rv Verlenging BIZ Tappersheul 2026-2030 (207479) (2).pdf

Raadsvoorstel Opsteller Potman, Laurens Vergadering van 9 december 2025 Kenmerk Z/25/091768 / D/25/207479 Portefeuillehouder Bernadette Schomaker Portefeuille Economische zaken inclusief ViTap-BVO en NOVO (Biz) Onderwerp Verlenging BIZ Tappersheul 2026-2030

Inleiding Inleiding: Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijven investeringszones in werking getreden. De wet biedt de mogelijkheid om Bedrijveninvesteringszones vast te stellen. Een bedrijveninvesteringszone is een afgebakend gebied waarbinnen ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit en aantrekkelijkheid van hun bedrijfsen/ of winkelomgeving. In de kern komt de opzet van de Wet op de Bedrijveninvesteringszones voor de gemeente erop neer, dat de gemeente haar exclusieve recht om belastingen te heffen inzet om initiatieven van een groep ondernemers te kunnen realiseren. Daarvoor heft de gemeente op verzoek van de gezamenlijke ondernemers een belasting, die vervolgens als een subsidie wordt uitgekeerd aan een door ondernemers opgerichte BIZ-organisatie. De heffing is van toepassing op alle ondernemers in de betreffende bedrijfsinvesteringszone, tenzij een ondernemer onder een in de verordening genoemde vrijstelling valt. De BIZ-vereniging Vitaal Tappersheul (ViTap) heeft van 2016 tot en met 2025 uitvoering gegeven aan de bedrijveninvesteringszone op Tappersheul. In deze tien jaar heeft de ViTap in samenwerking met de gemeente, politie en brandweer onder andere de volgende activiteiten gerealiseerd: Keurmerk Veilig Ondernemen: Sinds 2017 is ViTap in het bezit van het keurmerk KVO-b.

Om een veilige bedrijfsomgeving te waarborgen, is het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) ontwikkeld door het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Ondernemers, gemeente, politie en brandweer maken hiervoor gezamenlijk afspraken om overlast, criminaliteit en onderhoud aan te pakken. De veiligheidsproblemen worden in kaart gebracht, oplossingen gezocht en maatregelen genomen. Met maatregelen zoals betere openbare verlichting, georganiseerd toezicht en brandpreventie zorgen lokale partijen voor een schoon, goed onderhouden en veiligere omgeving. Asfaltering: De ViTap is nauw betrokken bij de plannen en de planning rondom het groot onderhoud aan het asfalt van Tappersheul I en II. Beveiligingscamera’s: In de loop van 2025 heeft een uitbreiding van het netwerk van beveiligingscamera’s plaatsgevonden. Bestrijding van verrommeling: Het bestuur van ViTap heeft afspraken gemaakt met FermWerk dat zij ook zwerfvuil opruimen tijdens de 6-wekelijkse schoffelronde. Overname groenonderhoud: de ViTap heeft in 2020 het groenonderhoud (met uitzondering van de bomen), met bijbehorend gemeentelijk budget, overgenomen van de gemeente Oudewater en het kwaliteitsniveau opgeschaald met eigen middelen. Dit wordt tot nu toe regelmatig uitgevoerd.

Na een evaluatie vanuit het KVO-b en een informele draagvlakmeting tijdens de algemene ledenvergadering van de ViTap heeft de verenging het BIZ-plan aangeleverd voor een nieuwe BIZ-periode van vijf jaar; van 2026 tot en met 2030. Dit heeft geresulteerd in een nieuw te sluiten uitvoeringsovereenkomst tussen de gemeente en ViTap en in het voorliggende voorstel aan uw raad tot vaststelling van een verordening voor de komende vijf jaar.

De raad besluit De Verordening bedrijveninvesteringszone Tappersheul 2026-2030 vast te stellen.

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving artikel 147 tweede lid jo. Artikel 108, eerste lid Gemeentewet

Beoogd effect Het voortzetten van de succesvolle BIZ-vereniging ViTap op bedrijventerrein Tappersheul met een periode van vijf jaar, van 2026-2030.

Argumenten • Een BIZ maakt het mogelijk om gezamenlijk te investeren in zaken die de omgeving veiliger en aantrekkelijker maken, zoals bijvoorbeeld cameratoezicht en extra groenonderhoud. • Met een BIZ dragen alle ondernemers en/of eigenaren bij aan het verbeteren van een gebied. De kosten hiervan zijn eerlijk verdeeld, en niemand kan profiteren zonder bij te dragen. • De goede samenwerking tussen BIZ-vereniging ViTap, gemeente, politie en brandweer, heeft geleid tot verlenging van het Keurmerk Veilig Ondernemen. • De gemeente heeft in de ViTap een partner met wie afspraken gemaakt kunnen worden voor een groot gebied: de ViTap heeft mandaat om namens en voor anderen te spreken. De afspraken tussen gemeente en de BIZ zijn opgenomen in een overeenkomst. Een aantal keer per jaar schuiven gemeente en de wethouder EZ aan bij de bestuursvergadering. • In de heel nabije toekomst is de ViTap een onmisbare schakel tussen bedrijven, gemeente en provincie om de problemen rond netcongestie het hoofd te bieden. Alle voornoemde partijen zijn hier nu al gezamenlijk over in gesprek.

Kanttekeningen • BIZ-vereniging ViTap gaat alleen over Tappersheul, en staat los van bijvoorbeeld de centrum-BIZ. De OVO blijft de overkoepelende ondernemersvereniging voor Oudewater. • Bij de algemene ledenvergadering werd een informele draagvlakmeting gedaan voor voortzetten van de BIZ. Er waren voldoende leden aanwezig die hun stem uitbrachten. Een overgrote meerderheid was voor het voortzetten van de BIZ op Tappersheul.

Financiën Het voorstel is financieel akkoord. De uitvoering brengt geen extra kosten met zich mee voor de gemeente. De BIZbijdrage wordt volledig vergoed door de ondernemers via de BIZ-heffing. Hierdoor is het voorstel in principe budgetneutraal voor de begroting van gemeente Oudewater.

Uitvoering

De gemeente int een jaarlijkse bijdrage van alle betrokkenen en draagt deze vervolgens in zijn geheel over aan de BIZorganisatie die de middelen beheert en de activiteiten uitvoert.

Communicatie Na besluitvorming door de raad zal de gemeente een draagvlakmeting organiseren onder de BIZ-deelnemers op Tappersheul. Bij deze meting moet meer dan de helft (50%) van de in het gebied gevestigde bijdrageplichtigen een stem uitbrengen. Minimaal twee derde (67%) hiervan moet hierbij vóór voortzetting van de BIZ stemmen.

Samenhang met eerdere besluitvorming Het betreft hier een tweede verlenging van de BIZ-periode; de eerste liep van 2016-2020, de tweede van 2021 tot 2026.

Bijlagen