23-12-12.02 Relevant stuk 2 Reactie Lyceum Elst op raadsvoorstel huisvesting

E-MAIL: r.post@overbetuwe.nl en y.teurlincx@overbetuwe.nl Gemeente Overbetuwe T.a.v. de heer R. Post Postbus 11 6660 AA ELST Duiven, 19 oktober 2023 Onderwerp: Reactie op het collegevoorstel en het raadsvoorstel tijdelijke huisvesting Lyceum Elst

Geachte heer Post,

Mevrouw Teurlincx heeft ons op 9 oktober jl. per mail verzocht om onze reactie op het collegevoorstel en het raadsvoorstel voor de tijdelijke huisvesting voor Lyceum Elst. Wij reageren in deze brief aan de hand van een aantal aandachtspunten: (1) de tijdelijkheid; (2) de omvang en inrichting; (3) de kosten en (4) het toekomstperspectief. 1. Tijdelijkheid Uw voorstel is gericht op herinrichting van de tijdelijke huisvesting voor Lyceum Elst. Tijdelijkheid kent een begin- en een einddatum. De einddatum kan niet anders dan gekoppeld zijn aan de realisatie van een nieuw onderwijsgebouw. Wij stellen vast dat in uw voorstel geen einddatum is opgenomen: u heeft nog geen besluit genomen over de nieuwbouw, waardoor er geen enkele zekerheid is over wanneer deze gereed zal zijn. In de kadernota 2025 is een bedrag gereserveerd voor de bouw van een nieuw schoolgebouw voor het basis- en voortgezet onderwijs. We lezen dat dit budget wordt ingezet voor het dekken van de kosten voor de nieuwe tijdelijke huisvesting. Wij begrijpen niet dat de financiële dekking daarvoor gezocht wordt in de gebudgetteerde bedragen voor de nieuwbouwschool, immers, de herinrichting van de tijdelijke huisvesting is nadrukkelijk niet in het belang van toekomstbestendig onderwijs.

Voor Lyceum Elst is het van het grootste belang dat de huidige tijdelijke huisvesting op korte termijn wordt omgezet in een definitieve onderwijsvoorziening. Sinds 2015 bestaat er immers al een ‘tijdelijke situatie’. Volgens het voorliggende voorstel wordt de financiering van de verplaatsing van de tijdelijke voorziening gehaald uit budget voor onderwijshuisvesting, namelijk de reeds genoemde financiering voor de nieuwbouw van de onderwijshuisvesting. De reden voor het verplaatsen is evenwel het mogelijk maken van het Multifunctioneel Sportcentrum (MFSC).

Het onttrekken van financiële middelen voor de verplaatsing van de noodunits aan de onderwijshuisvestingsbudgetten, bedoeld om (op korte termijn) de nieuwe onderwijshuisvesting te bouwen, is onwenselijk. Om in te kunnen stemmen met verplaatsing van de noodunits (waarvan de meeste eigendom zijn van het schoolbestuur) verwachten we een verplaatsingsbesluit dat gekoppeld is aan een onomkeerbaar besluit om te komen tot de door partijen beoogde nieuwbouw en uitbreiding van de onderwijsvoorziening, teneinde uit de tijdelijke onderwijshuisvestingssituatie te komen. Een ander argument hiervoor is gelegen in het feit dat vertraging in het bouwproces optreedt als tijd wordt gestoken in het verplaatsen van de noodunits in plaats van in het realiseren van nieuwbouw. Dit heeft dan weer tot gevolg dat het geraamde bedrag ad € 19.700.000, dat ook in de kadernota is opgenomen, door prijsinflatie en verscherpte milieu-/omgevingseisen negatief beïnvloed zal worden, met een tekort op het bouwbudget als logisch gevolg. Het is voor het schoolbestuur dan ook niet acceptabel dat ook dit tekort het bouwbudget voor de nieuw te bouwen school raakt. 2.

Omvang en inrichting Op basis van het voorliggende voorstel, waarin gesproken wordt over de aankoop van 10 lokalen en de verplaatsing van onze huidige lokalen kan het schoolbestuur niet beoordelen of er ook voldoende rekening is gehouden met de overige benodigde voorzieningen die redelijkerwijs behoren tot een school. Naast de door u genoemde leslokalen zijn dat voorzieningen als spreekkamers, aula, toiletgroepen, personeelskamer, fietsenstalling en schoolplein. In het voorstel wordt niet aangegeven op basis van welk leerlingenaantal deze voorzieningen gerealiseerd worden en hoeveel vierkante meter hiermee gemoeid is. 3. Kosten Wij wijzen u er op dat bij de kostenraming een aantal belangrijke posten ontbreken. Allereerst is geen aandacht voor de financiële component rondom het gebruik van de door het schoolbestuur (voor-) gefinancierde noodvoorzieningen. Indien de gemeente met dit voorstel bedoelt om de noodvoorzieningen van het schoolbestuur over te nemen, dan is daarmee een overnamesom verschuldigd. Daarnaast staan noodlokalen ingetekend op een buitensportveld van de school dat enkele jaren geleden is aangelegd. De plaatsing van de noodunits op dit veld betekent een desinvestering van € 80.000 voor de school en het schoolbestuur. 4. Toekomstperspectief De voorliggende scenario’s zijn voor de school en het schoolbestuur onacceptabel.

Medewerking aan het verplaatsen van onze noodunits is, op basis van het voorliggende voorstel, niet realistisch. De school en het schoolbestuur nodigen de gemeente Overbetuwe uit om, met de partners uit het basisonderwijs, het traject waarbij op basis van de door de gemeente getoetste en aangenomen leerlingenaantallen nieuwbouw gerealiseerd wordt zo snel mogelijk gezamenlijk af te ronden met een resultaat dat alle partijen van harte kunnen ondersteunen.

Een onomkeerbaar besluit van de gemeente Overbetuwe om, op basis van deze leerlingenaantallen, het schoolbestuur een definitieve onderwijshuisvestingsvoorziening te verstrekken in de vorm van een passend stuk bouwgrond en passend bouwbudget is voor ons vereist om akkoord te kunnen gaan met een scenario waarbij de huidige in gebruik zijnde noodunits verplaatst worden in de nabijheid van de huidige onderwijslocatie aan het Auditorium. Parallel aan de verhuizing van de noodunits dient te worden gewerkt aan nieuwbouw als definitieve oplossing voor de te krappe onderwijshuisvesting door nieuwbouw. Zo creëren we samen een toekomstperspectief dat niet alleen past bij de wettelijke taak van uw gemeente om te zorgen voor voldoende en passende huisvesting voor funderend onderwijs, maar ook is gericht op het mooiste en beste onderwijs voor onze leerlingen in het voortgezet onderwijs in de gemeente Overbetuwe!

Natuurlijk zijn we bereid tot iedere nadere toelichting. Mede namens dhr. R.B.P. Jansen, Lid College van Bestuur Quadraam, Met vriendelijke groet,

J. de Wit Rector Lyceum Elst

Bijlagen: mail met bijbehorende bijlagen van 9 oktober 2023 waarop wij onze reactie gebaseerd hebben