23-08-29.02 Gespreksnotitie behorend bij het agenderingsverzoek.docx

Gespreksnotitie over ‘Aanpassing Gemeenschappelijke Regelingen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen’ Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Het voornaamste doel van deze wijziging is om de democratische legitimatie van gemeenteschappelijke regelingen (GR-en) te versterken. Het is de wens van de wetgever om de gemeenteraden dichterbij de GR-en te plaatsen en hun kaderstellende en controlerende rol te versterken. Dit betekent dat alle GR-en moeten worden gewijzigd. Hiervoor geldt een overgangsperiode tot 1 juli 2024. Op dat moment moet de besluitvorming over alle te wijzigen GR-en zijn afgerond. De ontwerpvoorstellen van de verschillende GR-en worden in twee rondes aan de gemeenteraad voorgelegd. In een eerste ronde krijgt de raad de mogelijkheid een zienswijze te geven (waarschijnlijk eind oktober 2023). In de tweede ronde (denk aan april 2024) wordt de raad om toestemming gevraagd de regeling te wijzigen1. Onderscheid verschillende wijzigingen Wgr2 Wijzigingen die geen afweging vergen (direct geldend per 1 juli 2022) 1. Zienswijze bij treffen en wijzigen van college- en/of burgemeestersregelingen 2. Begrotingscyclus 3. Regionaal enquêterecht 4. Bevoegdheden rekenkamer(commissie) 5.

Regionale raadsadviescommissie Wijzigingen die een afweging vergen, maar meer technisch van aard zijn (aanpassing regeling voor 1 juli 2024) 1. Uittreding (a. voorwaarden voor uittreding en b. gevolgen van de uittreding, waaronder de gevolgen voor het vermogen van de rechtspersoon en de deelnemende gemeenten) Wijzigingen die een afweging vergen en direct aan de positie van de gemeenteraad raken (aanpassing regeling voor 1 juli 2024) 1. Zienswijzen omtrent besluiten 2. Evaluatie 3. Burgerparticipatie 4. Actieve informatieplicht Gespreksonderwerpen voor het rondetafelgesprek Gevraagd wordt om op hoofdlijnen met elkaar in gesprek gaan over welke wijzigingen voor welke gemeenschappelijke regelingen wenselijk zijn. Om het gesprek goed te laten verlopen binnen het daarvoor opgegeven tijdsbestek wordt verwezen naar de voorbereiding voor de bijeenkomst in Arnhem op 27 maart 2023. De gemeenschappelijk regelingen geven hierin al aan hoe gedacht wordt over de verschillende wijzigingen, de zogenaamde denkrichtingen.

1 Naar verwachting zullen niet alle regelingen tegelijkertijd aan de raden worden voorgelegd. Sommige GR-en

zijn sneller, zoals de MGR SDCG (raad 30 mei 2023) en sommige kosten wat meer tijd. 2 Zie de notitie ‘Gevolgen wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen’ van 7 februari 2023.

1

Naam gemeenschappelijke regeling

Gesprek aangaan over de volgende wijzigingen die een afweging vragen

1. VGGM 2. ODRA 3. GMR 4. Park Lingezegen 5. DRAN 6. Recreatieschap Over-Betuwe

1. Uittreding 2. Zienswijzen omtrent besluiten 3. Evaluatie 4. Burgerparticipatie 5. Actieve informatieplicht

2