Vraag en antwoord bewonerscollectief Kerkwetering.pdf
Tekst van het document
Vragen en beantwoording bewonerscollectief Dijkgraaflaan Toekomst Oudewater 1. Op basis van welke rapportages en gegevens is het beoogde aantal huishoudens én daarbij aantal benodigde woningen berekend? Dat staat weergegeven in de Woonvisie 2020-2025. Deze kunt u vinden op: https://www.oudewater.nl/inwoners/woonvisie 2. Hoe ziet in de komende 20 jaar de leeftijdsopbouw van de inwoners eruit en op welke manier wordt hier met het huidige en nieuwe woningaanbod op ingespeeld? De gegevens die wij hierover hebben staan in de Woonvisie 2020-2025. 3. Met het oog op het bouwen voor primair inwoners van Oudewater als genoemd uitgangspunt: a. Hoeveel instroom (in aantal inwoners én aantal woningen) van buiten Oudewater heeft er de afgelopen 5 jaar plaatsgevonden? Wij beschikken niet over informatie waarin instroom en aantal woningen zijn gekoppeld. b. Hoe verhoudt zich dat tot het aantal verkochte woningen tussen inwoners van binnen én buiten Oudewater? Zie 3a. c. Welke garanties en middelen worden er ingezet door de gemeente om woningverkoop te behouden voor inwoners van Oudewater, buiten de maatregel om woningbouw alleen via lokale kanalen te communiceren? Wij onderzoeken alle mogelijkheden om woningverkoop aan Oudewaternaren te bevorderen, binnen de geldende wetgeving. 4.
Op basis van welke gegevens wordt er een keuze gemaakt in de aantallen (sociale) huurwoningen en koopwoningen? Dat staat weergegeven in de Woonvisie. Mogelijke bouwlocaties Oudewater 5. Welke bouwlocaties binnen de rode contouren zijn verkend en worden/gaan ontwikkeld worden tot 2040? En op basis van welke afwegingen zijn hierin keuzes gemaakt? De volgende locaties worden ontwikkeld: Westerwal Schuylenburcht Oranjepark Oranje Bolwerck Wijngaardstraat IJsselvere 17-19 Op alle beschikbare locaties waarop woningbouwlocatie haalbaar wordt geacht, zal komende jaren ontwikkeld worden. 6. Op welke manieren wordt invulling van bestaande wijken hier ook in meegenomen? Op welke manier kan renovatie en herbouw van bepaalde straten/woonwijken ook voorzien in het passend maken van het benodigd woningaanbod? De analyse is niet gemaakt, maar gezien de benodigde woningen is het aannemelijk, wanneer niet fors de hoogte in wordt gegaan, dat dit niet haalbaar is. 7. Welke bouwlocaties buiten de rode contouren zijn verkend en welke afwegingen/ keuzes zijn daarin gemaakt? En worden/gaan ontwikkeld tot 2040? En op basis van welke afwegingen zijn hierin keuzes gemaakt? De afweging is reeds in 2005 gemaakt bij de structuurvisie,. In de ontwerpomgevingsvisie die 5 oktober is vastgesteld is dit opnieuw opgenomen. Het is mogelijk om zienswijzen in te dienen op de omgevingsvisie.
Meer informatie: https://www.oudewater.nl/omgevingswet/omgevingsvisie-0
Proces/afstemming/voorwaarden Provincie Utrecht 8. Volgens de berichtgeving heeft de Provincie bepaalde gebieden in de provincie als kansrijk aangemerkt. Dat zou ook gelden voor Kerkwetering. Waar kunnen we de officiële stukken/ communicatie vinden vanuit de Provincie waar dit uit op te maken valt? Deze zijn niet openbaar, het gaat om een ambtelijke toets op provinciaal beleid. 9. Wat betekent kansrijk voor de provincie? In de webinar werd de woningbouw aan de Kerkwetering al als voldongen feit gepresenteerd. Kansrijk; door de provincie ambtelijk getoetst op provinciaal beleid en geconcludeerd dat het hier niet strijdig mee is. 10. Welke voorwaarden stelt de provincie voor de ontwikkeling van bouwlocaties buiten de rode contouren van Oudewater? Op welke manier blijft de voorwaarde om eerst binnen de rode contouren te bouwen alvorens buiten de rode contouren te bouwen nog staan? Graag verduidelijking rondom de definitie kansrijk én bijbehorende voorwaarden. De provincie stelt hier geen aanvullende voorwaarden voor. 11. Hoe ziet het schematische proces er uit wat de gemeente en provincie met elkaar zijn ingegaan. Welke processtappen cq. beslismomenten zijn er in zijn totaliteit te nemen? Gedeputeerde Staten heeft op 5 oktober een definitief besluit over het Programma Wonen en Werken genomen.
