23-10-10.10 Technische vragen BOB administratieve- en begrotingswijzigingen- tijdelijke regeling CDOKE

Technische vragen Datum indienen: 3 oktober 2023 Datum politieke avond: 10 oktober 2023 (raadsvergadering) Agendapunt: 21e begrotingswijziging Onderwerp:

Aanwending tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat-en energiebeleid (CDOKE) voor 2023, 2024, 2025 in Overbetuwe. Toelichting:

Na de aankondiging in oktober 2022, is in februari 2023 de tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat-en energiebeleid (CDOKE) in de Staatscourant gepubliceerd. In 2023, 2024 en 2025 is elk jaar voor Overbetuwe resp. 798.336, 805.578, 812.820 euro beschikbaar. Overbetuwe heeft in april 2023 een aanvraag ingediend voor deze middelen. Hiervoor is een beschikking ontvangen. In de communicatie met de raad over de CDOKE-regeling is de indruk gewekt – in elk geval bij vragensteller - dat voor deze middelen een beperkte beleidsvrijheid geldt. Nadere bestudering van openbare bronnen geeft echter een ander beeld. Daarom de volgende technische vragen: Vraag/vragen:

1. Is het juist dat vanuit de raad via de vaststelling van de Contouren van het Programmaplan duurzaamheid geacht wordt kaders gesteld te hebben voor de besteding van deze middelen? 2. Hierbij aansluitend ligt in de raadsvergadering van 10 oktober a.s. een administratieve wijziging voor. Daarin wordt gesteld “Om de resultaten te kunnen behalen, zijn een integrale aanpak, concretisering en afweging noodzakelijk.” Welke rol heeft de raad bij deze “concretisering en afweging”, is er een planning om de raad daarbij in positie te brengen (in plaats van per maatregel, per memo achteraf te informeren over een genomen college-besluit) en zo ja, hoe ziet die eruit? 3. Uit de regeling zelf en uit antwoorden op veel gestelde vragen over de CDOKEregeling lijkt naar voren te komen dat deze middelen gebruikt mogen worden voor “apparaatskosten” en “overige goederen en diensten” op het terrein van klimaat- en energiebeleid, inclusief “overhead- en backofficecapaciteit” en dat daarnaast 10% vrij besteedbaar is. De regeling gaat bovendien uit van “kosten op dit terrein” en niet van “meerkosten”, zodat technisch gezien ook bestaande kosten op dit terrein kunnen worden gedekt uit de CDOKE-regeling.

Is dit technische juist verwoord? Zo ja, welk bedragen aan bestaande uitgaven aan “apparaatskosten” klimaat- en energiebeleid komen/kwamen redelijkerwijs (aansluitend bij artikel 9 van de CDOKE regeling) in aanmerking om ten laste van de CDOKE-regeling te brengen? 4. Worden onderschrijdingen van de beschikbare en beschikte bedragen op jaarbasis teruggevorderd door de Rijksoverheid of mogen die worden meegenomen naar volgende jaren? Indien dat laatste het geval is, kunt u in technische zin aangeven op grond waarvan dit het geval is? Indien dat niet het geval is, zijn er intern afspraken gemaakt om te zorgen dat Overbetuwe geen middelen hoeft terug te storten?

5. In de memo over de samenwerking powerhub is aangegeven: “Er wordt een gemeentelijke projectleider aangesteld voor de ondersteuning voor deze pilot toekomstbestendig energiesysteem. De financiële middelen voor de projectleider worden geborgd vanuit duurzaamheid (CDOKE gelden). De projectleider is de gemeentelijke bijdrage in natura bij de samenwerking.” Welk bedrag is hiervoor begroot (in de jaren 2023, 2024, 2025? Kan de onderbouwing gedeeld worden van de conclusie van uw College dat de kosten van deze projectleider niet voor rekening van particuliere initiatiefnemers kunnen komen? 6. In de raad van 12 september 2023 is een administratieve wijziging behandeld, waarbij voor 2023 50.000 euro beschikbaar is gesteld voor aanpak netcongestie en gedekt uit de algemene reserve. Daarnaast is besloten voor 2024 75.000 voor dit doel beschikbaar te stellen en daarvoor in het reguliere proces rondom begroting 2024 mee te nemen. Kunnen deze bedragen, zowel voor 2023 als voor 2024, in principe ook ten laste van de tijdelijke regeling CDOKE gebracht worden (voldoen ze aan de criteria van de regeling)? 7.

Kunt u het in artikel 8 van de tijdelijke regeling CDOKE verplichte overzicht (waaruit blijkt in welke Klimaat-sectoren de ambtelijke/externe fte’s zijn ingezet) jaarlijks delen met de raad, zoals omschreven in de toelichting van artikel 4 van de regeling? Indiener/fractie: Burgerbelangen Overbetuwe, Aad Noordermeer Antwoord(en) ambtelijke organisatie: