22-06-07.02 Beantwoording Technische vragen BOB 1e bestuursrapportage.docx

Format technische vragen Datum indienen: 27 mei 2022 Datum politieke avond: 7 juni a.s. Agendapunt: 1e bestuursrapportage 2022 Onderwerp: 1. Stand van zaken ondersteuning gedupeerden (kinderopvang)toeslagaffaire 2. Invoering toeristenbelasting per 2023 3. Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV) Toelichting: 1. Op 2 februari 2021 heeft het toenmalige College in antwoorden op schriftelijke vragen S535 van BOB over ondersteuning van slachtoffers van de (kinderopvang)toeslagaffaire aangegeven “Er zal in kaart gebracht worden of en welke hulp noodzakelijk is voor onze inwoners. Nadat alle gedupeerden zijn benaderd zullen wij uw raad in kennis stellen van onze bevindingen.” Mede naar aanleiding van de recent gepubliceerde CBS-cijfers d.d. 11 mei 2022, waaruit wij menen te mogen concluderen dat niet 65 maar 85 kinderen in Overbetuwe hierbij betrokken zijn, hadden wij in deze bestuursrapportage hierover informatie verwacht. 2. Pag. 20: “Van één heroverweging is het inmiddels zeker dat het in jaarschijf 2022 opgenomen bedrag niet gerealiseerd kan worden. Dit betreft de invoering van toeristen- en forensenbelasting. In de begroting 2022 is er vanuit gegaan dat deze belasting al in 2022 zou zijn ingevoerd, met als opbrengst € 60.000. De invoering vindt echter pas plaats per 11-2023 en dus is er sprake van een eenmalig nadeel van voornoemd bedrag.

Dit nadeel is ook als mutatie opgenomen in deze 1e bestuursrapportage 2022.” 3. Pag. 10, speerpunt 46: Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (WMEBV) gaat in per 2023. In april heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel (https://vng.nl/nieuws/tweede-kamer-stemt-in-met-wetsvoorstel-wmebv ). De wet vestigt het recht van ondernemers en inwoners op digitale communicatie met de overheid, inclusief een aantal waarborgen o.a. in de vorm van notificatie.Bij speerpunt 46 worden (terecht) het grote aantal ICT-projecten genoemd, met o.a. verwijzing naar de Woo en de Omgevingswet. De WMEBV wordt hier niet genoemd. Uit de pilots bij andere gemeenten blijkt dat het implementeren van de WMEBV een omvangrijke operatie is. Er zijn ruim 400 processen waarbij bestuurlijk verkeer plaatsvindt, die belegd zijn bij allerlei organisatieonderdelen en alle bedrijfsvoeringsaspecten worden geraakt. Vraag/vragen: Ad 1. Kunt u ons de toegezegde rapportage (of een update daarvan) geven? Hoeveel ouders zijn door de gemeente ism de ketenpartners bereikt? Hoe verhoudt zich dat tot het bereik in andere gemeenten (bijv.

Arnhem)? Wat zijn daarbij uw bevindingen? Waarom staat op overbetuwe.nl niet zoals op arnhem.nl informatie voor gedupeerden? Op welke manieren heeft u wel gecommuniceerd? Is er in Overbetuwe ook de mogelijkheid geboden voor lotgenotencontact zoals in verschillende andere gemeenten? Hoe zijn de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen inmiddels benut (“Het Rijk heeft voor onze gemeente € 15.447,00 beschikbaar gesteld die we kunnen inzetten voor hulp aan gedupeerden die zich bij het Sociaal Team melden.”)? Welke mogelijkheden worden momenteel nog benut of onderzocht om als gemeente gedupeerden meer en beter te bereiken? Ad 2. Mede naar aanleiding van de inbreng in het raadsspreekuur van 24 mei jl.: hoe is het College voornemens om met ondernemers in gesprek te gaan over de voorgenomen invoering van toeristen- en forensenbelasting naar aanleiding van de aangedragen zorgen en suggesties voor alternatieven? Ad 3. Wat is de stand van zaken in de voorbereiding op de Wmebv? Kunt u – mogelijk aan de hand van het stappenplan van de VNG – aangeven waar we staan en wat de beoogde verdere tijdlijn is (op hoofdlijnen)? Zijn in dit kader naar verwachting nog nieuwe kaders van de raad nodig?

Format technische vragen

Indiener/fractie: Burgerbelangen OverBetuwe (BOB)

Vraag: Ad 1. Kunt u ons de toegezegde rapportage (of een update daarvan) geven?

Antwoord:

Hoeveel ouders zijn door de gemeente ism de ketenpartners bereikt?

