23-04-04.03 Brief raad Wet versterking decentrale rekenkamers.pdf

REKENKAMER OVERBETUWE Aan de gemeenteraad i.a.a. college van burgemeesters en wethouders van Overbetuwe

Uw brief van

Uw kenmerk

Onderwerp: Wet versterking decentrale rekenkamers

Ons kenmerk 2022-060176 Behandeld door Annemarie Raijmakers

Datum 13 december 2022 Telefoonnummer 14 0481

Verzonden d.d. 13 december 2022 Bijlage(n) 1

Geachte raads- en burgerleden, Op 1 januari 2023 treedt de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking. In deze brief informeren we u wat dit betekent voor de Rekenkamercommissie Overbetuwe. Aanleiding De aanleiding voor de nieuwe wet is in grote lijnen de volgende. Taken van gemeenten, en daarmee ook de uitgaven, zijn door de decentralisaties in het sociale domein toegenomen. Onafhankelijke controle door een lokale rekenkamer is daarbij van groot belang. Ook met de komst van de Omgevingswet worden taken en middelen van gemeenten uitgebreid. Uit onderzoek is gebleken dat in veel gemeenten niet of nauwelijks invulling wordt gegeven aan rekenkameronderzoek. Dit leidde tot de Wet versterking decentrale rekenkamers. Wat verandert er? In de wet staat dat iedere gemeente een onafhankelijke rekenkamer instelt, eventueel met andere gemeenten. Daarnaast zijn ook de bevoegdheden van rekenkamers uitgebreid. Zo kunnen rekenkamers onderzoek instellen naar de contracten met privaatrechtelijke rechtspersonen waarmee bijvoorbeeld zorg of maatschappelijke ondersteuning in het sociale domein wordt ingekocht. Ook de mogelijkheden om onderzoek te doen naar subsidies, garanties en leningen is verruimd. Verder hebben rekenkamers nu meer mogelijkheden om onderzoek te doen naar rechtspersonen waarin verschillende overheidsorganen samenwerken.

Wat betekent dit voor de Rekenkamercommissie Overbetuwe? Het is niet meer toegestaan dat raad- en of burgerleden lid zijn van de rekenkamer. Dat betekent dat de rekenkamer alleen nog maar uit externe leden mag bestaan en dat de Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Overbetuwe 2018 hierop moet worden aangepast. Overgangsregeling tot 1 januari 2024 Een overgangsregeling maakt het echter mogelijk dat raadsleden die reeds zitting hebben in lokale rekenkamers nog een jaar mogen blijven zitten. Het overgangsrecht geeft uw raad gedurende een jaar de gelegenheid om op basis van de nieuwe wet een onafhankelijke rekenkamer in te stellen, de leden te benoemen en de oude verordening in te trekken.

Dorpsstraat 67, Elst/Postbus 11, 6660 AA Elst T 14 0481 E info@overbetuwe.nl www.overbetuwe.nl NL03BNGH0285092030 KvK nummer 51178567 Btw nr NL809032375B01

1/2

Uiterlijk op 1 januari 2024 zal dus in alle gemeenten een onafhankelijke rekenkamer moeten zijn ingesteld, inclusief de benoeming van leden. Raadsleden die de rekenkamerfunctie uitoefenen, verliezen na intrekking van de verordening dan wel uiterlijk een jaar na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel van rechtswege het lidmaatschap van de rekenkamerfunctie. Ook externe leden van de rekenkamerfunctie houden dan van rechtswege op lid van de rekenkamerfunctie te zijn. Anders dan raadsleden kunnen zij desgewenst wel conform de Gemeentewet voor zes jaar worden benoemd in de onafhankelijke rekenkamer. Vervolg Al met al betekent de nieuwe wet nogal wat voor de Rekenkamercommissie Overbetuwe. Hoe gaan we de relatie tussen rekenkamer en raad organiseren, nu raadsleden geen onderdeel meer kunnen uitmaken van de rekenkamer? Ook zal er nieuwe verordening moeten komen en zullen alle leden opnieuw door de raad moeten worden benoemd. Gelukkig is er een overgangsjaar. Ook de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers & Rekenkamercommissie (NVRR) heeft laten weten te zijn gestart met een analyse van de consequenties die de nieuwe wet heeft voor rekenkamer(commissie)s en wat nodig is om te voldoen aan de nieuwe wet. Belangrijk instrument hierbij is de benodigde modelverordening voor rekenkamers. Zie voor meer informatie ook bijgevoegde brief van de minister van BZK van 28 november 2022.

We houden u op de hoogte en zullen hierover uiteraard ook het gesprek met u aangaan. Als u vragen heeft dan horen we die graag. Met vriendelijke groeten, namens de rekenkamercommissie Overbetuwe, de voorzitter,

drs. Harry Smeets

bezoekadres, plaatsBA/postadres, postcodePAplaatsPA T telnr E email website bank

KvK nummer KvKnummer Btw nr NL809032375B01

2/2 *refnr*