22-09-20.12 Raadsvoorstel Wijzigingsverordening jeugdhulp

Onderwerp: Wijzigingsverordening Jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2022 Ons kenmerk: 2022-022076, D2022-06-002861 Nummer. Elst, 14 juni 2022 AAN DE RAAD 1. Voorstel 1. Wijzigingsverordening Jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2022 vaststellen 2. Inleiding De gemeente moet bij de uitvoering van de Jeugdwet zorgen voor de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of een persoonsgebonden budget, alsmede van misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet. In de Jeugdwet is (in tegenstelling tot de WMO 2015) echter niet vastgesteld dat de gemeenten een toezichthouder rechtmatigheid moet aanwijzen. Om een gedegen onderzoek te kunnen doen is een toezichthouder met de bevoegdheden uit de Algemene wet bestuursrecht (hoofdstuk 5) eigenlijk onontbeerlijk. Het gaat om meer bevoegdheden om plaatsen te betreden, bevoegdheden om inlichtingen te vorderen en inzage te vorderen van een identiteitsbewijs en ook van zakelijke gegevens en bescheiden. Daarom adviseert de VNG zo’n toezichthouder aan te stellen. Daarvoor dient in de Verordening jeugdhulp te worden opgenomen dat het college personen kan aanwijzen die belast zijn met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze wet.

Met dit voorstel wordt in de Verordening Jeugdhulp na artikel 12a over Kwaliteitsbewaking een artikel 12b “Onderzoek naar recht- en doelmatigheid individuele voorzieningen en pgb’s” opgenomen conform artikel 15 van de Modelverordening Jeugdhulp van de VNG. Daarbij is in het tweede lid een grondslag voor aanwijzing van een gemeentelijke toezichthouder rechtmatigheid jeugdhulp opgenomen conform het advies van de VNG. Het toezicht op de kwaliteit van Jeugdhulp wordt uitgevoerd door de Inspectie Gezondheidszorg en jeugd (IGJ). 3. Doel en beoogd effect Creëren van een wettelijke grondslag voor het aanwijzen van een toezichthouder rechtmatigheid jeugdhulp, zodat deze persoon de bevoegdheden van hoofdstuk 5 Awb kan gebruiken voor de naleving van de regelgeving rondom Jeugdhulp.

4. Argumenten 1. In de Jeugdwet ontbreekt een grondslag voor het aanwijzen van toezichthouders rechtmatigheid Jeugd Zonder wettelijke grondslag is het niet mogelijk om gemeentelijke toezichthouders rechtmatigheid jeugdhulp aan te wijzen, die de verdergaande en cruciale bevoegdheden van hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht beschikken. 2. Het aanwijzen van toezichthouders rechtmatigheid jeugdhulp is nodig voor een effectieve naleving van de regelgeving rondom jeugdhulp. De Jeugdwet en aanverwante regelgeving biedt bevoegdheden aan gemeentelijke ambtenaren om de recht- en doelmatigheid van de ontvangen voorziening of pgb te onderzoeken. Daarbij zijn de ambtenaren afhankelijk van de welwillendheid van betrokkenen. Voor een gedegen onderzoek zijn echter de bevoegdheden van hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht die een toezichthouder heeft, onontbeerlijk. 5. Kanttekeningen en risico’s Geen. 6. Financiën 7. Geen financiële gevolgen. Door de voorgestelde wijziging kunnen extra bevoegdheden worden toegekend aan de reeds werkzame toezichthouders. 8. Duurzaamheid a. Energietransitie b. Circulaire Economie c. Klimaatadaptatie Allen niet van toepassing. 9. Vervolg Planning Na vaststelling wordt de verordening bekendgemaakt door middel van publicatie op www.overheid.nl. Communicatie Zie planning.

Initiatiefnemer, interactievorm en rol gemeente Rol gemeente, tevens initiatiefnemer: - Uitvoering geven aan een taak van de gemeente - Bijdrage leveren aan rechtmatigheid Interactie: inwoners worden op de gebruikelijke wijze geïnformeerd via bekendmaking op overheid.nl zoals voor regelgeving is voorgeschreven. Evaluatie Er zal geen evaluatie plaatsvinden. 2022-022076, D2022-06-002861

2/3

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, de gemeentesecretaris de burgemeester P.J.E. Breukers

R.P. Hoytink-Roubos

10. Relevante stukken 1. D2022-06-002861 Verordening Jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2018 2. D2022-06-002781 Raadsbesluit Wijzigingsverordening Jeugdhulp gemeente Overbetuwe 2022 Portefeuillehouder: Wethouder René Post De behandelend ambtenaar is Sonja van Oeveren. Technische vragen dienen uiterlijk donderdagmorgen om 08:00 uur voor de betreffende politieke avond te worden gesteld via griffie@overbetuwe.nl

2022-022076, D2022-06-002861

3/3