21-01-13.02 presentatie-inspraak initiatiefnemer Windpark Midde-Betuwe

Update windpark Midden-Betuwe presentatie 13 januari 2021

Wat er vooraf ging • zoekgebied – twee gemeenten • beleid gemeenten • twee initiatiefnemers • vooroverleg initiatiefnemers en beide gemeenten (2016 – 2018) • verzoek ingediend (2018) • kansrijk, voorwaarden gesteld voor medewerking • haalbaarheidsonderzoek gestart (begin 2020) • participatie- en communicatieplan opgesteld en start communicatie • 130 direct-omwonenden hebben deelgenomen aan online enquête zomer ‘20 • website online najaar ‘20, eerste nieuwsbrief gepland Q1 2021 • bijna 100 mensen hebben zich opgegeven voor de nieuwsbrief

Actualiteiten • Bewonersplatform gestart • Burgerwindcoöperatie in ontwikkeling • Gebiedstafel gestart op 11 januari • Projectcommunicatie ingericht

• website www.windparkmiddenbetuwe.nl • nieuwsbrief (minimaal 4 keer per jaar)

• Concept-NRD ter inzage gelegd

• 12 inhoudelijke zienswijzen ontvangen

• Raadsbesluit coördinatie • Verwachte verschraling subsidiesysteem geeft extra druk op haalbaarheid project

Planning

Wat gaan we komende periode doen ? Twee speerpunten: • Planvorming • Participatie • procesparticipatie bewonersplatform & Gebiedstafel • projectparticipatie  burgerwindcoöperatie

Planvorming • initiatief past niet in huidige bestemmingsplannen • nieuwe bestemmingsplannen en milieueffectrapportage • Notitie reikwijdte en detailniveau (NRD) • milieueffectrapportage – onderzoek geluid, slagschaduw, natuur, landschap, gezondheid etc. • bestemmingsplannen • omgevingsvergunning

Als omwonende meedoen… • Meedoen: proces- en projectparticipatie • procesparticipatie = meepraten • projectparticipatie = meeprofiteren

• Meepraten kan op veel manieren

• regulier: zienswijze of reactie op ontwerpbesluiten van overheid • aan de Gebiedstafel (overleg met belangrijkste partijen in gebied) • via een burgerwindcoöperatie (als die verbonden is aan windpark) • via de lokale politiek

• Meeprofiteren kan ook op veel manieren

• individuele vergoedingen, grondvergoeding, coöperatief eigendom, omgevingsfonds

Meedoen met windpark Midden-Betuwe • De gemeenten streven naar 50% burgerparticipatie • invullen via een burgerwindcoöperatie • invullen via de gemeente

• Voor de wind: uitgangspunten participatieplan zijn bekend • tientallen (vertegenwoordigers van) belanghebbenden hebben input gegeven • plan is door bestuurders Neder-Betuwe en Overbetuwe goedgekeurd • blauwdruk voor invullen van proces- en projectparticipatie

Het windpark wil een goede buur zijn • minimaliseren impact geluid, slagschaduw en ‘uitzicht’ • maatwerk leveren

• starten Gebiedstafel: omwonenden praten mee • van bewonersplatform naar Gebiedstafel

• oprichten omgevingsfonds • mede-eigenaarschap

Het windpark wil goed voor buurt en burger zijn • ruime mogelijkheden voor proces- en projectparticipatie • Gebiedstafel: veel partijen praten mee • omgevingsfonds heeft ook impact op grotere afstand • mede-eigenaarschap • aanbesteden werk aan lokale partijen

Het windpark wil in gesprek zijn en blijven • communicatie windpark op basis van communicatieplan • Gebiedstafel • na realisatie door als bestuur van het omgevingsfonds

• via burgerwindcoöperatie • communicatie die wordt ingericht door lokale overheid • bijvoorbeeld ter inzage leggen van ontwerpbesluiten

Van burgerplatform naar Gebiedstafel • procesparticipatie: open en transparant proces • veel partijen willen en ‘moeten’ meepraten • belangen vroeg in het project duidelijk • kennis opbouwen

• plan met initiatiefnemers maken en advies geven • binnen financiële en ruimtelijke kaders

• Gebiedstafel is een relatief nieuw fenomeen

• op basis van commitment en wederkerigheid • deelnemers verbinden zich aan beleidskader lokale overheid • deelnemers willen stappen zetten richting energieneutraliteit

Van burgerplatform naar Gebiedstafel • belangrijk: deelname voor omwonenden is een tweetrapsraket • omwonenden verenigen zich in burgerplatform (dit overleg) • twee vertegenwoordigers uit burgerplatform naar Gebiedstafel • organiseren van ‘eigen verantwoordelijkheid’

• uitdaging: corona heeft impact op procesparticipatie • veiligheid staat voorop • voorkeur voor fysiek overleg

• project windpark Midden-Betuwe is een rijdende trein • we moeten door: de energietransitie wacht niet • start Gebiedstafel januari 2021

Inzoomen op de Gebiedstafel: spelregels • open delen van belangen en waarom partijen aan tafel zitten • eerlijk en respectvol met elkaar om gaan • het proces dat wordt doorlopen, is vertrouwelijk: partijen verrassen elkaar niet • er is deskundigheid aan tafel die vertrouwd wordt, indien nodig vragen de deelnemers onafhankelijke experts om een toelichting; • de opties die bedacht worden, komen tegemoet aan zoveel mogelijk belangen • iedere partij moet in staat gesteld worden om de eigen situatie toe te lichten en vragen te stellen • besluiten (over een advies) worden in gezamenlijkheid genomen

Inzoomen op de Gebiedstafel: aan tafel • direct-omwonenden plangebied • grondeigenaren plangebied • ondernemers/bedrijven directe omgeving plangebied • natuur- en milieuorganisaties • initiatiefnemers windpark Midden-Betuwe • gemeenten Neder-Betuwe en Overbetuwe (in de rol van toehoorder) • wijkbewoners grenzend aan plangebied (aangrenzende wijk Zetten en Dodewaard/Wely) • inwoners gemeenten Neder-Betuwe en Overbetuwe (via burgerwindcoöperatie)