22-12-06.17 Relevant stuk 7, 66e administratieve wijziging 2022.docx

B&W VOORSTEL Kenmerk: 2022-016217 Datum b&w-vergadering: 8 november 2022 Onderwerp Geldlening Spero tbv. LED-verlichting Te nemen besluit: 1. Het aangaan van een overeenkomst tot geldlening met voetbalvereniging Spero waarbij een annuïtaire lening met een looptijd van 15 jaar van € 40.490 wordt verstrekt voor het vervangen van de traditionele verlichting door LED verlichting in de lichtmasten op kunstgrasveld 2 en 3. 2. Opdracht te geven voor het laten maken van een inventarisatie van de verlichting in de lichtmasten bij alle voetbalverenigingen en vervolgens een beleidswijziging te laten vaststellen in de gemeenteraad. Deze wijziging heeft dan als strekking de overgang naar LED bij sportverenigingen op een passende wijze in te bedden in het beleid per 2024. 3. Dit voorstel is onder voorbehoud van instemming van de leden van voetbalvereniging Spero. Team/ behandelend ambtenaar: TV / Karin Smeenk Status advies: openbaar Portefeuillehouder: Wethouder Wijnte Hol Doorgeleiding naar de raad: nee Betrokkenen bij advies extern: Bestuur Spero Elst Betrokkenen bij advies intern: Bestuur: Wethouder Rik van den Dam Financiën: Willem Peters en Alimaa Borkhuu TIC: Ja

Bijlagen voor B&W: - Verzoek Spero d.d. 16 februari 2022 - Schema annuitaire geldlening Bijlagen voor raad: - Verzoek Spero d.d. 16 februari 2022 - Schema annuitaire geldlening

1/6

Te nemen besluit 1. Het aangaan van een overeenkomst tot geldlening met voetbalvereniging Spero

waarbij een annuïtaire lening met een looptijd van 15 jaar van € 40.490 wordt verstrekt voor het vervangen van de traditionele verlichting door LED verlichting in de lichtmasten op kunstgrasveld 2 en 3. 2. Opdracht te geven voor het laten maken van een inventarisatie van de verlichting in de lichtmasten bij alle voetbalverenigingen en vervolgens een beleidswijziging te laten vaststellen in de gemeenteraad. Deze wijziging heeft dan als strekking de overgang naar LED bij sportverenigingen op een passende wijze in te bedden in het beleid per 2024. 3. Dit voorstel is onder voorbehoud van instemming van de leden van voetbalvereniging Spero

Inleiding Voetbalvereniging Spero heeft bij brief van 16 februari 2022 verzocht om de traditionele verlichting in de lichtmasten op kunstgrasveld 2 en 3 te vervangen door energiearme en duurzame LED-verlichting. Voorgeschiedenis Zoals wellicht bekend zijn de kunstgrasvelden 2 en 3 van Spero aangelegd in 2005. De velden zijn aan vervanging toe. Voor seizoen 2022/2023 zijn de velden nog goedgekeurd en met Spero is afgesproken deze velden in de zomer van 2023 te vervangen. Destijds bij de aanleg van de velden is de verlichting niet vervangen. Dit had te maken met de extra kosten maar ook met het feit dat vervanging nog niet nodig was. Inmiddels zo’n 12 jaar later zijn de omstandigheden nogal veranderd. De energiekosten zijn enorm gestegen en daarbij heeft de gemeente verduurzaming hoog in het vaandel staan. Het vervangen van de verlichting levert zowel energetisch als qua duurzaamheid een enorme besparing op. Mede hierdoor stellen wij voor een inventarisatie te maken van de verlichting in de lichtmasten bij alle sportverenigingen. Daarna zal de gemeenteraad een voorstel gedaan worden om het beleid in dezen hierop aan te passen.

Beoogd resultaat Het vervangen van de traditionele verlichting in de lichtmasten door ledverlichting, waardoor er een enorme hoeveelheid aan energie en energiekosten wordt bespaard.

