210719GebiedstafelWindparkMiddenBetuwe_verslag_vergadering_19juli2021_def.pdf

Verslag 7de vergadering Gebiedstafel Windpark Midden-Betuwe project datum plaats aanwezig

afwezig bijlagen

Gebiedstafel Windpark Midden-Betuwe 19 juli 2021 Gemeentehuis Neder-Betuwe, Opheusden Joop Nusselder (JN), Hans Adams (HA), Gerlach Velthoven (GV), Gerlo Hobbenschot (GH), Gert-Jan van Ingen (GI), Henk in ’t Hout (HH), Bob Leijdes (BL), Eric Kiers (EK), Rijk Doeze Jager (RD), Jan Versteeg (JV), Jaco van de Werfhorst (JW), Ronald Melieste (RM), Bertus Vooijs (BV), Ruud Hoogendoorn (RH), Wim van Beuzekom (WB) Jarco Hooimeijer (JH), Lauran Cornax (LC) -

a. Opening door voorzitter Voorzitter Gert-Jan van Ingen opent om 20:04 uur de vergadering. b. Vaststellen verslag zesde bijeenkomst 7 juni Het verslag wordt, met enkele aanvullingen, door de vergadering vastgesteld. Het gecorrigeerde verslag wordt opnieuw toegestuurd. c. Duiding situatie die is ontstaan door tussenuitspraak Raad van State Gerlach Velthoven (GV) geeft een toelichting op de situatie die is ontstaan door het zogenoemde Delfzijl-arrest door de Raad van State. Er zijn verschillende scenario’s denkbaar voor nieuwe, onderbouwde normen voor windparken: • Gemeenten stellen onderbouwde normen vast (gemeenteraad stelt vast); • Initiatiefnemers stellen onderbouwde normen op (gemeenteraad stelt vast); • Rijk/provincie stellen onderbouwde normen op (toetsing door Raad van State); • Gemeente Delfzijl doet herstelwerk (toetsing door Raad van State). Gemeenten zullen niet snel zelf (en Neder-Betuwe zeker niet gelet op de aangenomen motie) komen met onderbouwde normen. Diverse initiatiefnemers laten onderzoeken of een onderbouwing van de normen mogelijk is. Het Rijk zal dat in ieder geval doen (looptijd 1,5 tot 2 jaar). De gemeente Delfzijl heeft te kennen gegeven met onderbouwde normen te komen.

De vraag komt aan de orde of de NRD opnieuw zal moeten worden uitgevoerd? De inschatting van de initiatiefnemers is dat dat niet aan de orde is omdat in de uitspraak Delfzijl dit niet is verplicht door de Raad van State. Slides van deze presentatie worden toegestuurd met dit verslag.

d. Verkenning mogelijkheden voor financiële participatie Windpark Midden-Betuwe Gerlo Hobbenschot deelt mee dat drie weken geleden Energiecoöperatie Midden-Betuwe is opgericht. Deze coöperatie heeft een regionale ambitie met lokaal opwekken en lokaal uitnutten van groene energie (zon, wind, waterstof). De energiecoöperatie wil een rol spelen bij het inrichten van de financiële participatie voor windpark Midden-Betuwe. De energiecoöperatie heeft reeds afspraken gemaakt met Betuwewind en is in gesprek met Betuwemolen. Gerlach Velthoven (GV) geeft een toelichting over de mogelijkheden voor financiële participatie. Er is een waaier aan mogelijkheden: • mede-eigenaarschap door middel van lokaal eigendom (50%) • compensatiemogelijkheden (waarbij het budget afhankelijk is van de businesscase): o omgevingsfonds, o vaste vergoeding afhankelijk van afstand tot windmolens, o extra terugregelen van molens ten aanzien van slagschaduw en geluid o ondersteunen lokale projecten, zoals bijvoorbeeld een zwembad, aanleg fietspad speeltuin etc. Ruud Hoogendoorn pleit voor een model waarbij voor direct-omwonenden meer mogelijkheden beschikbaar komen voor financiële participatie.

Rijk Doeze Jager vraagt of er landelijke normen zijn voor de invulling van financiële participatie? GV antwoordt dat die er niet zijn: in ieder windpark worden afspraken gemaakt die bij de wensen en/of mogelijkheden van de omgeving en het project passen. Eric Kiers vraagt hoe het zit met planschade? GV antwoordt dat tegemoetkomingen in planschade bij de gemeente moeten worden ingediend, maar dat de gemeenten eventuele vergoedingen doorleggen naar de initiatiefnemers. Eric Kiers vraagt of het ook bespreekbaar is dat dit direct onderdeel wordt van de compensatiemogelijkheden. GV zegt toe de mogelijkheden voor planschade mee te nemen in de gepresenteerde mogelijkheden. Slides van deze presentatie worden toegestuurd met dit verslag. e. WVTTK / Rondvraag Gert-Jan van Ingen stelt voor om het onderwerp Gezondheid op de agenda van de volgende Gebiedstafel te zetten. De vergadering gaat akkoord met dit voorstel. Alle deelnemers kunnen sprekers aandragen voor deze avond. Eric Kiers stelt voor om het onderwerp landschappelijke inpassing van windparken op de agenda van de Gebiedstafel te zetten. De vergadering gaat akkoord met dit voorstel. Dit zal niet de volgende Gebiedstafel worden behandeld maar de keer daarop. Jaco van de Werfhorst vraagt of er plannen bekend zijn voor de bouw van 1.200 woningen in het plangebied? Gerlach Velthoven geeft aan deze plannen niet te kennen.

