23-09-26.04 Presentatie RTGC Belastingen 26 september 2023
Tekst van het document
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe mr. J.K. (Jennifer) Lanser Van den Bosch & partners 26 september 2023
2
Belastingen v Algemene, verplichte betaling aan de overheid v Geen rechtstreekse individuele tegenprestatie van de overheid v Krachtens algemene regelen geheven (legaliteitsbeginsel) v Opbrengst: algemene middelen v Voorbeelden: volgende sheet
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
3
Algemene belastingen Belastingen (art. 220-228a Gemeentewet):
v Onroerende-zaakbelastingen v Roerende-zaakbelastingen v Baatbelasting v Forensenbelasting v Toeristenbelasting (met ingang van 1 januari 2025) v Parkeerbelastingen v Hondenbelasting v Reclamebelasting v Precariobelasting
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
4
Bestemmingsheffingen v Een bestemmingsheffing (ook wel: een bestemmingsbelasting) is een belasting waarvan de opbrengst is bestemd voor de gehele of gedeeltelijke financiering van overheidsuitgaven waarmee zij een wezenlijke relatie heeft. v Voorbeelden: o Rioolheffing o Afvalstoffenheffing o BIZ
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
5
Rechten / retributies Rechten/retributies (art. 229 lid 1 Gemeentewet):
v Gedwongen betaling aan de overheid voor een door de (lokale) overheid bewezen concrete dienst. v Dus een concreet aanwijsbare tegenprestatie ter dekking van gemaakte kosten. v Geraamde opbrengsten mogen niet hoger zijn dan geraamde kosten! (art. 229b Gemeentewet) v Maximaal kostendekking! v Voorbeelden: volgende sheet
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
6
Gemeentelijke retributies v Reinigingsrechten (complement afvalstoffenheffing) v Leges v Lijkbezorgingsrechten v Marktgelden/standplaatsen v Art. 229 Gemeentewet
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
7
Beperkingen t.a.v. lokale heffingen v Gesloten stelsel: slechts belastingen kunnen worden ingevoerd door gemeente, indien en voor zover de formele wetgever aan haar de bevoegdheid daartoe heeft geattribueerd. v Geen heffing naar draagkracht: bedrag van een gemeentelijke belasting mag niet afhankelijk zijn van inkomen, winst of vermogen (art. 219 lid 2 Gem.wet). v Geen winst bij rechten/retributies en bestemmingsheffingen
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
8
Kostendekkendheid per verordening o Rioolheffing o Reinigingsheffingen o Marktgelden/standplaatsen o Lijkbezorgingsrechten o Leges (Titel 1) o Leges (Titel 2) o Leges (Titel 3)
-
100% 100% 76,3% 84,5% 70,4% 80,5% 40,3%
(Bron: Paragraaf Lokale Lasten, Programmabegroting 2023)
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
tte
n
en
te r
Ze
He
tru m
en
ng c
ffi
he
Z-
BI
g
in
st
la
be
tru m
en
ng c
ffi
he
Z-
ar io
ec
Pr
n
at se
ch t
st
El
re
gs
pl a
ta nd
ld en /s
kt ge
ar
M
gin
kb ez or
Lij
tru m
en
ng c
ffi
g
in
s
ge
st
le
la
be
nd en
Ho
ige
er
Ov
n
ng e
un ni
rg
ve
ng
ffi
he
n
en
ng
on i
oo l
Ri
-w
et
ni
gs
vin
he
Z-
BI
ge
m
so
ge
BI
Le
B
OZ
ge
fin
en
ng
on i
he f
w
ng s
in igi
Re
OZ B
9
Paragraaf Lokale Lasten, Programmabegroting 2023 7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
10
Vergelijking lokaal
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser
11
Stellingen v OZB, lastenverschuiving naar eigenaar niet-woning. v De hondenbelasting moet worden afgeschaft. v De forensenbelasting moet worden ingevoerd. v Bij de rioolheffing mag ook de eigenaar worden belast. v De retributies moeten allemaal 100% kostendekkend zijn. v Overbetuwe moet ernaar streven in de top 10 goedkoopste gemeenten van Nederland te staan.
Rondetafelgesprek Gemeente Overbetuwe 26 september 2023, Jennifer Lanser