23-03-14.03 Relevant stuk 3 Participatieraad Overbetuwe advies d.d. 24 november 2022

Participatieraad Overbetuwe De Loohof 25, 6671 AS Zetten e-mail: keukenr@kpnmail.nl website: www.overbetuwe.nl/gemeente/participatieraad Andelst: 24 november 2022 Aan: College van Burgemeester en Wethouders Betreft: drie gevraagde adviezen Bijlage: geen

Geacht College, Aan de Participatieraad Overbetuwe is advies gevraagd over drie documenten, te weten: • • •

Beleidsplan schuldhulpverlening gemeente Overbetuwe 2023 – 2026 Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Overbetuwe 2023 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening.

Voorafgaande aan ons advies krijgt u een overzicht van het proces. •

•

•

•

Op 3 september 2021 heeft de Participatieraad formeel geadviseerd over de visie schuldhulpverlening 2022. Voor zover wij kunnen zien is daar nooit een reactie op gekomen, waardoor de Participatieraad in het ongewisse bleef over het hoe nu verder. Op 4 oktober 2022 hebben drie leden van de Participatieraad, waaronder de voorzitter, het ronde tafeloverleg schuldhulpverlening bijgewoond. De Participatieraad was niet uitgenodigd om deel te nemen aan dit overleg terwijl de avond bedoeld was voor het ophalen van input voor het schrijven van het beleidsplan schuldhulpverlening. We zijn hierover niet alleen teleurgesteld maar we vinden het ook een gemiste kans. Op vrijdag 7 oktober 2022 was een ambtenaar van de gemeente Overbetuwe aanwezig in het overleg van de Participatieraad. Hij heeft ons bijgepraat over de stand van zaken. Op 18 november 2022 ontving de Participatieraad het verzoek om te adviseren over de drie hierboven genoemde documenten. Het daaraan gekoppelde verzoek was om uiterlijk 28 november het advies uit te brengen.

Als een proces al start in september 2021 en de Participatieraad krijgt pas in november 2022 het verzoek om te adviseren en het advies voor 28 november aan te leveren, terwijl wij in de

tussentijd niet zijn betrokken in de ontwikkeling, durven wij te spreken over een teleurstellende gang van zaken. Ter nuancering het volgende: De teleurstelling gaat over de periode tussen het visiedocument van 3 september en de overdracht van taken naar een ambtenaar die tot dat moment niet betrokken was. Mijnheer Knuiman, ambtenaar van de gemeente Overbetuwe, die de opdracht had om verder te gaan met de problematiek van de schuldhulpverlening, heeft binnen korte tijd de Participatieraad uitgenodigd voor een gesprek waar gehoor aan is gegeven en is gevoerd op 13 oktober 2022. Hier zijn de wederzijdse verwachtingen besproken en de drie leden van de Participatieraad, waaronder de voorzitter, zijn daar zeer tevreden over. Toen werd al duidelijk dat de tijd tussen het verzoek om te adviseren en het schrijven van het advies kort zou zijn. Omdat dat niet te wijten was aan de heer Knuiman hebben we daarvoor begrip getoond en besloten ervoor te gaan. Het contact met de heer Knuiman is daarna naar grote tevredenheid verlopen. Dat geeft vertrouwen voor de toekomst. Mijnheer Knuiman heeft het concept beleidsplan met de beleidsregels toegestuurd, waarna de Participatieraad informeel aan de ambtenaar heeft geadviseerd. Hij heeft daar tijdig op gereageerd en onderbouwd aangegeven wat wel of niet verwerkt zou worden in de definitieve documenten.

Een aantal dagen daarna is aan de Participatieraad gevraagd om ook een advies uit te brengen over de vereiste verordening beslistermijn schuldhulpverlening. Persoonlijke gesprekken hebben niet plaatsgevonden omdat daarvoor de tijd ontbrak vanwege de korte tijd tussen het verzoek en het adviseren. Het is, op één telefonisch gesprek na, digitaal gedaan. Samengevat: We moeten leren van dit proces en voorkomen dat dit in de toekomst de regel wordt. De Participatieraad laat al sinds 2015 zien dat ze zeer flexibel zijn waar het gaat om het nakomen van de afspraken als, zoveel als mogelijk in het voortraject betrokken zijn, tijdig toesturen van documenten en de uiteindelijke advisering. Hier mag geen misbruik gemaakt worden. We vragen het College om toe te zien dat afspraken, ook gemeentelijk, zoveel als mogelijk worden nagekomen en als dat een keer niet lukt de Participatieraad niet in het ongewisse te laten maar hierover tijdig te communiceren. Dan treft u een niet alleen zeer betrokken adviesraad maar ook een begripvolle. Advisering: De Participatieraad adviseert positief over de drie genoemde documenten, waarbij we ervan uitgaan dat onze op- en aanmerkingen zijn verwerkt in het definitieve documenten die we graag toegestuurd krijgen.

Namens de Participatieraad Overbetuwe, Roel Keuken

Ashley Gerdsen

Voorzitter

Secretaris