Er wordt navraag gedaan bij de verantwoordelijk wethouder in Overbetuwe. Deze navraag leert dat deze plannen nog niet

concreet zijn en op middellange termijn geen impact hebben op de ontwikkeling van het park. Eric Kiers vraagt hoe het gesprek van de initiatiefnemers met stichting Het Lijndensche Fonds is verlopen? Gerlach Velthoven geeft aan dat het gesprek is geweest. Binnenkort komt het gespreksverslag van deze ontmoeting beschikbaar. Initiatiefnemers hebben in dit gesprek aangegeven dat het ontwikkelingsproces voor het windpark dusdanig is gevorderd dat initiatiefnemers geen ruimte zien voor een samenwerking anders dan dat het Lijndensche Fonds leverancier van grondposities voor het project wordt. Dat scenario is niet bespreekbaar voor het Lijndensche Fonds. Eric Kiers vraagt naar de informatiebijeenkomsten die initiatiefnemers met beide gemeenteraden in juli hebben gehad. Gerlach Velthoven duidt het karakter van de ontmoetingen (informatiebijeenkomst) en geeft aan welke afspraken met de gemeenteraden zijn gemaakt. Zo snel mogelijk na de zomervakantie zal opnieuw een openbare, gezamenlijke informatiebijeenkomst voor beide gemeenteraden gehouden worden, waarbij de initiatiefnemers dieper zullen ingaan op de financiën en de businesscase van het windpark.

Hiernaast is afgesproken met de gemeenteraden dat de initiatiefnemers een (digitale) tool beschikbaar stellen voor de inwoners van Neder-Betuwe en Overbetuwe waarmee die in een virtuele ruimte een 3D weergave van het windpark kunnen ervaren. Met deze tool kan vanaf ieder perceel, erf of straat in beide gemeenten een reëel beeld (virtueel) van het windpark verkregen worden. Ook hebben de initiatiefnemers aangegeven bij te dragen aan publieke bijeenkomsten (fysiek) waar ieder kennis kan nemen van de plannen en de keuzes die er zijn en/of deze bijeenkomsten zelf te organiseren. Eric Kiers vraagt naar een duiding van de gefaseerde ontwikkeling van het park dat als onderwerp aan de orde is geweest tijdens de ontmoeting met de gemeenteraad van Overbetuwe. Gerlach Velthoven geeft aan dat de initiatiefnemers Windpark Midden-Betuwe ontwikkelen als één project. Dit werd ook vereist door de gemeenten en is ook nodig omdat in een beperkt zoekgebied windmolens elkaar beïnvloeden; in uiterlijk, in onderlinge windafvang en in hinderfactoren als geluid en slagschaduw voor de omgeving. Om die reden is een gefaseerde ontwikkeling erg lastig. De optie tot een gefaseerde ontwikkeling is niet opgenomen in de vastgestelde NRD. Henk in ’t Hout vult aan dat de beide initiatiefnemer afspraken hebben over samenwerking in de ontwikkelingsfase.

Er zijn geen afspraken over de initiatiefnemers samenwerken tijdens bouwproces en/of exploitatie. Eric Kiers maakt een opmerking over de kwaliteit van impressies van het windpark die zijn geproduceerd door het Bewonersplatform en Bosch&vanRijn en het rumoer dat hierover is ontstaan. In lijn met eerdere toezegging aan de Gebiedstafel en met de afspraken met de gemeenteraden geeft Henk in ’t Hout aan dat in de zomer een (digitale) tool gekozen gaat worden die alle inwoners van Neder-Betuwe en Overbetuwe kunnen gebruiken om te zien wat de impact van het park kan zijn op hun persoonlijke situatie. Hij zegt toe dat

initiatiefnemers op korte termijn een lijst met bureaus zullen opstellen die in staat zijn een dergelijke tool te ontwikkelen en biedt aan dat het Bewonersplatform de keuze voor de leverancier uit deze lijst kan maken. De initiatiefnemers nemen de kosten voor hun rekening. Het Bewonersplatform stemt hier mee in en zal de keuze binnen een week maken nadat de lijst ter beschikking is gesteld. Eric Kiers vraagt om verduidelijking van het proces op basis waarvan de Gebiedstafel adviezen gaat uitbrengen over voorstellen van de initiatiefnemers. Gert-Jan van Ingen vraagt Eric Kiers om namens het Bewonersplatform met een voorstel hiervoor te komen. Bertus Vooijs vraagt of tijdens een vergadering van de Gebiedstafel een koppeling gemaakt kan worden tussen informatie over landschappelijke inpassing en het visualiseren van het park mbv 3D animatie (virtual reality). Vergadering gaat akkoord en dit wordt opgepakt door initiatiefnemers. Afspraken: nr.

onderwerp

wie

tijd

status

01 02 03

Volgende vergadering: donderdag 16 september om 20.00 uur (fysieke bijeenkomst) in restaurant/zalencomplex De Engel in Dodewaard.