Meer informatie vindt u hier: https://www.provincie-utrecht.nl/actueel/nieuws/locaties-wonen-en-werken-vastgesteld 12. T.a.v. bovenstaande proces - in welk stadium zit de gemeente/provincie op dit moment? Welke stappen zijn al formeel afgerond en welke formele documentatie is daarvoor beschikbaar? Gedeputeerde Staten heeft op 5 oktober een definitief besluit over het Programma Wonen en Werken genomen. Meer informatie vindt u hier: https://www.provincie-utrecht.nl/actueel/nieuws/locaties-wonen-en-werken-vastgesteld 13. T.a.v. bovenstaand proces - wat zijn de eerstvolgende stappen die genomen gaan worden door gemeente/provincie en welke tijdslijnen en datums horen daarbij? Het programma Wonen en Werken is vastgesteld en hiermee is Kerkwetering definitief aangewezen als locatie om buiten de rode contour woningbouw te realiseren (de rode contour te verleggen). Proces/afstemming/voorwaarden Gemeente Oudewater 14. Gerelateerd aan de voorwaarden waar de gemeente zich aan moet houden vanuit provincie/ Rijk - welke bouwlocaties binnen de rode contouren zijn in ontwikkeling en welke officiële stadia dienen deze projecten te hebben alvorens de gemeente met het formele proces voor bouwlocatie Kerkwetering verder kan? Er is geen afhankelijkheid tussen de ontwikkeling van Kerkwetering en bouwlocaties binnen de rode contouren.
Inmiddels zijn alle locaties binnen de rode contour planologisch mogelijk gemaakt, of zijn in voorbereiding. 15. Hoe ziet het schematische proces er uit wat de gemeente moet volgen voor de ontwikkeling en het realiseren van woningen op een bouwlocatie buiten de rode contouren zoals Kerkwetering? Er is geen vastgesteld specifiek proces voor ontwikkelen buiten de rode contour. Het te volgen proces moet nog worden bepaald en eerst worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 16. T.a.v. bovenstaande proces - in welk stadium zit de gemeente op dit moment? Welke stappen zijn al formeel afgerond en welke formele documentatie is daarvoor beschikbaar? Nu het besluit door GS (gedeputeerde staten Provincie Utrecht) is genomen gaan wij starten met de ontwikkeling. Hiervoor zijn verder nog geen formele stappen afgerond. Wel loopt het proces van de Omgevingsvisie, waarin Kerkwetering is opgenomen (zie ook vraag 7). 17. T.a.v. bovenstaand proces - wat zijn de eerstvolgende stappen die genomen gaan worden door gemeente en welke tijdslijnen en data horen daarbij? De projectorganisatie is in oprichting. Hiervoor moet door College van B&W eerst een startnotitie worden vastgesteld (Q4 2021) en vervolgens wordt een projectplan (naar verwachting Q1 2022)
opgesteld dat aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. In het projectplan zal het verdere proces worden uitgewerkt. 18. Op welke manier en op welke momenten is de gemeenteraad betrokken geweest bij de verschillende processtappen en welke formele besluiten heeft de gemeenteraad tot op dit moment al genomen? De gemeenteraad is geïnformeerd over het Programma Wonen en Werken. De gemeente Oudewater heeft een zienswijze ingediend naar aanleiding hiervan. Deze kunt u ook vinden via de volgende link: https://www.provincie-utrecht.nl/actueel/nieuws/locaties-wonen-en-werken-vastgesteld
Mogelijke bouwlocatie Kerkwetering 19. Op welk moment qua invulling, planning en data is er meer duidelijkheid over hoe de bouwlocatie Kerkwetering ingevuld gaat worden? Dat proces moet nog vastgesteld worden. 20. In de communicatie wordt uitgegaan van de ene keer 450, andere keer 500 woningen - wat is nu het juiste aantal waar de gemeente zich op richt? Maximaal 500 woningen, tot 2040. Vooralsnog zal de focus liggen op de zuidzijde, waar in de periode 2025-2030 uitgegaan wordt van realisatie van 150 woningen. 21. In de communicatie wordt nog geen rekening gehouden met woningbouw dicht bij de Ruige Weide agv bestaande boerderijen en bijbehorende regelgeving - zijn de 450/500 woningen die gepland zijn voor Kerkwetering ook bedoeld voor dit gebied, dus incl de ruimte tot aan Ruige Weide? Zo niet - hoe denken jullie 450/500 woningen te kunnen realiseren op het eerst stuk met in achtneming van de genoemde uitgangspunten van het plan (“stevig omzoomd door groen en water”)? De maximaal 500 woningen zijn inderdaad voor het gehele gebied en is dan ook een maximum voor de zeer lange termijn (tot 2040). In de periode 2025-2030 uitgegaan wordt van realisatie van 150 woningen. Stevig omzoomd door groen en water zal hierbij ook het uitgangspunt blijven.