Tot het vierde kwartaal 2021 heeft de heeft Overbetuwe te maken gehad met 66 zelfmelders. Van deze groep hebben we 65 mensen benaderd. Benaderd betekent dat inwoners gebeld zijn of een brief hebben ontvangen. In 56 gevallen is er daadwerkelijk contact geweest. 9 personen zijn niet gesproken en hebben een brief ontvangen waaruit nog geen contactmoment is ontstaan. Met de groep mensen die we benaderd hebben was in 42 gevallen al eerder contact geweest met de gemeente vanwege vragen rondom Participatiewet, interventie (via IVT), de jeugdwet of de Wmo. Met 24 mensen die we hebben benaderd hebben we geen eerdere contactmomenten gehad vanwege vragen of interventies.

In de monitor sociaal domein over het tweede kwartaal 2022 wordt een actualisatie opgenomen van de rapportage. Het meest recente overzicht is uit het vierde kwartaal 2021.

In Overbetuwe zijn tot 21 oktober 2021, 4 personen door de Belastingdienst erkend als gedupeerde. In de periode van 21 oktober tot nu zijn er enkele nieuwe gevallen bij ons bekend geworden. Met deze gedupeerden is eveneens direct contact gezocht. Niet bekend is wat hiervan de resultaten zijn. De dienstverlening aan de gedupeerden bij de afhandeling van hun zaken verloopt voorspoedig. Dit betreft zaken m.b.t. Participatiewet, armoedebeleid, Jeugdwet en kwijtschelding belastingen. Hoe verhoudt zich dat tot het bereik in andere gemeenten (bijv. Arnhem)? Wat zijn daarbij uw bevindingen?

Wij hebben op dit moment geen actuele informatie over het bereik in andere gemeenten.

Waarom staat op overbetuwe.nl niet zoals op arnhem.nl informatie voor gedupeerden?

Er is voor gekozen voor een persoonlijke benadering vanuit het Sociaal Team Overbetuwe op basis van meldingen.

Op welke manieren heeft u wel gecommuniceerd?

Via persoonlijk contact vanuit het Sociaal Team Overbetuwe.

Format technische vragen Is er in Overbetuwe ook de mogelijkheid geboden voor lotgenotencontact zoals in verschillende andere gemeenten?

Nee, daar is niet voor gekozen.

Hoe zijn de door het Rijk beschikbaar gestelde middelen inmiddels benut (“Het Rijk heeft voor onze gemeente € 15.447,00 beschikbaar gesteld die we kunnen inzetten voor hulp aan gedupeerden die zich bij het Sociaal Team melden.”)?

De verantwoording over de besteding van deze middelen zullen wij opnemen in de jaarrekening over 2022. Deze informatie is nu niet voorhanden.

Welke mogelijkheden worden momenteel nog benut of onderzocht om als gemeente gedupeerden meer en beter te bereiken?

De beschreven werkwijze wordt nog steeds gehanteerd. Er worden geen andere werkwijzen onderzocht.

Ad 2. Mede naar aanleiding van de inbreng in het raadsspreekuur van 24 mei jl.: hoe is het College voornemens om met ondernemers in gesprek te gaan over de voorgenomen invoering van toeristen- en forensenbelasting naar aanleiding van de aangedragen zorgen en suggesties voor alternatieven? Ad 3. Wat is de stand van zaken in de voorbereiding op de Wmebv? Kunt u – mogelijk aan de hand van het stappenplan van de VNG – aangeven waar we staan en wat de beoogde verdere tijdlijn is (op hoofdlijnen)? Zijn in dit kader naar verwachting nog nieuwe kaders van de raad nodig?

In het perspectief van beantwoording van vragen over de 1e bestuursrapportage 2022, is dit geen onderwerp waarop wij nu antwoord kunnen geven.

Overbetuwe is in november 2021 begonnen met het voorbereiden van de invoering van de Wet Modernisering Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (WMEBV). Er is een inventarisatie gedaan op basis van de checklist, zoals te vinden in de Handreiking implementatie Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Awb) 2020. Op basis van de inventarisatie is een implementatieplan opgesteld, waarbij we ons richten op implementatie per 1 januari 2023. Aangezien Overbetuwe sinds oktober 2021 volledig zaakgericht binnen het zaaksysteem werkt, is de impact relatief beperkt. Het gros van de genoemde 400 processen waarbinnen bestuurlijk verkeer plaatsvindt, wordt namelijk afgehandeld binnen dit systeem. Processen die we nog niet afhandelen binnen het zaaksysteem kunnen worden toegevoegd. Tot slot biedt de WMEBV voldoende duidelijkheid over de kaders en vereisten. Nadere kaders vanuit de raad zijn daarom op dit moment niet nodig