22-11-01 Memo beantwoording technische vragen voorbereidende vergadering archeologiebeleid.docx

MEMO Aan

: de gemeenteraad

Van

: J. G. T. Huisman

CC

: D.E.W. Horsthuis-Tangelder

Ons kernmerk

:

Datum

: 2 november 2022

Onderwerp

: actualisatie archeologiebeleid

Inleiding Tijdens de voorbereidende vergadering van 1 november 2022 zijn vragen gesteld over de archeologische kaart en de verstoringenkaart. Er is verzocht om nadere toelichting. Ter verduidelijking is deze memo opgesteld. Hieronder wordt ingegaan op de gestelde vragen. De diverse kaarten en het rapport uit 2009 vormen samen een onderdeel van het bestaande archeologiebeleid. De in 2009 vastgestelde archeologische beleidskaart is geheel verwerkt in alle hierop volgende bestemmingsplannen. Op grond van deze beleidskaart is in alle bestemmingplannen de dubbelbestemming archeologie opgenomen. Met andere woorden de onderzoekplicht voor archeologie is verankerd in de huidige bestemmingplannen. De update van de kaarten maakt onderdeel uit van het huidige archeologiebeleid. Bij de vaststelling van het raadbesluit is aangegeven dat er elke 3 jaar een update van de kaart wenselijk is. Hierdoor valt de actualisatie onder het bestaande beleid. Het verruimen van de ondergrenzen vormt een onderdeel van deze actualisatie. Het kaartmateriaal en het bijbehorende rapport heeft een actualisatie ondergaan in 2018. De kaarten zijn geactualiseerd en op details gewijzigd. Onder andere zijn de rivierbeddingen als archeologische waarde toegevoegd. Daarnaast zijn de ondergrenzen voor de verplichting van het moeten uitvoeren van archeologisch onderzoek voor een aantal categorieën verruimd.

De kleurstelling is gewijzigd voor een betere leesbaarheid van de kaart. Zowel de oude beleidskaart als de nieuwe beleidskaart zijn digitaal beschikbaar en in te zien. Zoals de Wethouder heeft aangegeven is er geen sprake van een nieuw archeologiebeleid. Dit zal in een ander stadium worden besproken met de raad. De nieuwe kaart gaat de grondslag worden voor de beoordeling van vergunningaanvragen Dit biedt binnen het beoordelingskader de mogelijkheid dat op perceel niveau voor de gebieden met een lagere archeologisch verwachting minder snel archeologisch onderzoek wordt geëist. De nieuwe kaart dient als grondslag voor de nieuwe bestemmingsplannen. De nieuwe kaarten geven daarnaast ook de mogelijkheid van een betere afweging binnen de kaders van de bestaande bestemmingsplannen.

1/2

Het opstellen van een verstoringskaart is alleen mogelijk op grond van archeologisch onderzoek. Het historisch gebruik van de gronden geeft geen zekerheid over de verstoringsdiepte als gevolg van dit gebruik. Landelijk wordt een verstoringsdiepte van 30 centimeter gehanteerd. Hiervan wordt binnen onze gemeente niet afgeweken. Bij het opstellen van de nieuwe kaarten zijn de bekende verstoringen (zoals grootschalige ontgravingen en kleiwingebieden) al meegenomen in het kaartmateriaal.

Met vriendelijke groet,

J.G.T. Huisman, medewerker archeologie en monumenten, Team Omgeving.

2/2