rv Erfgoedverordening Oudewater 2023 (115838).pdf

Raadsvoorstel Opsteller Khattouti, Nassima el Vergadering van 22 augustus 2023 Kenmerk Z/23/061913 / D/23/115838 Portefeuillehouder Bas Lont Portefeuille Archeologie en monumentenbeleid Onderwerp Erfgoedverordening Oudewater 2023

Inleiding De omgevingswet treedt op 1 januari 2024 in werking. Dit heeft gevolgen voor het gemeentelijk erfgoedbeleid. Op 1 juli 2016 is de Erfgoedwet al in werking getreden. Deze wet gaat over het aanwijzen en in stand houden van te beschermen cultureel erfgoed. De Erfgoedwet gaat zowel over roerende zaken (cultuurgoederen en verzamelingen) als onroerende zaken (monument en archeologie). De Erfgoedwet 2016 benadert de sector dus integraal. De huidige Erfgoedverordening 2009 bevat alleen nog bepalingen over onroerend cultureel erfgoed en wordt hier nu ook op aangepast. Het voorstel is om de Erfgoedverordening Oudewater 2009 nu in één keer te actualiseren in lijn met de Erfgoedwet 2016 en de Omgevingswet. De nieuwe verordening treedt tegelijk in lijn met de Omgevingswet in werking. In de nieuwe Erfgoedverordening staat hoe de aanwijzing en bescherming van een gemeentelijk monument en een gemeentelijke stads- of dorpsgezicht is geregeld onder de Omgevingswet. Ook is er een vangnetbepaling archeologie opgenomen ter bescherming van archeologische monumenten waarvoor de geldende bestemmingsplannen nog geen beschermingsregime kennen.

De raad besluit 1. De Erfgoedverordening Oudewater 2023 vast te stellen.

De bevoegdheid van de raad komt voort uit de volgende wet- en/of regelgeving Uw raad is op grond van artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet bevoegd om een verordening vast te stellen.

Beoogd effect Het beoogd effect is dat we bij inwerkingtreding van de Omgevingswet beschikken over een actuele Erfgoedverordening, die voldoet aan zowel de Erfgoedwet als de Omgevingswet. Dit betekent dat alle artikelen over aanwijzing en instandhouding van gemeentelijk cultureel erfgoed zijn afgestemd op actuele regelgeving, zodra de Omgevingswet in werking treedt.

Argumenten 1.1 Het vaststellen van de Erfgoedverordening is een wettelijke verplichting. Door het vaststellen van de verordening geeft uw raad uitvoering aan artikel 3.16 van de Erfgoedwet. De verordening

treedt in werking op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt. Dit en het intrekken van de huidige verordening is geregeld in de artikelen 22, 23 en 24 van de voorliggende verordening. 1.2 Het is nodig om een gemoderniseerde vangnetbepaling archeologie in de verordening op te nemen, omdat enkele bestemmingsplannen (straks: tijdelijk omgevingsplan) nog geen regels over archeologische monumentenzorg bevatten. Volgens het Besluit ruimtelijke ordening bevat de toelichting van een bestemmingsplan altijd ‘een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden. 1.3 Het is nodig om te regelen dat de Verordening pas in werking treedt als de Omgevingswet in werking treedt. De nieuwe Erfgoedverordening die afgestemd is op de nieuwe Omgevingswet (en verwijst naar de Omgevingswet) kan pas in werking treden tegelijk met de Omgevingswet. Daarnaast bestaat er een juridische koppeling met de recent vastgestelde ‘Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie Omgevingskwaliteit & Erfgoed Oudewater 2023'. Deze verordening treedt ook tegelijk met de Omgevingswet in werking.

Zo verwijst de nieuwe Erfgoedverordening gemeente Oudewater 2023 in artikel 8 naar de verplichte advisering door de adviescommissie Commissie Omgevingskwaliteit & Erfgoed Oudewater bij aanwijzing van een gemeentelijk monument.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën N.v.t.

Uitvoering - Voor inwerkingtreding van de Omgevingswet maken we de verordening bekend op de wettelijk voorgeschreven wijze. - De leden van de Commissie Ruimtelijke kwaliteit worden geïnformeerd. - De Commissie Ruimtelijke kwaliteit gaat binnen de kaders van de Erfgoedverordening Oudewater 2023 haar werkwijze nader uitwerkingen in een Reglement van Orde. Wij zullen dat Reglement, na vaststelling, vervolgens bekendmaken in het gemeenteblad (zie artikel 12 Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie Omgevingskwaliteit & Erfgoed Oudewater 2023)

Communicatie De verordening zal na vaststelling op gebruikelijke wijze worden gepubliceerd. De commissie zal worden geïnformeerd over de uitkomst van uw besluitvorming. Aanvragers, inwoners en initiatiefnemers zullen via de website informatie kunnen inwinnen over de rol en werkwijze van de commissie. Dat zal ook worden meegenomen bij de informatie die nog zal volgen over de nieuwe werkprocessen voor vergunningaanvragen en vooroverleg onder de Omgevingswet.

Samenhang met eerdere besluitvorming

Bijlagen 1. Raadsbesluit D/23/116099