rv Woo verzoek opheffing geheimhouding intentieovereenkomst SBZO (206826).pdf

Raadsvoorstel Opsteller Brouwer, Tomas Vergadering van 2 december 2025 Kenmerk Z/25/088000 / D/25/206826 Portefeuillehouder Bernadette Schomaker Portefeuille Overig of n.v.t. Onderwerp Woo verzoek opheffing geheimhouding intentieovereenkomst SBZO

Inleiding Op 7 augustus 2025 is bij de gemeente Oudewater een Woo-verzoek binnengekomen waar, onder andere, wordt gevraagd om openbaarmaking van een document waarop geheimhouding rust, namelijk de intentieovereenkomst tussen de Gemeente Oudewater en SBZO over de ontwikkeling van het nieuwe zwembad. Het Woo-verzoek moet worden opgevat als een verzoek tot opheffing van de geheimhouding. Nu deze overeenkomst met de raad is gedeeld, bent u het orgaan dat een besluit dient te nemen over het verzoek tot opheffing van de geheimhouding. Het bestuur van SBZO is gevraagd om een zienswijze over het verzoek en heeft aangegeven grote bezwaren te hebben tegen het opheffen van de geheimhouding.

De raad besluit Het verzoek om opheffing van de geheimhouding op de intentieovereenkomst die op 10 juni 2021 is aangegaan tussen de gemeente Oudewater en SBZO af te wijzen

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving Artikel 89 lid 4 van de gemeentewet

Beoogd effect Het lopende proces voor de ontwikkeling van het nieuwe zwembad niet te vertragen en de goede samenwerking tussen de gemeente en SBZO te behouden.

Argumenten 1. In de intentieovereenkomst zijn verschillende gegevens opgenomen welke in vertrouwen met de gemeente zijn gedeeld. Denk hierbij aan (exploitatie)begrotingen, bouwkosten en financiële afspraken. Het is voor zowel de gemeente als SBZO van belang dat deze informatie niet openbaar wordt gemaakt gezien de bouwplannen nog niet definitief zijn vastgesteld, en daarmee de samenwerking nog niet is afgerond. SBZO beroept zich hiervoor op artikel 5, eerste lid, aanhef en onder c. van de Wet open overheid en artikel 5. , tweede lid, aanhef en onder f, van de Wet open overheid. Dit houdt in dat het openbaar maken van informatie ingevolge deze wet blijft

achterwege zover dit: bedrijfs- en fabricagegegevens betreft die door natuurlijke personen of rechtspersonen vertrouwelijk aan de overheid zijn meegedeeld en de bescherming van andere dan in het eerste lid, onderdeel c, genoemde concurrentiegevoelige bedrijfs- en fabricagegegevens. 2. De intentieovereenkomst bevat informatie die concurrentiegevoelig is. In de (exploitatie) begrotingen staat informatie van partijen die SBZO reeds heeft betaald en die door bekendmaking een concurrent mogelijk kunnen bevoordelen. Naast de begrotingen bevat de intentieovereenkomst informatie die de basis vormt voor het businessmodel van SBZO. Het gaat hierbij onder meer om de bezetting, de openingstijden en diverse toelichtingen hierover. Deze planinhoudelijke informatie is bedrijfsgevoelig en openbaarmaking kan SBZO benadelen in de realisatie van het zwembad of mogelijke toekomstige projecten. SBZO beroept zich hiervoor op artikel 5.1, eerste lid, aanhef en onder c. van de Wet open overheid en artikel 5.1 , tweede lid, aanhef en onder f, van de Wet open overheid. Omwille van het behouden van de vertrouwensrelatie tussen de gemeente en SBZO zijn wij van mening dat de intentieovereenkomst geheim moet blijven. Daarnaast zal vertraging van het project ook hogere kosten voor de gemeente met zich meebrengen.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën n.v.t.

Uitvoering Na besluitvorming door uw raad zal het college een besluit nemen over het Woo-verzoek.

Communicatie n.v.t.

Samenhang met eerdere besluitvorming Raadsbesluit D/21/023302 d.d. 14 juni 2021 Raadsinformatiebrief Intentieovereenkomst SBZO -gemeente Nieuw Zwembad (Z/21/017248 / D/21/022555) Raadsvoorstel 'Bekrachtigen geheimhouding beantwoording artikel 32-vragen CDA-fractie inzake intentieovereenkomst SBZO - gemeente Oudewater en bijbehorende bijlagen behandeld in gemeenteraad d.d. 15 juli (gestaakte stemmen) (D/21/027512) Raadsvoorstel 'Gedeeltelijke opheffing geheimhouding intentieovereenkomst SBZO -gemeente Oudewater en bijbehorende bijlagen (bij behandeling in gemeenteraad dd. 15 juli niet in stemming gebracht)

Bijlagen 1. Raadsbesluit opheffing geheimhouding intentieovereenkomst SBZO