmabegroting 2024. De volgende partijen dienen dit voorstel in: ChristenUnie Overbetuwe, Gerdien Maaijen D66 Overbetuwe, Janita Hanekamp-Janssen VVD Overbetuwe, Peter de Waard Partij van de Arbeid Overbetuwe, Elbert Elbers Burgerbelangen Overbetuwe, Ard op de Weegh GroenLinks Overbetuwe, Hanneke Bruisma
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • er voor 2026 en 2027 sprake is van zogenaamde ravijnjaren waarvoor een fors negatief saldo verwacht wordt, waarbij de adviseur van de VNG-taskforce voor gemeenten een helder advies heeft gegeven4. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • doorgaande prijsstijgingen, schaarse materialen, tekort aan mensen en netcongestie, waardoor initiatieven in alle domeinen mogelijk te maken (blijven) krijgen met extra financiële uitdagingen; • een reactie van de rekenkamer over grote projecten waarschijnlijk niet voor de feestdagen 2023 verwacht wordt. 4
Zie ‘Naar een handelingsperspectief voor gemeenten’, https://www.bmc.nl/actueel/meicirculaire-voorjaarsnota-gemeentefonds
We vinden dat: • de huidige aanpak en faserings- en besparingsopties niet altijd voldoende inzicht en/of mogelijkheden geven om bewuste en integrale (financiële) afwegingen (voor de lange termijn) te maken; • het opstellen van prioriteringscriteria en -uitgangspunten meer kader kan geven voor het opstellen van faserings- en besparingsopties nu en een leidraad kan zijn om prioriteiten te identificeren voor (eventueel) te maken keuzes over (aanvullende) investeringen later; • het advies van de Provincie als toezichthouder om tekorten zichtbaar te maken, goed kan bestaan naast het treffen van voorbereidingen voor de financiële situatie vanaf 2026; • een gesprek over dergelijke criteria en uitgangspunten het beste vooraf en zonder (hoge) druk gevoerd kan worden en een besluit hierover wenselijk is voor het te nemen besluit over kadernota 2025 op 2 juli 2024.
We vragen het college om: Een raadsvoorstel over prioriteringscriteria & -uitgangspunten voor meer integrale (financiële) afwegingen aan de raad voor te leggen voor raadsbesluit uiterlijk bij de kadernota 2025. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
8 7 3 3 3 3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
29
tegen 0
Hiermee is deze motie wel aangenomen
drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 21:
M11 MOTIE Meer transparantie sociaal domein Deze motie hoort bij programmabegroting 2024 De volgende partijen dienen dit voorstel in: Burgerbelangen OverBetuwe, Ard op de Weegh ChristenUnie, Gerdien Maaijen
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • Medio juni 2023 een adviestraject inrichting dienstverlening sociaal domein (in brede zin) is gestart, zonder daarbij te voorzien in betrokkenheid van de gemeenteraad, waarbij o.a. aan het adviesbureau is gevraagd wat de door de vorige raad vastgestelde “visie sociaal domein betekent voor de inrichting van de dienstverlening in het sociaal domein en wat zijn daarbij uitgangspunten en inrichtingsprincipes”. • In de programmabegroting een post van 885.000 euro structureel aan de formatie sociaal domein wordt toegevoegd met de toelichting “Formatie Sociaal Domein. Binnen het Sociaal Domein zijn een aantal functies de afgelopen jaren incidenteel gefinancierd. De taken die bij deze functies horen zijn van structurele aard en zijn daarom nu opgenomen binnen de structurele personeelsformatie.” • De raad via een mededeling in de raad van 10 oktober jl. en een memo van 1 november jl. is geïnformeerd over een sinds 7 juli jl. lopend traject van een onafhankelijk tariefonderzoek met forse consequenties voor begroting en beschikbaarheid/kwaliteit van zorg. • In het afgelopen jaar rond Wmo en Jeugd niet of nauwelijks raadsbesluiten zijn voorgelegd aan de gemeenteraad.
• Agenda’s en stukken van de MGR Sociaal Domein (anders dan formeel noodzakelijke stukken uit de begrotingscyclus van de MGR) niet actief met de gemeenteraad worden gedeeld We hebben nagedacht over en houden rekening met: • Het feit dat regionale samenwerking betekent dat raden hun vertegenwoordigers in de regio ook een zeker mandaat moeten geven • In de regio mogelijk de neiging is om het proces met de verschillende gemeenteraden beperkt te houden uit oogpunt van slagvaardigheid We vragen het college om: •
Met voorstellen te komen hoe de raad beter in positie kan worden gebracht om bij het sociaal domein zijn verantwoordelijkheden in te kunnen vullen en daarbij ook de verbinding te maken met inwoners en professionals die zich bij dit beleidsterrein betrokken weten.
Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023 Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
0 0 0 3 0 0 1 1
tegen 8 tegen 7 tegen 3 tegen 0 tegen 3 tegen 3 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
5
tegen 24
Hiermee is deze motie niet aangenomen drs. D.E. van der Kamp griffier
R.P. Hoytink-Roubos voorzitter
Bijlage 22:
M12 MOTIE Rioolheffing conform afgesproken uitgangspunten Deze motie hoort bij programmabegroting 2024 De volgende partijen dienen dit voorstel in: Burgerbelangen Overbetuwe, Ard op de Weegh We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: • de raad een voorziening riolering heeft ingesteld: het verschil tussen de opbrengsten en de kosten van riolering komen ten gunste of ten laste van de voorziening. • in 2017 is € 6,8 miljoen aan de voorziening riolering toegevoegd om de eerdere onterechte onttrekking van dit bedrag uit de voorziening te herstellen. • conform de afspraken met bezwaarmakers uit 2017, die vertaald zijn in het GRP 2018-2022, zijn een aantal uitgangspunten opgesteld die van toepassing zijn op de omgang met deze voorziening en het effect op het tarief. Deze uitgangspunten zijn opgesteld om ervoor te zorgen dat de voorziening riolering niet te hoog wordt en de rioolheffing hierdoor onnodig stijgt. • de belangrijkste uitgangspunten zijn als volgt: o Het minimumniveau van de voorziening bedraagt € 1.000.000 als buffer. o Het resterende deel van de voorziening wordt ingezet voor een tariefsverlaging gedurende de eerste 10 jaar. o De hoogte van de rioolheffing wordt op basis van het GRP zo berekend dat deze eind 2027 (na 10 jaar) het minimumniveau bereikt heeft.
Vanaf 2028 zullen de jaarlijkse inkomsten dan gelijk moeten zijn aan de lasten. o De resultaten van de jaarrekeningen worden ingezet voor de eerstvolgende tariefvaststelling. We hebben nagedacht over en houden rekening met: • het feit dat bij de kadernota is afgesproken dat bij de begroting een zodanige toelichting zou worden opgenomen dat duidelijk is dat deze uitgangspunten zijn toegepast • ook na nadere toelichting door de wethouder, voor een deel van de raad en voor een deel van de oorspronkelijke bezwaarmakers nog niet duidelijk is of die toepassing correct heeft plaatsgevonden. We vinden dat: • op korte termijn een overleg met direct betrokkenen hierover wenselijk is, om onduidelijkheden weg te nemen. We vragen het college om: • •
het initiatief te nemen tot een dergelijk overleg waarin wordt uitgelegd dat de uitgangspunten zijn toegepast van de uitkomsten van dit overleg de raad verslag te doen en indien nodig met nadere voorstellen te komen.
Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden:
GBO: CDA: D66: BOB: VVD: GL: PvdA: CU:
voor voor voor voor voor voor voor voor
0 0 0 3 0 0 0 0
tegen 8 tegen 7 tegen 3 tegen 0 tegen 3 tegen 3 tegen 1 tegen 1
Totaal: voor
3
tegen 26
Hiermee is deze motie niet aangenomen
Bijlage 23:
M13 MOTIE Duidelijkheid over armoedeval in Overbetuwe Deze motie hoort bij agendapunt 6 “Programmabegroting 2024” De volgende partijen dienen dit voorstel in: PvdA
Elbert Elbers
D66 Overbetuwe
Arie van Noordwijk
We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: We stellen vast dat: 1. Bestaanszekerheid enorm belangrijk is voor alle inwoners van Overbetuwe. 2. De gemeente Overbetuwe voor tal van inkomensregelingen verschillende inkomensgrenzen hanteert; 3. Door een interactie van rijksbeleid en gemeentelijk minimabeleid kans op een zogeheten ‘armoedeval’ bestaat. We hebben nagedacht over en houden rekening met de omstandigheid dat: 1. Om te overzien wat een mogelijke inkomensstijging als gevolg van arbeidsaanvaarding betekent voor het recht op toeslagen, heffingskortingen en gemeentelijke regelingen een grondige kennis van de desbetreffende regelingen nodig is, zowel op landelijk als decentraal niveau en de samenloop hiertussen; 2. Het aannemelijk is dat deze kennis niet in voldoende mate aanwezig zal zijn bij een raadslid, een consulent werk en inkomen en een inwoner in de bijstand. We geven het college opdracht om: 1. Specifiek voor Overbetuwe op een rij te zetten hoe de armoedeval kan worden voorkomen of in ieder geval sterk verminderd; 2. In beeld te brengen of en hoe een differentiatie van de inkomensgrenzen kan helpen om de armoedeval te verminderen; 3. Aan te geven wat de gevolgen voor alle regelingen zijn van een verhoging van de inkomensgrenzen tot 130% en 140% van het sociaal minimum; 4. Daarbij speciale aandacht te geven aan kindgerichte maatregelen; en 5.
Een en ander te betrekken bij de herijking van het Armoedebeleid en de raad hiertoe een voorstel te doen uiterlijk bij de behandeling van de Kadernota 2025. Dit hebben we besloten in de openbare vergadering van 7 november 2023. Dit was hoe de partijen stemden: GBO: CDA: D66: BOB: VVD:
voor voor voor voor voor
8 7 3 0 0
tegen 0 tegen 0 tegen 0 tegen 3 tegen 3
GL: voor PvdA: voor CU: voor
3 1 1
tegen 0 tegen 0 tegen 0
Totaal: voor
23
tegen 6
Hiermee is deze motie wel aangenomen