23-07-11.02 RTGC presentatie beleidsregel functieverandering en nieuwvestiging 11 juli 2023.pptx
Tekst van het document
Rondetafelgesprek Functieverandering en nieuwvestiging in het buitengebied Evaluatie beleidsregel & visie op herziening beleidsregel 11 juli 2023
Doel van deze bijeenkomst? • Informeren (10 min): – Werking huidige beleidsregel – Resultaten uit de evaluatie – Aanbevelingen voor aanpassing beleid op basis van de evaluatie
• Ophalen en bespreken (d.m.v. stellingen): – Hoe kan een (herziene) beleidsregel bijdragen aan beleidsdoelen in het buitengebied – Visie op toekomst van (agrarische bedrijvigheid in) het buitengebied
De huidige beleidsregel (1/2) • Vastgesteld in 2008 • Notitie KAN-raad • Gebiedstypen, toelichting en regels • Functieverandering: Omvorming van vrijkomende (agrarische) percelen naar een woonfunctie of andere (niet-agrarische) bedrijvigheid • Nieuwvestiging: Voorwaarden voor nieuwe agrarische bedrijvigheid in het buitengebied
De huidige beleidsregel (2/2) • Uitgangspunt: sloop • Andere vormen van verevening • Ontstaan bouwrechten of mogelijkheden (nietagrarisch) bedrijf • Nevenfuncties en glastuinbouw • Bestemmingsplanregeling
Resultaten uit de evaluatie • Nadruk op functieverandering • Toepassing vormen van verevening • Onduidelijkheid in onderscheid voorwaarden en extra benodigde verevening • Beleid geeft ruimte voor interpretatie. • Geen overeenstemmende kaders
Aanbevelingen vanuit evaluatie A. Beleidsmatig: Aanpassingen onderzoeken op basis van visie op buitengebied B. Verevening: Kaders voor vereveningsvormen duidelijker stellen C. Regels: Synchroniseer sloopcategorieën, functies en maatvoeringen in beleidsregels en bestemmingsplan. D. Normering: Concretere formulering/afbakening toepassing beleid
Herziene beleidsregel bijdragen aan beleidsdoelen in het buitengebied? • Aansluiting zoeken bij huidige Omgevingsvisie • Toekomstverkenning agrarische sector • Inspelen op maatschappelijke vraagstukken en ontwikkelingen • …?
A. Visie op het buitengebied
Stelling A1: Bouwen op slooplocatie in alle gevallen loslaten om ‘confetti’ van woningen te voorkomen. O 1 . 4 §
> e i s i -v
C
in r e t lus
g
A. Visie op het buitengebied
Stelling A2: Als gemeente moeten we kernrandzones aanwijzen om (geclusterd) terug te bouwen. O 1 . 4 §
> e i s i -v
C
in r e t lus
g
A. Visie op het buitengebied
Stelling A3: We moeten als gemeente een rol innemen om kansrijke initiatieven van agrariërs aan elkaar te matchen. g n i l e nd
u B > sie
§
vi O 4.1
A. Visie op het buitengebied Stelling A4: We moeten ook tijdelijk gebruik van agrarische loodsen voor andere doeleinden toestaan, vooruitlopend op sloop d (5 jaar, 10 jaar, 15 jaar?) i e h jk si i v O 1 . 4 §
i l e d j i T > e
B. Vereveningsvormen Wanneer is de verevening genoeg? ‘Stelling’ B1: Welke vereveningsvorm is belangrijker? • Reduceren verstening (sloop, verkleinen bouwmogelijkheden) • Inzet op waardeontwikkeling (natuur, landschap, karakteristieke bebouwing, infrastructuur, recreatie) • Financiële bijdrage
C&D Regels en Normering ‘Stelling’ C1: De spelregels functieverandering:
•
Moeten concreter en eenduidiger worden zodat agrariërs direct kunnen zien wat hun mogelijkheden binnen de regeling zijn.
of • Moeten soepeler en opener worden geformuleerd zodat er nog veel afwegingsruimte is om maatwerk te leveren.
Hoe nu verder? • • • •
Uitgangspuntennotitie Toekomstverkenning agrarische sector Afstemming beleid Keuze voor traject