22-05-24.03 Relevant stuk 3, Uitgangspuntennotitie initiatiefvoorstel meer grip op sociaal domein
Tekst van het document
2022-011929 Uitgangspuntennotitie “meer grip op sociaal domein” Kernpunten uit de evaluatie raadswerkgroep sociaal domein 2021/2022 (20 januari 2022): • Inhoudelijk: o De werkgroep heeft stappen gemaakt op alle aspecten in de opdracht maar was nog niet klaar: de doelstellingen zijn gedeeltelijk bereikt. Met name grip op financiën is weerbarstig. Tot aanscherping van de beleidskaders is nog niet gekomen. • Organisatorisch: o Doordat alle informatie wordt uitgewisseld binnen de werkgroep blijft de rest van de raad minder goed en eenduidig geïnformeerd o De tijdsinvestering voor de raadsleden belast met de voorbereiding is met huidige werkwijze te groot om lang vol te houden Uitgangspunten voor meer grip (16 februari 2022): 1) Doelstellingen uit het tweede deel van de motie1 van december 2020 bekrachtigen; 2) Deze doelstellingen oppakken in de reguliere vergadercyclus, onder voorbehoud dat a) dit past binnen het advies van het rekenkamerrapport en b) het meer ondersteuning van de ambtelijke organisatie en/of griffie behoeft; 3) In de reguliere vergadercyclus ruimte inbouwen voor: a) Bespreken van het Sociaal Domein op een vaste avond in een vaste zaal met bij voorkeur een vaste voorzitter, zoveel mogelijk vaste samenstelling van raads- en burgerleden om zo de kennis, integraliteit van het sociaal domein en de voortgang van afspraken te bewaken; b) Bij reguliere voorronden te
starten, naast de ingekomen post, ook korte uitwisseling over TIC’s en memo’s over actuele zaken door portefeuillehouder met als doel het kennisniveau van de raadsleden over actualiteiten te verbeteren; c) In overleg tussen raad, griffie, college en ambtelijke organisatie (regelmatig) een aantal informatieve sessies voor (burger)raadsleden te beleggen om kennis te vergroten, ook en met name voor nieuwe (burger)raadsleden. Bezoeken aan partners kunnen ook tussendoor worden georganiseerd; d) Een jaarlijks RTG organiseren met de raad en samenwerkingspartners uit het sociaal domein en een jaarlijks RTG organiseren met vertegenwoordigers van cliënten, waaronder de participatieraad en afnemers met als doel kwalitatieve toetsing van het beleid (voorbereiding en begeleiding door griffie en ambtelijke organisatie);
- De Raad, in samenwerking met het college, in staat stellen zijn kaderstellende en controlerende rol op het complexe en veelomvattende gebied van het sociale domein goed uit te kunnen voeren. - Uitwerking van de wijze waarop het voor de Raad mogelijk is om aan de voorkant dan wel na vaststelling van beleid, zijn kaderstellende en controlerende taak uit te voeren. - Toezien op de realisering van de financiële kaders en indien nodig wijziging van beleidskaders te bespreken en uit te (laten) werken. - Het uitwisselen van informatie met het college over ontwikkelingen op het sociale domein en de impact daarvan op het beleid, de kosten en de wijze van uitvoering. 1
e) In een voorronde (RTGC) bespreken van de monitor sociaal domein drie keer per jaar (een keer voor de jaarmonitor, twee keer de monitor), waarbij expliciet wordt stilgestaan bij de voortgang van maatregelen die gericht zijn op beheersing van de kosten en de mate waarin deze bijgestuurd moeten worden. Bij het bespreken van de jaarmonitor naast terugkijken ook vooruit kijken: welke ontwikkelingen op (middel)lange termijn hebben invloed op de financiën van het sociaal domein en in hoeverre leidt dit op (middel)lange termijn tot bijsturing van de maatregelen? De doorkijk wordt door het college verzorgd; f) Een keer per jaar een ontwikkelsessie van de monitor sociaal domein met college, ambtelijke organisatie en raad.
Daar wordt besproken: i) De informatiebehoefte: sluit de informatiebehoefte van de raad nog aan bij de monitor en wat kan aangevuld, beter of vervallen (op voorstel van de ambtelijke organisatie); ii) Indicatoren en normen: welke indicatoren zijn nog relevant, welke kunnen worden toegevoegd en welke normen kunnen aan deze indicatoren worden gekoppeld (op voorstel van de ambtelijke organisatie); g) Een keer per jaar een RTGC met raad en college en ambtelijke organisatie met als uitgangspunt evaluatie en bijsturing van de beleidskaders sociaal domein (het bespreken van de jaarmonitor bij punt e) kan daar onder meer input voor leveren en mee gecombineerd worden in een overleg); 4) Derde kwartaal 2023 evalueren van de hiervoor onder 2 en 3 aangegeven werkwijze, de mate waarin de doelstellingen onder 1 bereikt worden en evt. aangepaste afspraken maken; 5) De voorbereiding van de vergadercyclus zoals hiervoor voorgesteld kan door de griffie worden voorbereid en bewaakt door presidium (en dan met name door de -bij voorkeur vaste- voorzitter voor het cluster sociaal domein.