Raadsvoorstel 'Zienswijze Kadernota 2023, 1e begrotingswijziging 2022 en 1e begrotingswijziging 2021 ODRU' - Bijlage 3.pdf

Bezoekadres: Waardsedijk 219 3421 NE Oudewater Postadres: Postbus 100 3420 DC Oudewater Telefoon: 14 0348 Fax: (0348) 42 4108 info@oudewater.nl www.oudewater.nl

Omgevingsdienst Regio Utrecht t.a.v. de heer A.E. Van Vuuren Postbus 13101 3507 LC UTRECHT Onderwerp: Zienswijze Kadernota 2023, 2e begrotingswijziging 2021 en 1e

KvK nummer: 53878388 IBAN nummer: NL88BNGH0285006789

begrotingswijzing 2022 ODRU Uw kenmerk: INT20.1011/4019

Uw brief van: 1 oktober 2021 Geregistreerd onder nummer: D/036935

Documentnr. D/21/036392

Behandeld door/Doorkiesnummer:

: Zaaknr.: Z/21/027528

I. Burger

Datum: 5 oktober 2021

/ 0348-428795

Geachte heer Van Vuuren,

Op 1 oktober jl. hebben wij de (ontwerp) Kadernota 2023 van de Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU), 2e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijzing 2022 ontvangen met de uitnodiging om hier onze zienswijze op te geven. Hierbij ontvangt u de zienswijze van gemeente Oudewater. Akkoord met de Kadernota 2023, 2e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijzing 2022 De gemeente Oudewater is akkoord met uitgangspunten die de ODRU hanteert in deze ontwerp Kadernota voor de berekening van het uurtarief. Tevens is de gemeente Oudewater akkoord met de voorgestelde begrotingswijzigingen. Aandachtspunten bij de Kadernota 2023 De gemeente Oudewater wil de ODRU een aantal aandachtspunten meegeven. 1.

De onzekerheid over wat de komst van de Omgevingswet betekent voor de werkzaamheden van de ODRU blijft. Vanaf 1 juli 2022 treedt de Omgevingswet in werking. De gemeente streeft er nog steeds naar om de Omgevingswet budgetneutraal in te voeren. Er is nog veel onbekend wat deze Omgevingswet gaat betekenen voor de werkzaamheden die de ODRU voor de gemeente uitvoert. In het voorjaar heeft de ODRU een nieuwe doorrekening gemaakt van de structurele werkzaamheden, waarbij een toename van 16% van de werkzaamheden van de ODRU wordt verwacht. Voor de uitvoering van ca. 6% van de werkzaamheden staan hier ook rijksmiddelen tegenover. Op dit moment is nog niet bekend hoeveel. Deze rijksmiddelen zijn vooral voor de uitvoering van de extra bodemtaken die naar de gemeente komen. Het wordt steeds meer duidelijk dat de implementatie van de Omgevingswet ook een forse inspanning vraagt. De gemeente kiest er daarom voor dat de gemeente bij de inwerkingtreding voldoet aan de minimale vereisten. De gemeente Oudewater is een warm voorstander van samenwerking om door middel van samenwerking met de andere ODRU-gemeenten kosten te

beperken. Samenwerking betekent zowel lagere implementatiekosten als lagere uitvoeringskosten, omdat door samenwerking er ook meer uniformiteit ontstaat. 2.

Gemeente Oudewater past haar DVO aan om te voldoen aan de afspraak dat minimaal 80% van de afgenomen uren wordt vastgelegd in het DVO. Het uurtarief van de ODRU wordt bepaald op basis van het aantal gegarandeerde uren die zijn opgenomen in de Dienstverleningsovereenkomsten (DVO's) van de ODRU-gemeenten. De gemeenten Montfoort en IJsselstein hebben het aantal DVO-uren verlaagd. De vaste lasten blijven echter op gelijk niveau, waardoor nu een deel van de dekking wegvalt en er een structureel tekort is ontstaan. De ODRU constateert dat dit tekort relatief eenvoudig opgelost kan worden als de gemeenten zich houden aan de afspraak dat 80% van de afgenomen uren wordt vastgelegd in het DVO. Hier ligt dus een verantwoordelijkheid bij de gemeenten. In 2020 bestond het Uitvoeringsprogramma van de gemeente Oudewater uit 75% DVO-uren, 22% tijdelijke uren en 3% projecturen. Met vaststelling van het Uitvoeringsprogramma voor volgend jaar zal het college het aantal DVO-uren ophogen naar minimaal 80% van het totaal aantal af te nemen uren.

3.

Geef tijdig veranderingen met eventuele financiële consequenties door Om eventuele financiële aanpassingen mee te kunnen nemen in de gemeentelijke begroting is het van belang dat deze uiterlijk april 2022 bekend zijn om in de begrotingscyclus 2023 van de gemeente mee te kunnen nemen. Het verzoek is om hier rekening mee te houden.

Kortom, de gemeente Oudewater heeft nog steeds zorgen wat de komst van de Omgevingswet gaat betekenen. In een eerdere zienswijze heeft de gemeente Oudewater aangegeven dat de financiële positie van de gemeente het wellicht nodig maakt om minder taken uit te voeren als de kosten van de Omgevingswet substantieel zijn. Aangezien de werkzaamheden die de ODRU voor de gemeente uitvoert grotendeels wettelijke taken zijn, is het lastig om hierin keuzes te maken. Mocht u naar aanleiding van deze zienswijze vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met mevrouw Burger via burger.i@woerden.nl.

Namens de gemeenteraad,

drs. D.C. de Vries voorzitter

mr. A. van der Lugt griffier