Reactie college op initiatiefvoorstel burgerberaad (218153).pdf

Aan: Van: Onderwerp: Datum: Document:

Gemeenteraad College van B&W Wensen en bedenkingen van het college bij het initiatiefvoorstel ‘Burgerberaad bredere toekomstvisie van de gemeente Oudewater’ 11 februari 2026 D/26/218153

Samenvatting Met veel interesse heeft het college het initiatiefvoorstel gelezen voor een burgerberaad over de bredere toekomstvisie van de gemeente Oudewater. Het college ziet hierin een weldoordacht plan dat goed aansluit bij ons participatiekader. Het college acht dit voorstel uitvoerbaar. Het college doet geen uitspraken over de wenselijkheid van dit voorstel. Die afweging is geheel aan uw raad. In deze raadsinformatiebrief geeft het college u enkele aandachtspunten mee voor de behandeling van dit initiatiefvoorstel. Reactie college Conform het Reglement van orde van de gemeenteraad van Oudewater heeft het college twee weken de tijd om zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van een initiatiefvoorstel schriftelijk aan uw raad kenbaar te maken. Het college vindt de afweging aan u of en in welke mate u inwoners wilt raadplegen over dit onderwerp en of u daarvoor een burgerberaad een wenselijke vorm vindt. Het college neemt hierover geen standpunt in. Het college geeft u hiertoe de volgende aandachtspunten mee: Timing moet zorgvuldig gebeuren Het belangrijkste aandachtspunt dat het college ziet is de planning van een eventueel burgerberaad.

De insteek van dit burgerberaad gaat over de toekomst van Oudewater: wat voor gemeente willen we zijn? En die insteek is relevant voor een gesprek over onze positie in relatie tot andere gemeenten én voor de profielschets van een nieuwe burgemeester. Zoals u weet heeft de raad van Woerden aangegeven eind 2027 helderheid te willen over de toekomst van onze samenwerking. Om positie te bepalen zullen ook gesprekken gevoerd moeten worden in en met de regio over mogelijke samenwerking(svormen) in de toekomst. Die gesprekken starten al vóór 2027. De start van werving voor een nieuwe burgemeester is aan de provincie. Maar ook daarvan is het zeer waarschijnlijk dat dit vóór 2027 start. Het is van belang dat het burgerberaad hier goed op aansluit. Dat maakt de timing van een eventueel burgerberaad van belang net als zorgvuldigheid in de vraagstelling. We willen voorkomen dat we vragen aan een burgerberaad stellen die al achterhaald zijn tegen de tijd dat inwoners zich over de vragen buigen. Dit risico is groter bij een burgerberaad dan bij andere

vormen van participatie doordat een burgerberaad een langere doorlooptijd kent. De planning van een burgerberaad in het voorstel is realistisch als alles soepel verloopt. Met snelle besluitvorming en een nog strakkere planning kunnen we hier mogelijk nog iets op inlopen, maar die ruimte is beperkt. Dit initiatiefvoorstel voldoet aan het participatiekader In het initiatiefvoorstel wordt gerefereerd aan het door u vastgestelde participatiekader (D/23/107357). Dit initiatiefvoorstel en het plan van aanpak voldoen aan dit kader. Het college onderschrijft de conclusie dat bij het vraagstuk over de toekomst van Oudewater een zeer intensieve vorm van participatie passend is. Dit vraagstuk raakt ons allemaal en het is complex. Dat vraagt om een vorm van participatie waarbij ruimte is voor verdiepende dialoog. Een burgerberaad is daarbij een mogelijke geschikte vorm. Zorg voor voldoende reactiemogelijkheid voor álle inwoners Een burgerberaad bestaat uit een afgebakende groep inwoners. We zien dat bij andere open participatiemethoden een kleine actieve groep van ‘usual suspects’ vaak intensiever betrokken is. De loting bij een burgerberaad maakt het inderdaad mogelijk om een beter gewogen representatieve groep inwoners te betrekken. Maar een burgerberaad betekent daarmee per definitie ook dat niet alle inwoners kunnen deelnemen.

Het college ziet echter dat dit toekomstvraagstuk iedereen raakt en dat het al sterk leeft in de samenleving. Veel mensen vinden hier iets van en zullen dat willen inbrengen. Het college vindt het dan ook van belang dat ten eerste álle inwoners de kans krijgen om zich aan te melden voor het burgerberaad en ten tweede dat er op enig moment ook reactiemogelijkheden geboden worden aan inwoners die niet ingeloot worden. Zo kunnen we tegemoetkomen aan de brede betrokkenheid in de samenleving wat het draagvlak voor een burgerberaad kan versterken. Het college leest deze overweging al wel terug in het voorgestelde plan van aanpak en ziet in het initiatiefvoorstel nu voldoende ruimte om dit mee te nemen bij de uitvoering van een eventueel burgerberaad. Budget Het initiatiefvoorstel gaat uit van een incidenteel budget van € 225.000,- voor dit burgerberaad. Van andere burgerberaden uit het land weten we dat de kosten sterk kunnen verschillen, maar dat dit budget reëel is voor een gemeente van onze omvang en de geschetste opzet van het beraad. In het initiatiefvoorstel wordt voorgesteld om dit ten laste te brengen van het begrote overschot in 2027. Een burgerberaad dat plaatsvindt begin 2027 vraagt echter ook aanzienlijke voorbereiding in 2026. Dit wordt wel genoemd in het voorstel, maar staat niet verwerkt in de beslispunten.

Om budget in 2026 mogelijk te maken, is het nodig dat een deel van dit budget middels de Voorjaarsrapportage 2026 beschikbaar wordt gesteld. Een goede verdeling is €75.000,- in 2026 en €150.000,- in 2027. Het college zou dit graag in de beslispunten in het voorstel verwerkt zien inclusief een concrete dekkingsbron voor beide jaren. Financiën Zie opmerkingen hiervoor. Vervolg Het college wacht het besluit van de raad af.