rv Raadsvoorstel wensen en bedenkingen deelname stichting KCR2 (238563)

Raadsvoorstel Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Opsteller Gier, Jory de Vergadering van 1 september 2026 Kenmerk Z/26/105076 / D/26/238563 Portefeuillehouder Agnes Jongerius Portefeuille Openbare orde en veiligheid Onderwerp Raadsvoorstel wensen en bedenkingen deelname stichting KCR2 Samenvatting Rampen en crisis overschrijden steeds vaker de grenzen van veiligheidsregio's. Mede daarom wordt sinds 2021 gewekt aan het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio's (KCR2), een samenwerking tussen veiligheidsregio's en het ministerie van Veiligheid en Justitie. Deze samenwerking zorgt voor snelle informatie afstemming en uitwisseling en is bijvoorbeeld van belang tijdens natuurbranden en overstromingen. Op 22 juni 2026 heeft het veiligheidsberaad het voornemen uitgesproken om hiervoor een eigen organisatie op te richten in de vorm van de stichting KCR2. De Veiligheidsregio Utrecht (VRU) geeft hiervoor de argumentatie dat, met een stichting: • Medewerkers en middelen structureel kunnen worden ondergebracht; • Continuïteit gewaarborgd is, en; • Veiligheidsregio's en het Ministerie van Justitie en Veiligheid gezamenlijk kunnen sturen en toezicht houden. KCR2 is een bestaande samenwerking. Met dit voorstel en oprichting van de stichting wordt enkel een juridische basis gerealiseerd. De bijbehorende financiering verandert hierdoor niet.

Vooralsnog voorziet de VRU geen wijziging in de financiering, echter is dit afhankelijk af van toekomstige ontwikkelingen in het land en bij KRC2 zelf. Daarnaast voldoet de samenwerking en gegevensdeling aan de daarvoor bestemde wet- en regelgeving en beveiligingseisen. Middels deze weg wil de VRU de gemeenteraad in de gelegenheid stellen uw wensen en bedenkingen over de oprichting van KCR2 door te geven. Gevraagd besluit De gemeenteraad van de gemeente Oudewater wordt gevraagd om: 1. Kennis te nemen van de Aanbiedingsbrief deelname stichting KCR2 van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). 2. De wensen en bedenkingen met kenmerk: D/26/239642 vast te stellen en deze te verzenden aan de VRU. Waarom wordt dit voorstel nu voorgelegd Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) neemt een besluit over de oprichting van de gezamenlijke stichting. De VRU heeft de gemeenteraden op 7 juli middels een aanbiedingsbrief verzocht kennis te nemen van het voorstel om toe te treden tot de stichting KCR en hier (conform de Wet gemeenschappelijke regelingen) hun wensen en bedenkingen op te geven en deze aan hen kenbaar te maken.

Kanttekeningen en risico's 1.1 Mogelijke onduidelijkheid over rollen en verantwoordelijkheden van KCR2 De rol en positionering van KCR2 kunnen in de praktijk aanleiding geven tot onduidelijkheid over de verdeling van taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden tussen het Rijk, de veiligheidsregio’s en KCR2. 1.2 Langetermijnfinanciering vraagt blijvende aandacht Hoewel de huidige financiering binnen de bestaande middelen lijkt te passen, is nog niet vastgesteld of dit op langere termijn toereikend blijft. De raad dient zekerheid te hebben dat eventuele aanvullende kosten niet onverwacht bij gemeenten worden neergelegd. Financiële gevolgen van verwerking lasten regeling in de gemeentelijke begroting KCR2 is een bestaande samenwerking. Met dit voorstel en oprichting van de stichting wordt enkel een juridische basis gerealiseerd. De bijbehorende financiering verandert hierdoor niet. Tevens worden er geen aanvullende financiële bijdragen gevraagd en zorgt de oprichting van de stichting er niet voor dat andere activiteiten komen te vervallen. Vervolgproces De concept wensen en bedenkingen dienen uiterlijk 26 oktober 2026 kenbaar gemaakt te worden bij de VRU. De definitieve wensen en bedenkingen dienen uiterlijk 12 november 2026 voor 12:00 te worden ingediend.

Na het behandelen van de wensen en bedenkingen zal het algemeen bestuur van de veiligheidsregio een besluit nemen over het oprichten van de stichting. Bevoegdheid raad Alvorens de Veiligheidsregio Utrecht over kan gaan tot de oprichting van een stichting dient deze de raden (conform artikel 31a lid 2 Wet Gemeenschappelijke Regelingen) in de gelegenheid te stellen hun wensen en bedenkingen te geven op dit voorstel. Bijlagen 1. VRU aanbiedingsbrief deelname stichting KCR2, D26238559 2. uitgaande brief wensen en bedenkingen stichting KCR2, D26239821 3. raadsbesluit, D26238564