22-06-29.04 Gemeente Arnhem; brief Overbetuwe inzake Schuytgraaf veld 26 27.pdf
Tekst van het document
GEMEENTE
Arnhem ^ College van Overbetuwe Postbus 11 6660AA Eist
Datum Zaaknummer Contactpersoon Telefoonnummer
24juni2022 674917 Kirsten van Rijen 026 377 3583
Onderwerp: Schuytgraaf veld 26 & 27
Geachte college van Overbetuwe,
De gemeenteraad van Overbetuwe spreekt binnenkortover mogelijke wensen en bedenkingen op het ruimtelijk raamwerk dat Arnhem voornemens is te gaan realiseren voorde velden 26 en 27 in Schuytgraaf. In aanloophiernaartoe geven wij u nog graag een aantal zaken mee. We hebben een groot woonprobleemin de regio. Het is van groot belang dat we extra woningen bouwen om aan de behoefte te voldoen. Ook Arnhem is hier volopmee bezig en wil haar bijdrage leveren aan de opgave van de regio. Met de nieuwe voorgestelde invullingvan veld 26 en 27 in Schuytgraaf willen we bijdragen aan het regionale woonvraagstukdat we gezamenlijk moeten invullenéneen bijdrage leveren aan de ambities ophet vlak van natuuren landschap. In 2010 hebben Arnhem en Overbetuwe afspraken gemaakt in aanvullingophet oorspronkelijke convenantover Schuytgraaf uit 1993. Deze aanvullende afspraken zien opde toevoeging van drie zuidelijke velden in Schuytgraaf opde plek waar oorspronkelijkhet sportcomplexgepland was en zijn vastgelegd in het document “Waar Schuytgraaf en De Park elkaar ontmoeten”. Arnhem en Overbetuwe kwamen overeen dat in plaats van een sportcomplexten zuiden van de Marasingel een drietal zuidelijke velden gerealiseerd zouden worden, waarbij het aantal woningen is gemaximeerd op154.
In veld 23, SchuytsBos, dat momenteel in uitvoering is, zijn 23 vrije kavels gepland, waardoor voorde velden 26 en 27 volgens afspraak nog 131 woningen gerealiseerd kunnen worden. Volgens de afspraken, in 2011 ookvastgelegd in het nog uit te werken bestemmingsplan van deze velden, betekent dit 131 grondgebonden grote marktwoningen,waarbij voorveld 26 20% openbaar gebied is vastgelegd (en 80% uitgeefbare, te verkopen, grond) en voorveld 27 34% openbare ruimte (en 66% uitgeefbare, te verkopen, grond). Dit zou resulteren in grofweg het volgende beeld dat voldoet aan de afspraken uit het convenant.
Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel53 • Postbus9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809• Fax 026-3774830• www.arnhem.nl
Sinds 2010 is er een en ander gewijzigd. We hebben een grote wooncrisis.We hebben hiertoe in regionaal verband afspraken met provincieen het Rijk gemaakt om onze bijdragen te leveren aan de woningbouwproductie. Voorde regio Arnhem-Nijmegen betekent dat +60.000 woningentot 2040. In maart 2020 werd hiertoe de woondeal Arnhem-Nijmegen gesloten waarin de enorme woonopgavevoor de regio in combinatie met het betaalbaar houden en krijgen van de woningvoorraadzijn benoemd. Arnhem heeft in de afspraken met regio, provincieen Rijk de opgave om 16.000 woningentoe te voegen. Onder het motto“meer landschap, meer stad ” is in het verstedelijkingsconcept ArnhemNijmegen Foodvalley als richtinggevend kader vastgelegd dat vergroenen en verdichten hand in hand gaan. In die lijn is Arnhem opzoek gegaan naar binnenstedelijke verdichtingslocaties. Hierbij hebben we niet de luxe potentiële locaties niet te gebruiken. Ook Schuytgraaf is om die reden onder de loep genomen en voorveld 26 en 27 is de potentie gezien om naast verdichting ooktot vergroening te komen en daarmee te komen tot een kwalitatief beter planaan de rand van het Park, waarbij houtbouw en Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel53 • Postbus9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830• www.arnhem.nl
Zaaknummer: Pagina:
674917 3
circulariteit uitgangspuntzijn, in lijn met de uitgangspuntenvan de Groene Metropoolregio en de ambities in de woondeal. Sinds voorjaar2021 is er ambtelijk en bestuurlijk overleg met gemeente Overbetuwe en Park Lingezegen over deze verdichtingsopgave. Als gevolg van deze overleggen zijn er meerdere varianten van het planonderzochten is het plangeoptimaliseerd naar aanleiding van de inzichtenvan de door de gezamenlijke partijen in de hand genomen adviseur van Feddes Olthof. Dit heeft geleidt tot een planmet 236woningenen een aanzienlijk groter deel openbare ruimte, waardoor veel meer vergroening binnen dit veld mogelijk is dan in de oorspronkelijkeopzet. De hoeveelheid openbare ruimte in het gebied is in de huidige opzet voorveld 26 40% (was 20%) en voorveld 27 48%(was 34%).
Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel53 • Postbus9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809• Fax 026-3774830• www.arnhem.nl
^5 Zaaknummer: 674917 4 Pagina:
Tabel1 cijfers bij ruimtelijk raamwerk
Openbaargebied Uitgeefbaar
CONVENANT Veld 26
Veld 27
80%
66%
PLAN Veld 26 40% 60%
Veld 27 48% 52%
Openbaargroen Veld 26 ca4.500m2 Veld 27 8.247m2
Deze verdichting in combinatie met de gewenste optimalisaties, die ookdoor Arnhem als verbeteringen werden gezien, betekenen een financiëleverslechtering van deze velden in de grondexploitatie van Schuytgraaf Arnhem enerzijds als gevolg van minder vierkante meters uitgeefbare grond, waardoor minder opbrengsten binnen komen en anderzijds als gevolg van meer kosten van meer vierkante meters inrichtingopenbare ruimte. In totaal betekent dit een verslechtering van de grondexploitatie met ongeveer 1 miljoen euro. Arnhem vindt deze verslechtering acceptabel, omdat dit zowel meer vergroening als meer woningenoplevert en in onze ogen leidt tot een kwalitatief hoogwaardig plan. Dit plan is in december 2021 voorgelegd aan het college van Overbetuwe. Het advies van Feddes Olthofdat uw college met haar brief van december 2021 aan Arnhem heeft meegestuurd, is in Arnhem positief ontvangen. De door Feddes Olthofaangegeven optimalisaties zijn wat onsbetreft goed in het vervolgproces in de uitwerking van de velden mee te nemen. In de gesprekken tussen Overbetuwe, Park en Arnhem is reeds verkend hoe de kwaliteitsslag en het vergroten van de functionaliteituitgewerkt kan worden. Arnhem is van harte bereid hierover tot duidelijke afspraken te komen. We hebben begrip vooruw zorgen over Park Lingezegen. Dit Park is ookvooronsheel belangrijk.
Intensivering van stad en dorp leidt tot intensiever gebruik, met name aan de randen. Graag denken wij als éénvan de vier partners van het park mee over manieren om hier zorgvuldig mee om te gaan.
Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel53 • Postbus9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809 • Fax 026-3774830• www.arnhem.nl
Zaaknummer: 674917 Pagina: 5
Wij zouden het opprijs stellen als u deze brief doorgeleidt naar de gemeenteraad van Overbetuwe. Het college van Arnhem is benieuwd naar de wensen en bedenkingen die de raad heeft oponze voorstellen. We blijven graag in gesprek over het vervolg.
Hoogachtend, het college van burgemeester de secretaris,
J.H. de Baas
en wethouders van Arnhem, de burgemeester,
A. Marcouch
Stadskantoor-Eusebiusbuitensingel53 • Postbus9200 • 6800 HA Arnhem Telefoon 0800-1809• Fax 026-3774830• www.arnhem.nl