rv Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen (084273).pdf

Raadsvoorstel Opsteller Engels, Rene Vergadering van 10 januari 2023 Kenmerk Z/22/054429 / D/22/084273 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Financiën Onderwerp Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen

Inleiding Lokale overheden kunnen kwijtschelding verlenen als de belastingschuldige onvoldoende vermogen en/of betalingscapaciteit heeft om de belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen. De wettelijke bepalingen hiervoor zijn opgenomen in de Gemeentewet, de Invorderingswet, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden. De Gemeentewet geeft ruimte om een aantal beleidskeuzes te maken, die ertoe leiden dat in ruimere mate kwijtschelding wordt verleend. De gemeenteraad beslist over het al dan niet toepassen van de beleidskeuzes. In de raadsvergadering van 17 december 2020 is de “Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen” vastgesteld. Met het nu voorliggende voorstel wordt deze verordening geactualiseerd in lijn met de meest recente modelverordening van de VNG. Daarbij is artikel 3 'extra toegestane financiële middelen' nieuw. In het raadsbesluit is de volledige verordening opgenomen.

De raad besluit De verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Oudewater 2023 vast te stellen.

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving Conform artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990, de uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden.

Beoogd effect Een duidelijk en formeel vastgesteld kwijtscheldingsbeleid.

Argumenten De gemeente heeft een eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de kwijtschelding van lokale belastingen. Met het kwijtscheldingsbeleid geeft de lokale overheid blijk oog te hebben voor burgers en natuurlijke personen die een bedrijf of zelfstandig beroep uitoefenen, die de lokale belastingen niet of niet volledig kunnen betalen. In de context van de armoedebestrijding vindt het kabinet dit een stevige bouwsteen. De lokale overheid draagt dus bij aan het bestrijden van

armoede. Zoals aangegeven in de inleiding wordt er aan de “Kwijtscheldingsregeling gemeentelijke belastingen” een nieuw artikel toegevoegd. Dit is een verruiming van het huidige kwijtscheldingsbeleid. Het artikel luidt als volgt: Artikel 3 Extra toegestane financiële middelen In afwijking van artikel 12, tweede lid, onderdeel d, van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 wordt het totale bedrag aan financiële middelen, bedoeld in dat onderdeel, verhoogd met: a. maximaal € 2.000 voor de belastingschuldige en zijn echtgenoot, b. 75% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande, en c. 90% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande ouder. De toelichting op dit artikel is: In artikel 12, tweede lid, onderdeel d, van de Uitvoeringsregeling is geregeld welk bedrag aan financiële middelen bij het verlenen van kwijtschelding niet tot de bezittingen wordt gerekend. In afwijking van artikel 12, tweede lid, onderdeel d, van de Uitvoeringsregeling kan de raad besluiten dat het bedrag aan financiële middelen dat niet wordt meegeteld bij de berekening van het vermogen, op een hoger bedrag wordt vastgesteld.

De maximale verhoging is afhankelijk van de leefsituatie van de belastingschuldige: voor echtgenoten bedraagt de maximale verhoging € 2.000, voor een alleenstaande bedraagt de verhoging 75 procent van de verhoging die voor echtgenoten is gekozen, en voor een alleenstaande ouder bedraagt de verhoging 90 procent van de verhoging die voor echtgenoten is gekozen.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën Met dit voorstel wordt gebruik gemaakt van de verruiming van de wettelijke mogelijkheid voor kwijtschelding. Hierdoor zullen er waarschijnlijk meer verzoeken voor kwijtschelding worden gehonoreerd. In 2022 zijn er een vijftal verzoeken afgewezen, omdat de verruiming nog niet gold. Hierbij gaat het om een bedrag van afgerond € 1.300,--. De verwachting is dat er in 2023 meer verzoeken zullen worden gehonoreerd. De financiële gevolgen hiervan worden uiteindelijk verwerkt in de jaarrekening 2023. In de begroting 2024 worden de ramingen voor kwijtschelding hierop aangepast.

Uitvoering Met ingang van 2023 wordt uitvoering gegeven aan deze verordening.

Communicatie De verordening wordt in het Gemeenteblad bekendgemaakt na vaststelling van de raad. De huidige verordening wordt tegelijkertijd ingetrokken.

Samenhang met eerdere besluitvorming Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen. Deze wordt bij vaststelling van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen ingetrokken.

Bijlagen Raadsbesluit met nummer : Z/22/084276