Argumenten en onderbouwing 1.1 Het vervangen van de armaturen door LED levert voor Spero een aanzienlijke besparing op De masten zijn eigendom van de gemeente en het vervangen van de lampen is een verantwoordelijkheid van de verenigingen. De verenigingen betalen ook het stroomverbruik. Het vervangen van de verlichting door LEDverlichting zal het stroomverbruik verminderen. Deze besparing komt ten goede aan de vereniging, Spero 1.2 Met het vervangen van de armaturen door LED wordt het stroomverbruik (verder) beperkt. LED verlichting vraagt veel minder energie dan de traditionele verlichting.

onskenmerk

2/6

1.3 Met het beperken van het stroomverbruik nemen Spero en de gemeente zijn maatschappelijke verantwoording om mee te doen aan een duurzame samenleving. Traditionele verlichting is eigenlijk niet meer van deze tijd. De gemeente heeft een duurzaamheidsdoelstelling en moet dan zelf niet meer willen dat op de sportvelden veel geld en stroom wordt verspild. 1.4 Met het vervangen van de armaturen door LED geven wij uitvoering aan het beleidsplan “Licht in Overbetuwe”. In het beleidsplan staat dat de verlichting op de sportvelden in eigendom is van de gemeente. Zodra de verlichting aan vervanging toe is, gaat de gemeente bekijken welke verlichting het beste past bij het beschikbare budget en de stand van de techniek. In dit geval wordt dan automatisch de keuze voor LED gemaakt.

1.5 Het verzoek om toekenning van een geldlening past gedeeltelijk binnen onze Financiële verordening en het Treasurystatuut. Het gemeentelijke financiële beleid is vastgelegd in de Financiële verordening, in het Treasury Statuut en uitgewerkt in een beslisboom. Uitgangspunt is dat leningen of garanties uit hoofde van de publieke taak uitsluitend worden verstrekt als geen gebruik kan worden gemaakt van voorliggende voorzieningen en nadat vooraf informatie is ingewonnen over de financiële positie en kredietwaardigheid van de betreffende partij. Indien mogelijk worden zekerheden of garanties geëist. Het verzoek kan als volgt worden beoordeeld: a. Verstrekking van de lening geeft Spero de mogelijkheid om ledverlichting in de lichtmasten te maken. Hierdoor ontstaat een enorme energie besparing en financiële besparing. b. Subsidiemogelijkheden en bancaire financiering zijn niet onderzocht In 2015 is bij de aanleg van 4 kunstgrasvelden gekozen voor een investering door de gemeente en terugbetaling door de verenigingen. Nu kiezen we voor eenzelfde constructie. c. Financiële positie en kredietwaardigheid Door team Financiën is de kredietwaardigheid positief beoordeeld. Het is aannemelijk dat de vereniging in staat is de lening terug te betalen. a. Het ligt in de rede te verwachten dat andere verenigingen eenzelfde vraag hebben.

In onze gemeente zijn nog een aantal andere verenigingen waar nog traditionele verlichting in de lichtmasten aanwezig is. Deze verenigingen zullen ongetwijfeld ook met het verzoek komen om de traditionele verlichting te vervangen door LED. Vooruitlopend hierop kunnen we een inventarisatie van de verlichting in de lichtmasten bij alle voetbalverenigingen maken en op basis daarvan vervolgens een beleidswijziging laten vaststellen in de gemeenteraad. . Deze wijziging heeft dan als strekking de overgang naar LED bij sportverenigingen op een passende wijze in te bedden in het beleid per 2024. Idee is om de leningen die verenigingen nu hebben in te trekken en de meerprijs verdisconteren in de huur.

Kanttekeningen en onderbouwing 1.1.

De kostenbesparing is geen voordeel voor de gemeente maar een financieel voordeel voor Spero.

2.1.

Het besluit heeft ook gevolgen voor andere verenigingen

onskenmerk

3/6

In onze gemeente zijn nog een aantal andere verenigingen waar nog traditionele verlichting in de lichtmasten aanwezig is. Deze verenigingen zullen ongetwijfeld ook met het verzoek komen om de traditionele verlichting te vervangen door LED.

