23-05-30.03 Raadsvoorstel Controleverslag verantwoording fractievergoedingen 2022.docx
Tekst van het document
Onderwerp: Controleverslag verantwoording fractievergoedingen 2022 Ons kenmerk: 2023-010562 Nummer: Elst, 23 februari 2023 AAN DE RAAD 1. Voorstel Vaststellen het bijgevoegde controleverslag verantwoording fractievergoedingen 2022. 2. Inleiding De fracties hebben op grond van de Verordening ambtelijke bijstand en fractievergoeding gemeente Overbetuwe 2020 recht op een financiële bijdrage ter ondersteuning van het functioneren van de fractie. Die financiële bijdrage bestaat uit een vast bedrag van € 750 per fractie en een variabel bedrag van € 400 per raadszetel per jaar, ook wel fractievergoeding genoemd. De fracties mogen die bijdrage inzetten om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken. In de verordening is bepaald waaraan de financiële bijdrage mag worden uitgegeven. De procedure met betrekking tot de verantwoording is als volgt. De fractie legt de declaratie die uit de fractievergoeding moet worden betaald voor aan de griffier. De griffier toetst of de ingediende declaratie hieruit betaald kan worden en stelt jaarlijks een verslag op van de verstrekte declaraties. De eindcontrole van het verslag gebeurt door een controlecommissie bestaande uit een lid van elke fractie. De controlecommissie brengt advies uit aan de raad die vervolgens het verslag vaststelt. Voor een overzicht van de bestedingen in 2022 wordt verwezen naar bijlage 1. 3.
Doel en beoogd effect Verantwoording over de besteding van de fractievergoedingen door middel van bijgevoegd controleverslag. 4. Argumenten Het controleverslag geeft geen aanleiding voor twijfels over de getrouwheid van de aangeleverde declaraties noch over de rechtmatigheid. De fracties hebben geen declaraties ingediend die op grond van de verordening niet mogen. 5. Kanttekeningen en risico’s Naast GroenLinks heeft nu ook Burgerbelangen Overbetuwe een betaalde fractieondersteuner in dienst heeft. Een fractieondersteuner is niet tevens raads- of burgerlid, maar werkt voor de fractie van de politieke partij. Aan een fractieondersteuner kan een vergoeding uit het fractiebudget worden verstrekt. De fractie bepaalt zelf of en zo ja, hoeveel een fractieondersteuner als vergoeding ontvangt. De fractie dient hierbij rekening te houden met de voorwaarden die de Belastingdienst stelt aan het onbelast verstrekken van een vrijwilligersvergoeding.
Vergeleken met afgelopen twee jaar zijn er meer kosten voor fractiebijeenkomsten en voor niet-partijpolitiek georiënteerde scholing (trainingen) gedeclareerd. Of dit verband houdt met de verkiezingen valt niet te zeggen. Feit is wel dat de coronamaatregelen verleden tijd zijn waardoor er weer fysieke bijeenkomsten kunnen plaatsvinden. Dit verklaart waarschijnlijk ook waarom de uitgaven in 2022 van € 13.135 tegenover € 5.884 in 2021 meer dan verdubbeld zijn. Het totale fractiebudget in 2022 was € 67.353. Afgezet tegen de uitgaven blijkt het beschikbare budget ook nu weer ruimschoots voldoende te zijn. 6. Financiën De fracties mogen de in enig jaar opgebouwde reserve (restant bedrag) voor 100% meenemen naar het volgend jaar. Een uitzondering hierop is het verkiezingsjaar. De reserve op 31 december in een verkiezingsjaar mag niet groter zijn dan 100% van de vergoeding waar de fractie recht op heeft. Concreet betekent dit dat van de totale reserve op 31 december 2022 van € 54.218 maximaal € 17.600 mag worden meegenomen naar 2023. 7. Duurzaamheid a. Energietransitie: n.v.t. b. Circulaire Economie: n.v.t. c. Klimaatadaptatie: n.v.t. 8. Vervolg Planning N.v.t. Communicatie N.v.t. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente N.v.t. Evaluatie N.v.t.
DE CONTROLLECOMMISSIE Anton Veraart (GBO) Luca Consoli (CDA) Jonna Termorshuizen (D66) Ard op de Weegh (BOB) Peter de Waard (VVD) Thijme Hoffmann (GL) Elbert Elbers (PvdA) Gerdien Maaijen (CU) 9. Relevante stukken onskenmerk
2/3
1. Controleverslag verantwoording fractievergoedingen 2022 2. Raadsbesluit Controleverslag verantwoording fractievergoedingen 2022 De behandelend ambtenaar is Annemarie Raijmakers. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl
onskenmerk
3/3