21-06-22.17 relevant stuk 11 Zienswijze regeling toetreden en uittreden GR

Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen Henk van den Berg email: info@regioan.nl

Uw brief van

Uw kenmerk

Onderwerp: Zienswijze regeling toetreden en uittreden GR

Ons kenmerk 21uit09191 Behandeld door S. van Eldik-Giesbers

Datum 22 juni 2021 Telefoonnummer 14 0481

Verzonden d.d. Bijlage(n)

Geachte heer van den Berg, We hebben onlangs het informatieprotocol en richtlijn toetreding en uittreding uit de GR ontvangen. Middels deze brief dienen we graag een zienswijze op de richtlijn toetreding en uittreding GR in. We lichten de motivatie over de zienswijze hieronder toe. Richtlijnen uittreding Op grond van artikel 9, eerste lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen houdt de voor onbepaalde tijd getroffen regeling -zoals de GR regio Arnhem Nijmegen- bepalingen in omtrent wijziging, opheffing, toetreding en de gevolgen van uittreding, met in achtneming van artikel 1 (dat wil zeggen dat de raad vooraf om zienswijzen wordt gevraagd). In artikel 33 van de GR regio Arnhem Nijmegen worden de gevolgen van uittreding niet geregeld. Er staat dat het AB richtlijnen daartoe kan vaststellen. Dit is niet conform artikel 9 Wgr. Omdat de gevolgen van uittreding in de regeling moet worden opgenomen, gaan de deelnemers over het vaststellen van de gevolgen van uittreding nadat vooraf de raad in de gelegenheid is gesteld daarover zienswijzen in te dienen. Het AB is hiertoe niet bevoegd. Kortom, de gevolgen van uittreding -waaronder in ieder geval de uitgangspunten voor vaststelling van de uittredingskosten- kunnen niet in een door het AB vast te stellen richtlijn worden vastgelegd, maar dienen middels een wijziging in de GR te worden geregeld.

De raad is dan ook in de gelegenheid conform artikel 9 Wgr om zienswijzen daarover uit te brengen. Kennelijke verschrijving In Paragraaf 1, artikel 5, wordt verwezen naar het vijfde lid. Het is niet duidelijk naar welk artikellid verwezen wordt. Richtlijn toetreding Paragraaf 1, artikel 7 staat: “Mocht, conform artikel 32, eerste lid, van de regeling, minimaal tweederde van de deelnemende gemeenten besluiten toetreding wel te willen toestaan, dan neemt het algemeen bestuur een nieuw besluit waarin de voorwaarden tot toetreding zijn opgenomen.” Echter artikel 32, eerste lid van de GR gaat over het vaststellen van een wijziging van de GR en dat is niet hetzelfde als toestemming geven om de GR te mogen wijzigen t.b.v. een toetreding. Dat Dorpsstraat 67, Elst/Postbus 11, 6660 AA Elst T 14 0481 E info@overbetuwe.nl www.overbetuwe.nl IBAN: NL03BNGH0285092030 BIC:BNGHNL2G

KvK nummer 51178567 Btw nr NL809032375B01

1/2 *21uit09191*

is een voorstadium van de wijziging. Derhalve is de verwijzing in artikel 7 naar artikel 32 GR vanuit juridisch oogpunt niet correct. Nu er in de regeling niets is bepaald over dit toestemmingsbesluit en het daarvoor benodigd aantal positieve besluiten, lijkt een meerderheid daartoe te volstaan. Hoogachtend, de raad, de griffier,

de voorzitter,

drs. D.E. van der Kamp

R.P. Hoytink-Roubos

21uit09191

2/2