Het geheel aan uitgangspunten zal door de gemeenteraad worden vastgesteld (na participatie van de omgeving), alvorens er een stedenbouwkundig plan wordt opgesteld. 22. Op welke manier wordt sowieso invulling gegeven/ wat zijn concrete ideeën t.a.v. de uitgangspunten “stevig omzoomd door groen en water”? Is dit onderdeel van het participatief traject? De verdere invulling is hiervan nog niet bekend en dit zal onderdeel uitmaken van het particpatieplan. 23. Welke andere uitgangspunten zijn er t.a.v. de bouw van de woningen? Over welke zaken is al meer duidelijkheid te geven? Het geheel aan uitgangspunten zal door de gemeenteraad worden vastgesteld (na participatie van de omgeving), alvorens er een stedenbouwkundig plan wordt opgesteld. 24. Op welke manier en wanneer wil de gemeente de participatie met belanghebbenden (zoals bewoners) vormgeven? Dit is nog niet bepaald, maar wordt vastgelegd in het participatieplan. Wij gaan graag hierover met u in gesprek. 25. Welke volgende stappen zijn er mbt communicatie & informatie voor de aankomende maanden bepaald waar belanghebbenden betrokken bij gaan worden? Deze zijn nog niet vastgesteld. Voor vaststelling van de uitgangspunten zal participatie en communicatie plaatsvinden. 26. Welke invloeden hebben de omwonenden ten aanzien van de inrichting van de woningbouw aan de Kerkwetering? Mede gelet op ‘stevig omzoomd door groen en water.
Het niveau van invloed wordt bepaald in het participatieplan en voorgelegd aan de gemeenteraad. Hierbij kan aan de volgende gradaties gedacht worden: Informeren, raadplegen, adviseren, coproduceren en meebeslissen. Per thema zal hier ook verschil in worden aangebracht. Denk bijvoorbeeld over de inrichting van de openbare ruimte. Daarnaast is er aandacht voor het verschil tussen participatie en inspraak. In dit kader gebruiken wij de term participatie voor het actief, vroegtijdig betrekken van belanghebbenden. Zodat zij de ruimte hebben om mee te praten, mee te beslissen of samen te werken met de gemeente.
De term inspraak gebruiken we voor de mogelijkheid om te reageren op plannen die er al liggen. Sommige vormen van inspraak zijn wettelijk verplicht zoals de mogelijkheid om zienswijzen (bezwaren) in te dienen in reactie op een bestemmingsplan. Deze inspraakmogelijkheid of bezwaarmogelijkheid komt vaak later in het proces. . Leef- en woongenot 27. Op welke wijze wordt aantasting van het leef- en woongenot zo veel als mogelijk voorkomen? Wat betreft de planvorming zullen wij door middel van participatie deze aantasting zoveel mogelijk voorkomen. Wat betreft de bouwperiode (uitvoering), zullen wij zorgen dat er goed omgevingsmanagement wordt gevoerd met maximale aandacht voor hinderbeperking door uitvoerende partijen. 28. Indien besloten wordt tot woningbouw aan de Kerkwetering is dit van invloed op het vrije uitzicht en dus op het woon- en leefgenot. Heeft de gemeente al nagedacht over (financiële) compensatie hieromtrent. Hiervoor geldt een afzonderlijke planschade procedure. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan kan een verzoek om planschade worden ingediend.