23-09-12.07 Terugkoppeling raadsadviseurs bijeenkomst ODRA dd 11 juli 2023

Elst, 17 augustus 2023 Geachte (burger)Raadsleden & College, Met dit schrijven geven ondergetekenden, zoals beloofd, graag een terugkoppeling naar de Raad over de vragen zoals die tijdens het RTG van 24 januari jl. door de raad zijn geformuleerd; De volgende onderwerpen zijn door de Raad meegegeven tijdens het RTG van 24 januari 2023. Op 11 juli 2023 zijn wij als raadsrapporteurs op bezoek geweest bij de ODRA waar wij hartelijk ontvangen zijn door Ruben Vlaander in de functie van Directeur. Wij als raadsrapporteurs hadden uit de input van het RTG onafhankelijk van elkaar een eigen prioriteitenlijst opgesteld die grotendeels een overlapping liet zien. Wij zijn dan ook blij dat de ODRA bij monde van dhr. R. Vlaander ons alle ruimte heeft gegeven tot het stellen van de vragen: 5 - Omgevingswet; en 1 Samenwerking tussen ODRA en de gemeente bijv. bij actualisatie Omgevingsvisie; -

Omgevingsvisie, is vastgesteld maar dient worden geactualiseerd en compleet zijn vastgesteld per 1 januari 2027. Ons omgevingsplan moet 2032, qua tijdsfactor en uitvoering, klaar zijn. Ook hier moet het huidige plan dus worden geactualiseerd. De ODRA heeft weinig bemoeienis met onze omgevingsvisie.

-

De Omgevingswet is een wet in Nederland die verschillende wetten op het gebied van ruimte, wonen, infrastructuur, milieu en natuur integreert. Hierdoor worden regels voor bouwplannen, milieu en ruimtelijke ordening meer met elkaar verbonden en op een samenhangende manier behandeld. Dit zou moeten leiden tot een efficiëntere aanpak van ruimtelijke vraagstukken en een betere balans tussen ontwikkeling en bescherming van de leefomgeving; Om de onderlinge factoren te verbinden zou het het overwegen waard zijn de bovenste drie met elkaar te verbinden en dus ook het bouwbesluit bij de ODRA onder te brengen (voorbeeld Zevenaar).

-

Bedrijfsvoering/kosten: ODRA is één van de goedkoopste omgevingsdiensten.

-

Aanspreekpunt voor gevoelige zaken die controleurs tegen komen; Vanuit de ODRA staat 1 persoon (accountmanager) in contact met de gemeente Overbetuwe en er is contact vanuit de directie met wethouder Rik van den Dam. Onlangs zijn er bijeenkomsten gehouden bij Rijkswaterstaat, de brandweer en ProRail. Er is sprake van een verharding van de samenleving binnen de agrarische sector, mede gevoed door de actualiteit, met als gevolg dat men altijd met twee personen vanuit de ODRA deze bedrijven bezoekt!

-

Samenwerking met andere toezichthouders; De samenwerking met NVWA (Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit is niet op orde en wordt dus gemist. De samenwerking is moeilijk door eigen

eilandjes. De samenwerking zou wel goed moeten zijn omdat de NVWA op de veiligheid van voedsel en consumentenproducten, dierenwelzijn en de bescherming van de natuur. -

Protocollen voor ondermijning; Protocollen voor ondermijning dienen integraal aangepakt te worden, dus samenwerking met andere gemeenten voor ook meer grip, Soms worden er bezoeken aan bedrijventerreinen i.s.m. politie en justitie afgelegd.

-

Balans stimuleren en handhaving; Bij balans stimulering en handhaving is een verwijzing naar de uitkomsten van het rapport van de commissie van Aartsen op zijn plaats. https://open.overheid.nl/repository/ronle51c76f20bbad073a8dcbece5af1a97c6b7e2260/1/pdf/bijlage-2-overzichtopvolging-aanbevelingen-commissie-van-aartsen.pdf

2 - label C controle; Zie bijlage. De navolgende vragen worden grotendeels door bovenstaande toelichting beantwoord: De eerder meegegeven technische vragen over duurzaamheid; Wordt binnen de ODRA nagevraagd. Gaten die ontstaan doordat organisaties zaken niet op kunnen pakken; Wordt binnen de ODRA nagevraagd. 3 - Categorieën bedrijven en de aanwezigheid hiervan in Overbetuwe; Verduurzaming bedrijfsvoering ODRA; Bij de ODRA gebruikt men refurbished apparatuur, Alles wat mogelijk is, is van gerecycled materiaal en men gaat ook het gedrag van de medewerk(st)ers hierop laten aanpassen. Kosten ICT aanpassingen n.a.v. Omgevingswet; Deze zijn er nauwelijks, hooguit wat ontwikkelkosten. Aantal fte in relatie tot Omgevingswet; Dit zal, wanneer er meer adviestaken bijkomen (bijvoorbeeld milieu) toenemen. Werkprogramma’s in het verleden / werkprogramma’s nu; meer adviserend. Tot zover! Met vriendelijke groet, Bert Knot en Hans Kroesen Raadsrapporteurs ODRA