23-09-12.21 Relevant stuk 8, 55e administratieve wijziging

B&W VOORSTEL Kenmerk: 2023-040773 Datum b&w-vergadering: 11 juli 2023 Onderwerp: Inzet bestemmingsreserve beschermd wonen Te nemen besluit: 1. In te stemmen met de inzet van € 110.000 uit de bestemmingsreserve Beschermd Wonen voor het (door)ontwikkelen van de lokale infrastructuur voor Beschermd Wonen en het opstellen van lokaal beleid en voor de verdere uitwerking van de Woonzorgvisie. Team/ behandelend ambtenaar: TSOS / Saskia Voets Status advies: openbaar Portefeuillehouder: Wethouder Chantal Teunissen Doorgeleiding naar de raad: ja, informerend Betrokkenen bij advies extern: Betrokkenen bij advies intern: Wethouder van den Dam (Financiën), Domeinmanager Sociaal Domein, Strateeg Sociaal Domein, Financieel adviseur TIC: Ja

Bijlagen voor B&W: • N.v.t. Bijlagen voor raad: 1. Collegevoorstel Inzet bestemmingsreserve beschermd wonen

1/3

Te nemen besluit 1. In te stemmen met de inzet van € 110.000 uit de bestemmingsreserve Beschermd Wonen voor het (door)ontwikkelen van de lokale infrastructuur voor Beschermd Wonen en het opstellen van lokaal beleid en voor de verdere uitwerking van de Woonzorgvisie.

Inleiding Bij de vaststelling van de Jaarstukken 2021 heeft de raad de bestemmingsreserve Beschermd Wonen ingesteld vanuit de eenmalige ambulantiseringsmiddelen 2021 (€ 416.000) en het overschot Ambulantisering GGZ (€ 40.000) 1. De doordecentralisatie van Beschermd Wonen is met een jaar uitgesteld, maar om op 1 januari 2025 gereed te zijn is het noodzakelijk voorbereidende werkzaamheden te verrichten, zoals de inzet van ambtelijke ondersteuning voor onder andere het in kaart brengen van beschikbare voorzieningen, zorgaanbod en voorbereidende werkzaamheden en de verdere uitwerking van de Woonzorgvisie.

Beoogd resultaat Door in te stemmen met dit voorstel kan de organisatie in het huidige tempo door met de voorbereidende werkzaamheden, zodat onze gemeente tijdig gereed is voor de doordecentralisatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis, die gepland is voor 1 januari 2025. Daarnaast kan geborgd worden dat ook de visie Wonen en Zorg (waarin het thema beschermd wonen/beschermd thuis een belangrijk onderwerp is) tijdig gereed is.

Argumenten en onderbouwing 1.1 Inzet passend binnen doel bestemmingsreserve De reserve is in leven geroepen ten behoeve van werkzaamheden in het kader van de opbouw van de lokale infrastructuur in het kader van de doordecentralisatie van Beschermd Wonen naar Beschermd Thuis. Wij stellen voor een bedrag van € 80.000 uit de bestemmingsreserve beschikbaar te stellen voor het (door)ontwikkelen van de lokale infrastructuur voor Beschermd Wonen en het opstellen van lokaal beleid. Daarnaast hangt het opstellen van de visie Wonen en Zorg hier sterk mee samen, omdat de doelgroep voor Beschermd Thuis in sterkte mate overlappend is met andere (kwetsbare) doelgroepen. De eerste (analyse)fase van deze woonzorgvisie is onlangs afgerond. Voor het vervolg, te weten het opstellen van de visie zelf (fase 2) en het uitvoeringsprogramma2 (fase 3), zijn aanvullende middelen nodig om in het huidige tempo te kunnen doorgaan. Wij stellen u voor om een bedrag van € 30.000 uit de bestemmingsreserve beschikbaar te stellen voor het opstellen van de visie Wonen en zorg en de te maken uitvoeringsafspraken.

Kanttekeningen en onderbouwing 1.1. Doordecentralisatie Beschermd Wonen met een jaar uitgesteld Op 22 mei jl. liet staatssecretaris Van Ooijen weten dat het wetsvoorstel voor de invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel voor Beschermd Wonen (BW) niet meer voor het zomerreces 2023 kan worden behandeld3. Daarmee is de Zie raadsvergadering 5 juli 2022, agendapunt 6, Jaarstukken 2021 Het nog op te stellen uitvoeringsplan moet o.a. een overzicht bevatten van de (aanvullende) maatregelen die nodig zijn om inwoners met een zorg- of ondersteuningsvraag passend te laten wonen en een afwegingskader voor het beoordelen van initiatieven op het gebied van wonen en zorg. 3 Zie Wetsvoorstel woonplaatsbeginsel: koersen op invoering per 1 januari 2025 1 2

2023-040773

2/3

invoerdatum van 1 januari 2024 niet meer haalbaar. De nieuwe streefdatum is 1 januari 2025. Zowel binnen de regio Centraal Gelderland alsook in onze eigen gemeente werd tot voor kort nog gekoerst op invoering per 1 januari 2024. De gemeenteraden zijn hier op 12 juni 2023 door de regio over geïnformeerd. Omdat we goed op weg zijn, én omdat ons streven voor de hiermee samenhangende visie Wonen en Zorg nog steeds begin 2024 is, stellen wij voor het huidige tempo te continueren zodat wij ook conform de huidige planning de visie kunnen opleveren én de lokale infrastructuur voor Beschermd Wonen voor de nieuwe datum van 1 januari 2025 gereed is.

Financiën De bestemmingsreserve Opbouw lokale infrastructuur beschermd wonen is gevuld met de eenmalige ambulantiseringsmiddelen 2021 (€ 416.000) en het overschot Ambulantisering GGZ (€ 40.000). De raad is voorgesteld om ook voor de ambulantiseringsmiddelen 2022 (€478.000) aan deze bestemmingsreserve toe te voegen; op 4 juli jongstleden heeft de raad ingestemd met de Jaarrekening waarin dit is opgenomen4. De omvang van de bestemmingsreserve is daarmee ruimschoots toereikend om de kosten voor de voorgestelde werkzaamheden (totaal € 110.00) te dekken.

Rol gemeente, interactie en initiatiefnemer Voor de visie wonen en zorg is de gemeente als initiatiefnemer aan zet. We doen dit echt samen met belangrijke lokale en regionale partners. Denk hierbij aan zorgpartijen en welzijnsorganisaties, woningcorporaties, etc. Voor de transformatieopgave van Beschermd Wonen naar Beschermd thuis wordt naast bovengenoemde partijen ook intensief samengewerkt met de regiogemeenten en met Arnhem als centrumgemeente voor de maatschappelijke opvang.

Duurzaamheid N.v.t.

Vervolg / Planning Indien het college instemt met dit voorstel zullen de werkzaamheden in het kader van de visie Wonen en Zorg nog in 2023 gecontinueerd worden zonder vertraging. De huidige planning is oplevering van de visie zelf in het eerste kwartaal van 2024. Dit geldt ook voor de lokale uitvoeringsplannen voor beschermd thuis. Het is de bedoeling dat lokale toegang hier al in de loop van 2024 mee gaat werken in een pilotfase, zodat alles gereed is voor de invoeringsdatum van 1 januari 2025.

Communicatie N.v.t.

4

Zie ook het raadsvoorstel Jaarrekening 2022

2023-040773

3/3