22-12-06.16 Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022

Onderwerp: Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022 Ons kenmerk: 2022-037127 Nummer. Elst, 4 oktober 2022 AAN DE RAAD 1. Voorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022 vaststellen. 2. Inleiding De Omgevingswet treedt naar verwachting op 1 januari 2023 in werking. Daarmee vervalt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) als grondslag voor de door de raad op 21 juni 2016 vastgestelde ‘Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Overbetuwe 2016’. De raad dient een nieuwe verordening vast te stellen op grond van de Omgevingswet. De gemeente moet voldoen aan de in deze verordening opgenomen kwaliteitscriteria die landelijk zijn vastgesteld. 3. Doel en beoogd effect Het doel is het vaststellen van een verordening om de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht door en in opdracht van burgemeester en wethouders te regelen. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting op grond van de Omgevingswet. 4. Argumenten 1.1 De reikwijdte van deze verordening betreft alle uitvoerings- en handhavingstaken van burgemeester en wethouders op grond van de Omgevingswet.

De huidige verordening uit 2016 is van toepassing op de uitvoering en handhaving van de betrokken wetten door of in opdracht van burgemeester en wethouders voor: - de basis(milieu)taken die door de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) worden uitgevoerd, en - de taken die niet door de ODRA worden uitgevoerd voor zover door het college nader bepaald. De ODRA voert op dit moment de milieutaken uit in opdracht van het college. De bouwtaken worden door de gemeentelijke organisatie zelf uitgevoerd. De nieuwe verordening gaat uit van een brede verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwaliteit (artikel 2). Uitgangspunt is dat alle uitvoerings- en handhavingstaken van burgemeester en wethouders op grond van de Omgevingswet en van de Wet

milieubeheer, voor zover dat in de Omgevingswet is bepaald, onderwerp van de verordening vormen. ‘Uitvoering en handhaving’ betreft vergunningverlening, toezicht en handhaving. Het gaat dan om: - de taken, die door de gemeentelijke organisatie worden verricht en - de basistaken die krachtens artikel 18.22 van de Omgevingswet in opdracht van burgemeester en wethouders door de ODRA worden verricht. Behalve deze basis(milieu)taken betreft deze verordening dus ook de zogenaamde “BRIKS-taken” inzake bouw-, reclame-, inrit-, kap- en sloopvergunningen. Bijgevoegde concept-verordening volgt de betreffende modelverordening van de VNG. 5. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel. 6. Financiën Voor deze verordening zelf zijn geen financiële middelen nodig. De borging van financiële middelen voor uitvoering van het (kwaliteits)beleid wordt opgenomen in het nieuwe VTH-beleidsplan en VTH-Uitvoeringsprogramma. 7. Duurzaamheid Bij deze verordening speelt geen duurzaamheidsaspect. In de uitvoering wordt duurzaamheid in beleid meegenomen. 8. Vervolg Planning Het raadsvoorstel wordt naar verwachting besproken op de voorbereidende vergadering van 29 november 2022, waarna de raad op 6 december 2022 kan besluiten over vaststelling van de verordening.

Communicatie Het raadsbesluit wordt bekendgemaakt op officiëlebekendmakingen.nl in het digitale Gemeenteblad van gemeente Overbetuwe, en gepubliceerd in Hét Gemeentenieuws. De verordening treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. De ODRA wordt over het raadsbesluit geïnformeerd. Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Het vaststellen van deze verordening betreft een wettelijke verplichting voor de raad op grond van de Omgevingswet.

2022-037127

2/3

Evaluatie Er vindt geen evaluatie plaats. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester P.J.E. Breukers

R.P. Hoytink-Roubos

9. Relevante stukken 1. Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022 2. Raadsbesluit Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Overbetuwe 2022 Portefeuillehouder: Burgemeester Patricia Hoytink-Roubos De behandelend ambtenaar is B. Niekamp. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

2022-037127

3/3