Financiën Spero heeft 2 offertes opgevraagd De totale kosten voor LED-verlichting bij Spero bedragen volgens de goedkoopste offerte € 41.829 excl BTW. (= € 50.613 incl BTW). Als de vereniging zelf de investering doet ontvangen zij 20% BOSA-subsidie over het totaalbedrag incl. BTW. Dat is dus een bedrag van € 10.123 (€ 50.613 x 20%) Toen in 2015 in de gemeente 4 kunstgrasvelden zijn aangelegd bij SDOO Heteren, RKSV Driel, SVHA Herveld/Andelst en Elistha Elst heeft de gemeente in overleg met de betreffende vereniging gekozen voor led-verlichting. De gemeente heeft de ledverlichting aangeschaft en de afspraak is gemaakt dat de verenigingen de kosten middels een jaarlijkse exploitatiebijdrage zouden terugbetalen. Bij de aanleg van het 1e en 2e kunstgrasveld van Spero in 2007 is destijds nog niet gekozen voor LED. Bij de aanleg van het 3e kunstgrasveld van Spero (veld 4) is wel gekozen voor LEDverlichting omdat dit op een voordelige manier in de aanbesteding kon worden meegenomen. Wij stellen voor op nu op eenzelfde manier hiermee om te gaan. Dit betekent dat we niet kiezen voor het reguliere traject waarbij de vereniging bij de bank een lening aangaat met garantstelling van Stichting Waarborgfonds Sport en de gemeente.

We kiezen er in dit geval ook voor dat de vereniging zelf de investering aangaat omdat de vereniging bij deze investering recht heeft op 20% BOSA-subsidie over de investering. We verstrekken de vereniging een lening voor een bedrag van € 40.490. Immers de besparing in kosten komt ook ten goede van de vereniging. Een annuïtaire lening met een looptijd van 15 jaar en een rente van 4% levert een jaarlijks terug te betalen bedrag op van € 3.691 euro. Zie ook bijgevoegd schema. Er zijn nog 2 voetbalverenigingen en de hockeyvereniging die niet beschikken over LEDverlichting op het trainingsveld. Als deze verenigingen ook willen overgaan tot LEDverlichting dan is het financiele effekt dat de gemeente meerdere leningen zou moeten verstrekken. Het totaalbedrag van de nog te verstrekken leningen komt neer op ongeveer € 125.000. Het gaat hier dan om verlichting bij 2 voetbalvelden en 3 hockeyvelden.

Rol gemeente, interactie en initiatiefnemer Spero dient het verzoek in. De gemeente is eigenaar van de lichtmasten en is ook verantwoordelijk voor de vervanging van de lampen en moet hierover dus een mening vormen.

Eventuele bestuurlijke aandachtspunten Geen.

onskenmerk

4/6

Duurzaamheid Het voorstel heeft een zeer positieve invloed op de mens, de planeet en onze welvaart. Immers het gaat hier om het verduurzamen van verlichting en het besparen van energie.

Vervolg Planning Na een positief besluit wordt de leningsovereenkomst zo spoedig mogelijk opgesteld zodat Spero kan overgaan tot aanschaf van LED-verlichting Communicatie De vereniging met een mail op de hoogte brengen van het besluit Evaluatie

Nvt.

onskenmerk

5/6

Rente- en aflossingsschema nr.

Datum

Contracteel

Contractueel

Contractueel

verschuldigde

verschuldigde

te betalen

Schuldrestant

rente

aflossing

bedrag

na betaling

(EUR)

(EUR)

(EUR)

(EUR)

----------- --------------- --------------- --------------- --------------01-12-2022

40.490,00

01-12-2023

1.619,60

2.022,12

3.641,72

38.467,88

01-12-2024

1.538,72

2.103,00

3.641,72

36.364,89

01-12-2025

1.454,60

2.187,12

3.641,72

34.177,77

01-12-2026

1.367,11

2.274,60

3.641,72

31.903,16

01-12-2027

1.276,13

2.365,59

3.641,72

29.537,57

01-12-2028

1.181,50

2.460,21

3.641,72

27.077,36

01-12-2029

1.083,09

2.558,62

3.641,72

24.518,74

01-12-2030

980,75

2.660,97

3.641,72

21.857,77

01-12-2031

874,31

2.767,40

3.641,72

19.090,37

01-12-2032

763,61

2.878,10

3.641,72

16.212,27

01-12-2033

648,49

2.993,22

3.641,72

13.219,04

01-12-2034

528,76

3.112,95

3.641,72

10.106,09

01-12-2035

404,24

3.237,47

3.641,72

6.868,62

01-12-2036

274,74

3.366,97

3.641,72

3.501,65

01-12-2037

140,07

3.501,65

3.641,72

0,00

onskenmerk

6/6