RV Startnotitie Kerkwetering.pdf

Raadsvoorstel Opsteller Muller, Christel Vergadering van 9 november 2021 Kenmerk Z/21/029347 / D/21/039581 Portefeuillehouder Bob Duindam Portefeuille Ruimtelijke Ordening Onderwerp Startnotitie Kerkwetering

Inleiding Oudewater kent, net als landelijk het geval is, een forse woningnood. De Woonvisie 2020-2025 beschrijft een jaarlijkse behoefte van uitbreiding met circa 30 woningen over de periode 2020-2040. Hieruit ontstaat de noodzaak om de plancapaciteit vanaf 2023 te vergroten (na 2028 ontbreekt het zelfs aan bouwlocaties). Deze woningbouw realiseren aan de randen van de kernen, buiten de rode contour, biedt hiervoor kansen. De locatie Kerkwetering is als potentiële woningbouwlocatie buiten de rode contour in 2012 opgenomen (maximalisatiekaart Wonen) in de Structuurvisie. In het regionaal programma van de U-16 is Kerkwetering opgenomen als uitbreidingslocatie buiten de rode contour, waar tussen 2025 en 2040 gefaseerd maximaal 500 woningen gebouwd kunnen worden. Deze uitgangspunten zijn overgenomen in het Provinciale Programma Wonen & Werken. Besluitvorming hierover heeft op 5 oktober 2021 plaatsgevonden, In de artikelen 9.13, 9.14, 9.15 en 9.16 van de Interim Omgevingsverordening wordt bepaald dat bestemmingsplannen die woningbouw of bedrijventerreinontwikkelingen bevatten moeten passen in dit programma Wonen en werken. Dit provinciale besluit vormt het echte startsein voor woningbouwontwikkeling op Kerkwetering. Om de verdere ontwikkeling van deze locatie mogelijk te maken is een startnotitie opgesteld.

De raad besluit Een voorbereidingskrediet ad € 148.000,- voor de voorbereidingskosten voor ontwikkeling van Kerkwetering te voteren.

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving Artikel 160, eerste lid, aanhef en onder b. van de Gemeentewet (voorstel dient ter voorbereiding besluitvorming door raad).

Beoogd effect Onderzoek naar de haalbaarheid en mogelijkheden van de ontwikkeling van maximaal 500 woningen op de locatie Kerkwetering tussen 2025 en 2040, waarbij de voorlopige focus ligt op het zuidelijk deel waar naar verwachting maximaal 280 woningen kunnen worden gerealiseerd. Deze woningen worden gefaseerd (gemiddeld 30 per jaar) gerealiseerd.

Argumenten 1.1 Ontwikkelen van woningen op Kerkwetering zorgt ervoor dat voorzien kan worden in de groeiende eigen behoefte van de bevolking van Oudewater.

Kanttekeningen

Financiën Er wordt een voorbereidingskrediet aangevraagd bij de Raad voor voorbereidingskosten. Op grond van het BBV mogen voorbereidingskosten worden toegerekend aan de grondexploitatie. De voorwaarden hiervoor zijn dat de kosten moeten passen binnen de kostensoortenlijst (Wro/Bro), de kosten moeten binnen 5 jaar hebben geleid tot een actieve grondexploitatie (anders afboeking ten laste van het jaarresultaat) en het plan moet bestuurlijke instemming hebben (raadsbesluit).

Uitvoering De projectgroep Kerkwetering start met bodemonderzoeken en stelt een advies op over strategische grondaankopen en neemt deze input mee in het projectplan. Dit projectplan wordt eerst in het college en daarna in de raad vastgesteld in Q1 2022.

Communicatie nvt

Samenhang met eerdere besluitvorming nvt

Bijlagen 1. D/21/38716 Startnotitie Kerkwetering 2. D/21/39919 Raadsbesluit Startnotitie Kerkwetering - voorbereidingskrediet