rv Vaststellen belastingverordeningen 2023 Oudewater (077472) v2.pdf

Raadsvoorstel Opsteller Vermaat, Margo Vergadering van 22 november 2022 Kenmerk Z/22/051296 / D/22/077472 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Financiën aanbestedingsbeleid inkoopbeleid Onderwerp Vaststellen belastingverordeningen 2023 Oudewater

Inleiding Jaarlijks worden alle belastingtarieven, waar nodig, opnieuw vastgesteld. Dit hangt nauw samen met het gemeentelijke begrotingsproces. In de begroting worden in afzonderlijke paragrafen de beleidslijnen vastgelegd met betrekking tot een aantal beheersmatige aspecten. Eén van de verplichte paragrafen in de begroting is de paragraaf lokale heffingen. In deze paragraaf wordt onder andere inzicht gegeven in de geraamde kosten, het beleid ten aanzien van de lokale heffingen en ontwikkelingen op hoofdlijnen van de diverse heffingen. De hierbij ter besluitvorming voorgelegde belastingverordeningen vormen een uitwerking van de beleidsvoornemens zoals geformuleerd in de begroting in het algemeen en de paragraaf lokale heffingen in het bijzonder. Uitgangspunt voor de tariefontwikkeling is het vastgestelde inflatiepercentage van 6,2%. Daarnaast kunnen er inhoudelijke redenen zijn om tarieven aan te passen. Dit kan het gevolg zijn van wijzigingen in wettelijke regelingen of gemeentelijke besluitvorming. Zoals in de laatste begrotingsbehandeling en besluitvorming door uw raad. Tevens is het gebruikelijk dat de belastingverordeningen jaarlijks redactioneel worden getoetst aan de modellen van de VNG. Ook voor 2023 heeft deze toetsing plaatsgevonden.

De belangrijkste wijzigingen in de verordeningen en de tarieven die afwijken van het inflatiepercentage zijn hieronder in een toelichting per verordening verantwoord.

De raad besluit De volgende verordeningen vast te stellen: 1. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 2. Verordening riool- en waterzorgheffing 2023 3. Verordening afvalstoffenheffing 2023 4. Verordening precariobelasting 2023 5. Verordening toeristenbelasting 2023-2024 6. Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 7. Verordening marktgeld 2023 8. Verordening bruggeld 2023 9. Legesverordening 2023

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving De raad is bevoegd om over dit voorstel een besluit te nemen op grond van artikel 149 en 216 van de Gemeentewet.

Beoogd effect Het vaststellen van de belastingverordeningen 2023 maakt heffing van de gemeentelijke belastingen op basis van de actuele uitgangspunten en tarieven mogelijk.

Argumenten 1. Afwijkende tariefstijging/daling ten opzichte van het inflatiepercentage 1. Onroerende-zaakbelastingen (OZB) De OZB 2023 wordt van de WOZ-waarde per waardepeildatum 1 januari 2022 geheven. De verwachte stijging van de WOZ-waarden van woningen ten opzichte van de vorige waardepeildatum is 14,1%. Voor de categorie niet-woningen is dat 2,76%. 2. Riool- en waterzorgheffing Tijdens de raadsvergadering van 17 november 2022 is het amendement 'geen verhoging riool- en afvalstoffenheffing' aangenomen. Hierdoor worden de tarieven van de riool- en waterzorgheffing voor 2023 niet verhoogd. 3. Afvalstoffenheffing Tijdens de raadsvergadering van 17 november 2022 is het amendement 'geen verhoging riool- en afvalstoffenheffing' aangenomen. Hierdoor worden de tarieven van de afvalstoffenheffing voor 2023 niet verhoogd. 8. Bruggeld Het tarief voor bruggeld wordt niet verhoogd met het inflatiepercentage van 6,2%, omdat een rond bedrag makkelijker is te innen door de brugwachter. Het tarief voor 2023 blijft gehandhaafd op € 2,00. 9. Leges Beoordeling milieu-onderzoeken In de artikelen 2.3.1.5, 2.3.3, 2.3.4 en Hoofdstuk 8 van de tarieventabel is duidelijker opgenomen dat de onderzoekskosten voor de milieu-beoordeling nog bovenop de kosten komen voor de planwijziging.

Achteraf ingediende aanvraag Gelet op jurisprudentie is het niet meer mogelijk om extra leges te heffen voor een achteraf ingediende aanvraag. Het extra heffen van leges voor een achteraf ingediende aanvraag wordt gezien als boete, waarop artikel 6 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM) van toepassing is. Als gevolg hiervan zijn de betreffende artikelen uit de tarieventabel verwijderd.

Kanttekeningen Als de belastingverordeningen niet worden vastgesteld voor 31 december 2022, moet de gemeente door heffen op basis van de oude tarieven van 2022. In dit geval worden de opbrengsten die opgenomen zijn in de begroting niet gehaald.

Financiën De hierbij ter besluitvorming voorgelegde belastingverordeningen vormen een uitwerking van de beleidsvoornemens zoals geformuleerd in de begroting 2023 en de paragraaf lokale heffingen in het bijzonder. De tarieven zijn met team Financiën afgestemd.

Uitvoering Na vaststelling zullen de verordeningen in het Gemeenteblad worden bekendgemaakt teneinde per 1 januari 2023 in werking te treden. Vervolgens zullen de in de verordeningen vastgelegde bepalingen en tarieven conform de betreffende heffing worden uitgevoerd in het belastingjaar 2023.

Communicatie De vastgestelde belastingverordeningen worden in het Gemeenteblad, op www.overheid.nl (lokale wet- en regelgeving)

bekendgemaakt.

Samenhang met eerdere besluitvorming Begroting 2023 Z/22/051646

Bijlagen D/22/077582 Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 D/22/077584 Verordening riool- en waterzorgheffing 2023 D/22/077577 Verordening afvalstoffenheffing 2023 D/22/077583 Verordening precariobelasting 2023 D/22/077585 Verordening toeristenbelasting 2023-2024 D/22/077580 Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 D/22/077581 Verordening marktgeld 2023 D/22/077578 Verordening bruggeld 2023 D/22/077579 Legesverordening 2023